命題點4 規(guī)劃評估咨詢

　　規(guī)劃評估是指咨詢機構(gòu)接受委托，對區(qū)域或行業(yè)提出的規(guī)劃進行分析論證，提出意見和建議，為決策者提供咨詢服務(wù)。規(guī)劃評估的內(nèi)容與上述規(guī)劃研究的內(nèi)容基本相同，規(guī)劃評估比規(guī)劃研究更深入和細致。

　　規(guī)劃評估應(yīng)論證規(guī)劃目標(biāo)、評價規(guī)劃方案、分析規(guī)劃的比較優(yōu)勢和制約因素、提出評價意見和建議。規(guī)劃評估應(yīng)建立評價指標(biāo)體系和評價數(shù)據(jù)庫，要求指標(biāo)簡單明了，數(shù)據(jù)容易獲取，體系完整，邏輯合理，目標(biāo)明確，易于分析。

　　命題點5 規(guī)劃咨詢的原則、方法和工作程序

　　1．規(guī)劃咨詢的基本原則

　　堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀；

　　發(fā)展和完善社會主義市場經(jīng)濟體制；

　　注重供需均衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均衡和空間均衡；

　　注重相關(guān)規(guī)劃的銜接性；

　　以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、科技進步為動力；

　　規(guī)劃前瞻性與操作性相結(jié)合；

　　實事求是，因地制宜、因時制宜；

　　堅持獨立、公正、科學(xué)、可靠的服務(wù)宗旨。

　　2，規(guī)劃咨詢的方法

　　定性分析與定量分析相結(jié)合；

　　宏觀分析與中觀、微觀分析相結(jié)合；

　　技術(shù)經(jīng)濟分析與社會綜合分析相結(jié)合；

　　國內(nèi)資源及市場分析與國外資源及市場分析相結(jié)合；

　　必要性分析與可行性分析相結(jié)合；

　　政策分析與環(huán)境分析相結(jié)合；

　　機制調(diào)整分析與制度創(chuàng)新分析相結(jié)合；

　　對象分析、層次分析與對比分析相結(jié)合；

　　正向目標(biāo)分析與逆向問題分析相結(jié)合；

　　靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合。

　　3．規(guī)劃咨詢的工作程序

　　規(guī)劃咨詢的工作程序是：簽訂委托咨詢合同，成立咨詢項目組，制定工作大綱，現(xiàn)場調(diào)研和收集資料，綜合分析研究和編寫報告初稿，與各方交換意見，修改并提交咨詢報告。