1.申請(qǐng)執(zhí)行。對(duì)發(fā)生法律效力的行政判決書、行政裁定書、行政賠償判決書和行政賠償調(diào)解書,負(fù)有義務(wù)的一方當(dāng)事人拒絕履行的,對(duì)方當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)人民法院執(zhí)行。
執(zhí)行申請(qǐng)必須在法定期限內(nèi)提出。申請(qǐng)人是公民的,申請(qǐng)執(zhí)行生效的行政判決書、行政裁定書、行政賠償判決書和行政賠償調(diào)解書的期限為1年,申請(qǐng)人是行政機(jī)關(guān)、法人或者其他組織的為180日。申請(qǐng)執(zhí)行的期限從法律文書規(guī)定的履行期間最后一日起計(jì)算;法律文書中沒有規(guī)定履行期限的,從該法律文書送達(dá)當(dāng)事人之日起計(jì)算。逾期申請(qǐng)的,除有正當(dāng)理由外,人民法院不予受理。
行政機(jī)關(guān)或者具體行政行為確定的權(quán)利人申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前,有充分理由認(rèn)為被執(zhí)行人可能逃避執(zhí)行的,可以申請(qǐng)人民法院采取財(cái)產(chǎn)保全措施。后者申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)擔(dān)保。
人民法院受理行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)執(zhí)行其具體行政行為的案件后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)由行政審判庭組成合議庭對(duì)具體行政行為的合法性進(jìn)行審查,并就是否準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行作出裁定;需要采取強(qiáng)制執(zhí)行的,由法院負(fù)責(zé)強(qiáng)制非訴行政行為的機(jī)構(gòu)執(zhí)行。
被申請(qǐng)執(zhí)行的具體行政行為有下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不準(zhǔn)予執(zhí)行:1)明顯侵犯事實(shí)根據(jù)的;2)明顯侵犯法律依據(jù)的;3)其他明顯違法并損害被執(zhí)行人合法權(quán)益的。
2.移送執(zhí)行。移送執(zhí)行是指人民法院的審判人員依職權(quán)主動(dòng)將發(fā)生法律效力的法律文書交付執(zhí)行人員予以執(zhí)行的訴訟行為。案件是否需要移送執(zhí)行,由該案的審判人員根據(jù)法律規(guī)定,結(jié)合案件的實(shí)際情況而定。一般說來,下列生效法律文書可以采用移送執(zhí)行的方式:1)人民法院作出的執(zhí)行內(nèi)容涉及國(guó)家利益和社會(huì)利益的判決;2)人民法院作出的先行給付和訴訟保全的裁定;3)人民法院作出的有執(zhí)行內(nèi)容的決定。移送執(zhí)行時(shí),承辦案件審判人員應(yīng)填寫移送執(zhí)行書。經(jīng)院長(zhǎng)或者庭長(zhǎng)批準(zhǔn)后,連同移送執(zhí)行的法律文書交給執(zhí)行員,也可將案卷材料一并移交。
人民法院執(zhí)行庭負(fù)責(zé)審查和執(zhí)行申請(qǐng)執(zhí)行書或者移交執(zhí)行書以及有關(guān)的法律文書,沒有執(zhí)行庭的,由行政審判庭負(fù)責(zé)審查和執(zhí)行。審查的內(nèi)容為,是否有執(zhí)行根據(jù)、申請(qǐng)人是否合格的當(dāng)事人、提起執(zhí)行的手續(xù)是否完備、申請(qǐng)執(zhí)行是否超過法定期限等。
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