（一）行為主體的行為已構(gòu)成行政違法

　　前面已提到，行政違法是行政責(zé)任的前提，如果行為主體的行為尚未構(gòu)成行政違法，行政責(zé)任就沒(méi)法產(chǎn)生。這就是說(shuō)，并非行政法律關(guān)系主體的所有行為都產(chǎn)生行政責(zé)任，只有有行政違法存在時(shí)行政責(zé)任才會(huì)產(chǎn)生。

　　（二）承擔(dān)行政責(zé)任有法律依據(jù)

　　現(xiàn)代法治社會(huì)，不僅要求權(quán)力（權(quán)利）、職責(zé)（義務(wù)）的法定，而且要求對(duì)責(zé)任的承擔(dān)也必須有法律依據(jù)。因此，承擔(dān)行政責(zé)任的方式、內(nèi)容等都應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定。否則承擔(dān)責(zé)任就很難做到。

　　（三）行為主體具有法定的責(zé)任能力

　　行為主體不具有法定的責(zé)任能力，即使其行為構(gòu)成了行政違法，也不被追究或者承擔(dān)行政責(zé)任。對(duì)行政主體來(lái)說(shuō)，其責(zé)任能力的確認(rèn)沒(méi)有特殊的要求，只要是國(guó)家行政機(jī)關(guān)或者是被法律、法規(guī)授權(quán)具有行政主體資格就行；而對(duì)行政相對(duì)人中的公民而言，法定責(zé)任能力的認(rèn)定，必須是達(dá)到法定的年齡、具有正常的智力等，否則即使有行政違法行為存在也不能追究行政責(zé)任。如《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》等有對(duì)行政相對(duì)人中公民責(zé)任能力的規(guī)定。

　　（四）行為主體主觀上有過(guò)錯(cuò)

　　行為的作出是主觀和客觀的統(tǒng)一，行為主體不承擔(dān)主觀上無(wú)過(guò)錯(cuò)的行為的責(zé)任。如正當(dāng)防衛(wèi)。