宅基地使用權(quán)的取得

　　農(nóng)村村民申請(qǐng)住宅用地，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織向宅基地申請(qǐng)者無(wú)償提供宅基地使用權(quán)。其中涉及占用農(nóng)用地的，依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

　　宅基地的審批實(shí)行“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府審核，縣級(jí)政府批準(zhǔn)”的制度。鄉(xiāng)、縣兩級(jí)政府在審批過(guò)程中，要注意掌握以下幾點(diǎn)：

　　（1）要嚴(yán)格控制用地面積。首先，不允許一戶擁有兩處以上的宅基地。其次，一戶擁有的宅基地面積不得超過(guò)省級(jí)人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。再次，將原有住宅出賣、出租后再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)。

　　（2）要遵守土地利用規(guī)劃，嚴(yán)格控制使用耕地作宅基地。首先要盡可能使用原有宅基地和空閑地。其次，必須占用耕地的，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

　　（3）宅基地審批要公開(kāi)、公平和公正，審核過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取申請(qǐng)人所在村的村民意見(jiàn)，批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)予以公告，接受群眾的監(jiān)督。按照農(nóng)村村民自治原則，宅基地的分配，應(yīng)當(dāng)由村民會(huì)議討論決定。

　　（4）嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民取得宅基地。根據(jù)國(guó)土資源部2004年《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見(jiàn)》（國(guó)土資發(fā)[2004]234號(hào)）的規(guī)定：嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)置宅基地，嚴(yán)禁為城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)買和違法建造的住宅發(fā)放土地使用證。