各市住房城鄉建設委（城鄉建設委），廣德、宿松縣住房城鄉建設委（局）：

　　目前，已進(jìn)入冬季施工時(shí)期。冬季氣溫低，氣候干燥，風(fēng)、雪、霧天多，是各類(lèi)施工事故的高發(fā)期。為切實(shí)做好冬季尤其是元旦、春節期間的安全生產(chǎn)工作，遏制較大及以上事故發(fā)生，確保全省住房和城鄉建設系統安全生產(chǎn)形勢平穩，現就做好冬季建筑施工安全生產(chǎn)工作通知如下：

　　一、提高認識，加強冬季施工安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導

　　全省各級住房和城鄉建設主管部門(mén)和各建設單位要充分認識到當前安全生產(chǎn)工作的嚴峻性和緊迫性，認真落實(shí)“十八大”精神，高度重視冬季安全生產(chǎn)工作，加大對冬季安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導，工程項目要嚴格落實(shí)領(lǐng)導帶班制度；各類(lèi)建筑施工、監理企業(yè)要結合各自實(shí)際，制定冬季防火和施工安全措施，加大安全生產(chǎn)人力、物力、財力投入，實(shí)行嚴格的目標責任管理，一級抓一級，層層抓落實(shí)，切實(shí)將冬季建筑施工安全生產(chǎn)防范措施落到實(shí)處。

　　二、強化對施工現場(chǎng)消防安全管理

　　各單位要針對冬季施工現場(chǎng)易發(fā)火災的規律和特點(diǎn)，有步驟、有針對性地立即組織開(kāi)展消防安全檢查。重點(diǎn)是：在建工程內貯存易燃材料及兼做職工宿舍的違規行為；高層建筑施工消防設施、水源水壓、器具安全性能；施工現場(chǎng)在建工程、易燃易爆物品倉庫或料場(chǎng)、職工宿舍等各重點(diǎn)防火部位消防器材的配置、管理與使用；現場(chǎng)和生活區臨時(shí)用電的管理，重點(diǎn)檢查職工宿舍內電線(xiàn)敷設和用電電器使用狀況以及消防安全責任制、員工消防教育培訓、防火巡查檢查、滅火應急疏散預案制定等制度的落實(shí)情況。

　　三、強化施工現場(chǎng)防凍、防滑管理

　　各施工企業(yè)要根據氣候變化，靈活安排不同工種工作，遇到惡劣天氣立即停止室外作業(yè)，及時(shí)清除施工現場(chǎng)的積水、積雪，采取有效防凍、防滑措施后再正常施工；高處作業(yè)人員必須配戴防滑鞋、防護手套等，采取有效的防滑防凍措施；對各類(lèi)腳手架及洞口、臨邊防護進(jìn)行全面檢查，及時(shí)消除消隱，施工現場(chǎng)腳手架、安全網(wǎng)、臨邊等防護設施的拆除，要嚴格按照安全生產(chǎn)管理要求，不得隨意拆除。

　　四、加強建筑起重機械設備及重大危險源的安全管理

　　各施工、監理單位在嚴格落實(shí)起重機械設備的登記備案、檢測驗收和維護保養等管理規定，確保各種安全、限位裝置有效可靠；要做好塔機、吊籃、外用電梯等設備的檢查監控，提高設備的防凍、防風(fēng)及防坍塌的能力；在大風(fēng)或大雪、大霧等惡劣天氣時(shí)，應停止吊裝作業(yè)，同時(shí)嚴禁在雨雪、大風(fēng)天氣進(jìn)行設備拆裝；施工現場(chǎng)使用的起重機械必須懸掛使用登記牌，嚴格執行檢驗、登記和持證上崗制度。

　　對涉及深基坑支護、模板工程、腳手架工程等重大危險源的分部分項工程，有針對性地編制專(zhuān)項施工方案，進(jìn)行專(zhuān)家論證；施工時(shí)要充分考慮安全因素，合理選擇施工工法，嚴格執行設計施工方法和工序流程。

　　五、加強冬季安全生產(chǎn)培訓工作

　　各施工企業(yè)要加強對施工現場(chǎng)從業(yè)人員的安全教育和培訓，充分利用農民工業(yè)余學(xué)校等形式對從業(yè)人員進(jìn)行一次全面的冬季安全生產(chǎn)教育培訓，通過(guò)安全教育和安全技術(shù)交底，提高執行標準規范和冬季施工操作規程的能力，提高自我保護和處置突發(fā)事件的能力；加強對勞務(wù)分包隊伍的管理，堅持以人為本，做好農民工的取暖、飲食等工作，為農民工創(chuàng )造良好的作業(yè)和生活環(huán)境。

　　六、加大監督檢查力度，強化應急能力

　　各施工、監理單位要結合冬季施工的特點(diǎn)，全面開(kāi)展冬季施工安全生產(chǎn)大檢查、安全隱患大排查，及時(shí)整改。同時(shí)，要做好隱患整改的跟蹤檢查工作，確保各項防范措施落實(shí)到位；要認真落實(shí)值班制度，保障信息暢通，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，對各種突發(fā)事故和異常情況要及時(shí)組織力量妥善處理，并按規定及時(shí)上報；各級建設安全監督機構和部門(mén)要加強監督檢查，凡檢查發(fā)現施工現場(chǎng)存在重大安全隱患或者隱患整改不徹底的，要嚴格按照有關(guān)法規處罰，確保冬季施工安全。

　　2012年11月22日