集體土地所有權(quán)分為三種形式，其權(quán)利的主體也有所不同。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民群眾集體所有的土地，其所有權(quán)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府代表全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民行使；村農(nóng)民群眾集體所有的土地，由村民委員會(huì)代表全村農(nóng)民行使；村內(nèi)經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地，由該集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的全體農(nóng)民通過農(nóng)民大會(huì)來行使。行使集體土地所有權(quán)的內(nèi)容主要有：

　　1、要求縣級(jí)人民政府頒發(fā)土地所有權(quán)證，行使法律上對(duì)土地的占有權(quán)。

　　2、利用集體土地修建農(nóng)用設(shè)施和進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。如修建水庫(kù)、水渠、農(nóng)用公路，種植農(nóng)作物等。

　　3、可以將土地交集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的農(nóng)民作宅基地、自留地、自留山使用，或者通過承包經(jīng)營(yíng)合同發(fā)包給農(nóng)民使用。

　　4、可以依法使用土地興建鄉(xiāng)村企業(yè)，或者以土地使用權(quán)作為出資與國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)或外商投資企業(yè)聯(lián)營(yíng)。

　　5、有權(quán)依法收回土地使用權(quán)。集體土地使用權(quán)在以下條件下可以收回：第一，使用集體土地的單位解散；第二，原用作宅基地的土地，房屋拆除后，房主不再在該基地上建房的；第三，使用集體土地的公民死亡，沒有繼承人或不宜由其繼承人繼續(xù)使用的；第四，土地使用者違法用地的；第五，土地使用者因建設(shè)需要，必須收回土地使用權(quán)的。