7.1.3 假設(shè)開(kāi)發(fā)法適用的對(duì)象和條件

假設(shè)開(kāi)發(fā)法適用于具有投資開(kāi)發(fā)或再開(kāi)發(fā)潛力的房地產(chǎn)的估價(jià)，如待開(kāi)發(fā)的土地（包括生地、毛地、熟地）、在建工程（包括房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目）、可裝修改造或可改變用途的舊房（包括裝修、改建、擴(kuò)建，如果是重建就屬于毛地的范疇），以下統(tǒng)稱(chēng)為“待開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)”。

對(duì)于有城市規(guī)劃設(shè)計(jì)條件要求，但城市規(guī)劃設(shè)計(jì)條件尚未明確的待開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)，難以采用假設(shè)開(kāi)發(fā)法估價(jià)。因?yàn)樵谠摲康禺a(chǎn)的法定開(kāi)發(fā)利用前提未確定的情況下，其價(jià)值也就不能確定。如果在這種情況下仍然需要估價(jià)的話(huà)，估價(jià)人員可根據(jù)所推測(cè)的最可能的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)條件來(lái)估價(jià)，但必須將該最可能的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)條件列為估價(jià)的假設(shè)和限制條件，并在估價(jià)報(bào)告中作特別的提示，說(shuō)明它對(duì)估價(jià)結(jié)果的影響，或估價(jià)結(jié)果對(duì)它的依賴(lài)性。

在實(shí)際中運(yùn)用假設(shè)開(kāi)發(fā)法估價(jià)的結(jié)果的可靠性如何，關(guān)鍵取決于下列兩個(gè)預(yù)測(cè)：

①是否根據(jù)房地產(chǎn)估價(jià)的合法原則和最高最佳使用原則，正確地判斷了房地產(chǎn)的最佳開(kāi)發(fā)利用方式（包括用途、規(guī)模、檔次等）。

②是否根據(jù)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)行情或供求狀況，正確地預(yù)測(cè)了未來(lái)開(kāi)發(fā)完成后的房地產(chǎn)價(jià)值。由于這兩個(gè)預(yù)測(cè)包含著較多的可變因素，假設(shè)開(kāi)發(fā)法有時(shí)被指責(zé)為較粗糙。這一點(diǎn)也可以從同是參加土地使用權(quán)拍賣(mài)、招標(biāo)出讓?zhuān)遣捎眉僭O(shè)開(kāi)發(fā)法測(cè)算報(bào)價(jià)，但不同的競(jìng)買(mǎi)者所愿意出的最高購(gòu)買(mǎi)價(jià)格可能相差懸殊中反映出來(lái)（當(dāng)然，各個(gè)競(jìng)買(mǎi)者在測(cè)算時(shí)所依據(jù)的自身?xiàng)l件可能有所不同。其測(cè)算結(jié)果為投資價(jià)值）。不過(guò)，當(dāng)估價(jià)對(duì)象具有潛在的開(kāi)發(fā)價(jià)值時(shí)，假設(shè)開(kāi)發(fā)法幾乎是惟一實(shí)用的估價(jià)方法。

另外，運(yùn)用假設(shè)開(kāi)發(fā)法估價(jià)的效果如何，除了取決于對(duì)假設(shè)開(kāi)發(fā)法本身掌握得如何外，還要求有一個(gè)良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，

如：①要有一個(gè)明朗、開(kāi)放及長(zhǎng)遠(yuǎn)的房地產(chǎn)政策；

②要有一套統(tǒng)一、嚴(yán)謹(jǐn)及健全的房地產(chǎn)法規(guī)；

③要有一個(gè)完整、公開(kāi)及透明度高的房地產(chǎn)資料庫(kù)；

④要有一個(gè)穩(wěn)定、清晰及全面的有關(guān)房地產(chǎn)投資開(kāi)發(fā)和交易的稅費(fèi)清單；

⑤要有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)、公開(kāi)及穩(wěn)定的土地供給（出讓?zhuān)┯?jì)劃。如果這些條件不具備，在運(yùn)用假設(shè)開(kāi)發(fā)法估價(jià)時(shí)會(huì)使本來(lái)就難以預(yù)測(cè)的房地產(chǎn)市場(chǎng)的客觀方面，摻入了許多人為的主觀影響因素，使未來(lái)的房地產(chǎn)市場(chǎng)變得更加不可捉摸，從而對(duì)未來(lái)開(kāi)發(fā)完成后的房地產(chǎn)價(jià)值、開(kāi)發(fā)成本和稅費(fèi)等的預(yù)測(cè)也會(huì)更加困難。

建設(shè)工程教育網(wǎng)整理