1.開庭前準(zhǔn)備階段。主要事項(xiàng)有:1)召開合議庭準(zhǔn)備會(huì)議;2)傳喚、通知當(dāng)事人和其他訴訟參與人;3)公告。
2.出庭情況審查階段。出庭情況審查內(nèi)容是:1)查明當(dāng)事人和其他訴訟參與人是否到庭;2)由書記員宣布法庭紀(jì)律;3)審判長(zhǎng)宣布開庭;4)宣布案由、告知當(dāng)事人的訴訟權(quán)利和義務(wù)。
3.法庭調(diào)查階段。法庭調(diào)查的內(nèi)容是:1)原告宣讀起訴狀,被告宣讀答辯狀;2)當(dāng)事人陳述和詢問當(dāng)事人;3)詢問證人、審查證人證言材料;4)詢問鑒定人、勘驗(yàn)人,審查鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄;5)審查書證、物證及視聽資料。
4.法庭辯論階段。法庭辯論的順序是:先由原告及其訴訟代理人發(fā)言,再由被告及其訴訟代理人答辯,然后雙方相互辯論。第三人參加訴訟的,應(yīng)在原被告發(fā)言后再發(fā)言。
法庭辯論由審判長(zhǎng)主持,任何人發(fā)言須經(jīng)審判長(zhǎng)許可。辯論時(shí),當(dāng)事人重復(fù)陳述、陳述與案件無關(guān)的內(nèi)容,甚至侮辱、攻擊謾罵對(duì)方的,審判長(zhǎng)有權(quán)制止。辯論中提出與案件有關(guān)的新的事;實(shí)、證據(jù),由合議庭決定停止辯論,恢復(fù)法庭調(diào)查。
5.合議庭評(píng)議階段。在評(píng)議時(shí),合議庭成員可以平等地表明自己對(duì)案件的處理意見。合議庭成員意見不一致時(shí),適用少數(shù)服從多數(shù)的原則,按多數(shù)意見作出裁決。評(píng)議過程制成評(píng)議筆錄,評(píng)議中不同意見必須如實(shí)記人筆錄,由合議庭全體成員簽名。本案是否屬于重大、疑難的行政案件,是否提請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)提交審判委員會(huì)討論決定。
6.公開宣判階段。行政案件無論是否公開審理,都應(yīng)當(dāng)公開宣判。能夠當(dāng)庭宣判的,由審判長(zhǎng)在休庭結(jié)束,恢復(fù)開庭后當(dāng)庭宣判,并在一定期日內(nèi)向當(dāng)事人發(fā)送判決書。不能當(dāng)庭宣判需要報(bào)審判委員會(huì)討論決定的案件,應(yīng)當(dāng)定期宣判。審判長(zhǎng)可以當(dāng)庭告知當(dāng)事人定期宣判的時(shí)間和地點(diǎn),也可以另行通知。定期宣判的,宣判后立即發(fā)給當(dāng)事人判決書。
7.閉庭。由審判長(zhǎng)宣布閉庭。
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