建稽〔2009〕35號

各市建委，銅陵市住房和城鄉建委，各市行業(yè)主管局（處、辦、中心），廳機關(guān)各處室（局），廳直各單位：

　　為加強建設稽查工作，規范建設稽查行為，我廳制定了《安徽省建設稽查工作規定》，現印發(fā)給你們，請遵照執行。

二〇〇九年二月十七日

安徽省建設稽查工作規定

　　第一條 為規范建設稽查工作，提高稽查工作效率，維護建設市場(chǎng)秩序，保障公民、法人和其他組織的合法權益，制定本規定。

　　第二條 安徽省建設稽查局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)建設稽查局）是對全省建設行業(yè)中的違法違規行為進(jìn)行稽查的執法部門(mén)。

　　第三條 建設稽查是指對建設系統行政機關(guān)及其行政執法人員的行政執法行為進(jìn)行監督、檢查，指導、規范建設行政行為；規范建設市場(chǎng)秩序，查處重大違法行為。

　　第四條 建設稽查局主要職責是：

　　（一）負責對建設系統各行政機關(guān)及其行政執法人員的行政執法行為進(jìn)行監督、檢查；對需要由廳查處的上述機關(guān)和人員的違法行政行為，負責調查、提出處理意見(jiàn)；執行由廳作出的行政處理決定。

　　（二）監督國務(wù)院和省政府審批的城市總體規劃、歷史文化名城保護規劃、省域城鎮體系規劃、國家和省級風(fēng)景名勝區規劃執行情況；會(huì )同廳有關(guān)處室負責省城鄉規劃督察員制度的實(shí)施。

　　（三）參與對全省城鄉規劃、建設、管理、市容環(huán)境衛生、市政公用事業(yè)、園林綠化、風(fēng)景名勝、建筑市場(chǎng)、勘察設計咨詢(xún)市場(chǎng)、住房保障與公積金、房地產(chǎn)市場(chǎng)等法律、法規和規章執行情況的專(zhuān)項稽查，提出改進(jìn)工作的建議。

　　（四）規范建設市場(chǎng)秩序，查處重大違法案件，提出處罰意見(jiàn)；會(huì )同廳有關(guān)處室執行由廳作出的行政處罰決定。

　　（五）指導、考核全省各類(lèi)建設（城鄉規劃、建設、管理、房地產(chǎn)等）行政執法隊伍、人員；指導地方各類(lèi)建設行政主管部門(mén)的稽查工作；

　　（六）省建設廳交辦的其他工作。

　　第五條 稽查局承辦的稽查案件，主要包括以下來(lái)源：

　　（一）省政府、建設部、廳領(lǐng)導批轉的；

　　（二）省紀檢、監察、信訪(fǎng)等相關(guān)部門(mén)轉來(lái)的；

　　（三）廳機關(guān)處室和廳屬執法單位移交的；

　　（四）各市建設行政主管部門(mén)上報或群眾投訴、舉報的；

　　（五）執法檢查發(fā)現的；

　　（六）新聞媒體曝光，影響較大的。

　　第六條 建設稽查局應當對不同來(lái)源的案件分類(lèi)登記，登記事項主要包括案件來(lái)源、當事人名稱(chēng)、違法時(shí)間、地點(diǎn)和案情簡(jiǎn)況等內容。

　　第七條 對不同來(lái)源的案件，建設稽查局根據不同情況分別處理：

　　（一）違法情節嚴重，影響惡劣，造成嚴重后果的或稽查內容涉及市以上建設行政主管部門(mén)的，由建設稽查局依據有關(guān)法律、法規、規章的規定直接進(jìn)行稽查；

　　（二）根據法律、法規、規章規定必須由省建設主管部門(mén)查處的，由建設稽查局進(jìn)行稽查；

　　（三）屬于相關(guān)部門(mén)職責范圍的，轉交相關(guān)部門(mén)；

　　（四）屬于市、縣建設行政主管部門(mén)職責范圍的，批轉各市建設行政主管部門(mén)。

　　第八條 案件稽查應當履行立案登記手續，稽查事項報局長(cháng)審批后予以立案。立案應當具備下列條件：

　　（一）有明確的當事人；

　　（二）經(jīng)過(guò)初步調查了解，違法違規事實(shí)基本清楚；

　　（三）法律、法規、規章規定的其他條件。

　　第九條 稽查的案件需要進(jìn)入行政處罰程序的，按照《中華人民共和國行政處罰法》等有關(guān)法律法規和《安徽省建設廳行政處罰工作程序若干規定》執行。

　　第十條 在案件稽查中，發(fā)現依據法律法規的規定應當追究有關(guān)單位和人員行政責任的，建設稽查局應當制作《建設稽查意見(jiàn)書(shū)》，送有關(guān)單位；需要追究有關(guān)單位和人員行政責任的，及時(shí)移送。

　　第十一條 案件稽查結束后，屬于省政府、建設部和廳領(lǐng)導批轉的事項，應當形成專(zhuān)題報告，報省政府、建設部和廳領(lǐng)導；屬于相關(guān)部門(mén)轉交的，應當將查處結果抄告該部門(mén)；屬于各市建設主管部門(mén)上報或群眾實(shí)名投訴、舉報并有可以聯(lián)系的方式的，應當將查處結果告知上報單位或投訴、舉報人；屬于媒體曝光的，應當將查處結果抄送有關(guān)媒體。

　　全部案件查處結果，應當適當方式公開(kāi)，供公眾查閱。

　　第十二條 建設稽查局應當于每年的一季度組織對上一年度的案件稽查工作進(jìn)行分析，并將分析結果報送廳領(lǐng)導。

　　第十三條 建設稽查局參與有關(guān)處室組織的專(zhuān)項稽查的，稽查結束后，應當配合組織單位形成專(zhuān)項執法檢查情況匯報；在專(zhuān)項稽查中發(fā)現應當由省建設行政主管部門(mén)進(jìn)行查處的違法案件，按本規定進(jìn)入案件稽查。

　　第十四條 規劃督察工作，由建設稽查局會(huì )同廳規劃處按照省規劃委員會(huì )《安徽省城市規劃督察員管理辦法》等規定進(jìn)行。

　　第十五條 執法隊伍、人員的指導、考核工作，由建設稽查局按照《安徽省城市建設監察條例》和《安徽省建設監察隊伍評議考核辦法》的規定進(jìn)行。

　　第十六條 建設稽查局應當對每年的工作資料進(jìn)行整理并立卷歸檔，重要檔案于下一年第一季度移交廳檔案室保管。

　　第十七條 本規定自印發(fā)之日起執行。