河北省安全生產(chǎn)監督管理工作及分工規定

　　第一章　總　　則

　　第一條　為切實(shí)落實(shí)政府及有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)監督管理責任，加強安全生產(chǎn)監督管理，防范和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》（國務(wù)院令第493號）、《河北省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規和有關(guān)規定，結合本省實(shí)際，制定本規定。

　　第二條　本省行政區域內地方各級人民政府及有關(guān)部門(mén)履行安全生產(chǎn)監督管理職責，適用本規定。

　　第三條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是本單位安全生產(chǎn)的責任主體，對本單位的安全生產(chǎn)負全面責任。政府及負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)，承擔本行政區域、本部門(mén)職責范圍內安全生產(chǎn)工作的監督管理責任，各級人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)，依法對本行政區域內安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監督管理。

　　第四條 行業(yè)主管部門(mén)是本行業(yè)（系統）安全生產(chǎn)主管部門(mén)，對本行業(yè)（系統）安全生產(chǎn)工作負有直接監督管理責任，要明確安全生產(chǎn)監管機構，切實(shí)履行對本行業(yè)、本系統安全生產(chǎn)工作的監管職責，及時(shí)修訂和完善安全規范，加強安全準入管理，強化安全技術(shù)服務(wù)，持續提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理水平。加強行業(yè)（系統）內的安全管理和監督檢查，嚴防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

　　第五條　安全生產(chǎn)監督管理，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，實(shí)行“屬地監管與分級監管相結合，以屬地監管為主”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”、“管生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）必須管安全”、“誰(shuí)審批，誰(shuí)負責”的原則。

　　第六條　安全生產(chǎn)工作必須堅持 “一崗雙責”。政府主要負責人是本行政區域安全生產(chǎn)工作的第一責任人，分管負責同志要切實(shí)履行職責，加強統籌協(xié)調和督促檢查，推進(jìn)安全生產(chǎn)各項政策措施的落實(shí)；領(lǐng)導班子其他成員要做到業(yè)務(wù)工作與安全生產(chǎn)工作一起謀劃、一起部署、一起推進(jìn)。各級政府領(lǐng)導班子成員都要與分管單位簽訂安全生產(chǎn)目標管理責任書(shū)，明確任務(wù)，落實(shí)責任。設區市政府主要負責同志每季度至少檢查一次安全生產(chǎn)工作，縣（市、區）政府主要負責同志每月至少檢查一次安全生產(chǎn)工作，并做好檢查記錄。要建立安全生產(chǎn)述職制度，下一級政府每半年向上一級政府報告一次安全生產(chǎn)工作情況，主要負責同志每年應向上一級政府提交安全生產(chǎn)履職報告。

　　第二章　政府安全生產(chǎn)工作職責

　　第七條　各級人民政府安全生產(chǎn)工作職責：

　　（一）加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，將安全生產(chǎn)工作納入本地區國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展總體布局，制定并組織實(shí)施安全生產(chǎn)中長(cháng)期發(fā)展規劃。

　　（二）宣傳貫徹執行國家安全生產(chǎn)法律、法規和方針、政策，研究制定安全生產(chǎn)重大政策及措施，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，提高全民安全生產(chǎn)意識。

　　（三）組織、督促、支持各有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監督管理職責，落實(shí)安全生產(chǎn)目標管理責任制和行政責任追究制，及時(shí)協(xié)調解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。

　　（四）切實(shí)保證安全生產(chǎn)投入。設立安全生產(chǎn)專(zhuān)項資金，專(zhuān)項用于重大隱患治理、應急救援、安全宣傳教育、關(guān)鍵性安全技術(shù)難題攻關(guān)和購置行政執法監察裝備等方面的支出。按照國家和我省有關(guān)規定推進(jìn)安全生產(chǎn)責任保險、存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金等經(jīng)濟政策的落實(shí)。

　　（五）負責組織打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設等各種非法違法行為。

　　（六）督促重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治及隱患排查治理工作，及時(shí)消除事故隱患，依法關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

　　（七）健全生產(chǎn)安全應急救援體系，建立應急救援指揮機構，制定和完善生產(chǎn)安全事故應急救援預案，定期組織應急救援演練，領(lǐng)導和組織指揮事故應急救援工作。

　　（八）依照有關(guān)規定，負責或授權、委托有關(guān)部門(mén)組織事故調查，對調查報告作出批復，并督促有關(guān)部門(mén)落實(shí)處理意見(jiàn)。

　　（九）建立健全安全生產(chǎn)工作考核獎懲體系，對安全生產(chǎn)工作取得顯著(zhù)成績(jì)的地區、部門(mén)和單位以及為安全生產(chǎn)作出突出貢獻的個(gè)人予以表彰獎勵。

　　（十）鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應用，加強產(chǎn)業(yè)政策引導，調整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，逐步淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策和不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

　　（十一）深化安全生產(chǎn)承諾制度。把安全生產(chǎn)承諾制度建設情況納入年度目標管理考核體系，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位法人代表嚴格履行和兌現承諾內容，強化安全生產(chǎn)管理。

　　（十二）努力創(chuàng )造良好的安全生產(chǎn)行政執法環(huán)境。支持有關(guān)行政執法部門(mén)對發(fā)現的安全生產(chǎn)違法行為依法予以行政處罰，為經(jīng)濟建設和安全發(fā)展提供保障。支持有關(guān)行政執法部門(mén)加大對高危行業(yè)執法監察力度，保證安全生產(chǎn)法律法規和政策措施的落實(shí)。進(jìn)一步加大責任追究力度，按照“四不放過(guò)”原則和“依法依規、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的要求，認真調查生產(chǎn)安全事故，嚴肅追究相關(guān)單位和人員的責任。

　　（十三）法律、法規和上級政府規定的其他安全生產(chǎn)職責。

　　第八條　各級人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì )在本級政府領(lǐng)導下開(kāi)展工作，研究部署、指導協(xié)調和督促檢查本行政區域內的安全生產(chǎn)工作；研究提出安全生產(chǎn)工作的重大方針、政策和措施；分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題；督促檢查下級人民政府和本級人民政府有關(guān)部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)工作情況；分解下達年度安全生產(chǎn)控制考核指標，制訂年度安全生產(chǎn)工作考核細則，指導安委會(huì )辦公室做好年度安全生產(chǎn)考核工作，向政府提出獎懲建議。

　　各級安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室負責同級安委會(huì )的日常工作。研究提出安全生產(chǎn)重大方針和政策、措施的建議；監督檢查、指導協(xié)調下級人民政府和同級政府有關(guān)部門(mén)以及中央、省屬駐地企業(yè)的安全生產(chǎn)工作；組織轄區安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項督查；擬訂轄區年度安全生產(chǎn)控制考核指標方案和年度安全生產(chǎn)工作考核細則，負責轄區年度安全生產(chǎn)考核工作；督促、檢查同級政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決策部署和安委會(huì )決定事項的貫徹落實(shí)情況；參與研究有關(guān)部門(mén)在產(chǎn)業(yè)政策、資金投入、科技發(fā)展中涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)工作；負責安委會(huì )成員單位的日常工作聯(lián)系；承辦同級人民政府和安委會(huì )交辦的其他安全生產(chǎn)事項。

　　第三章　有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)監督管理職責

　　第九條　安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)對本行政區域內安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監督管理，指導、協(xié)調、檢查和督促下一級人民政府和同級人民政府有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)工作。

　　其他有關(guān)部門(mén)依照有關(guān)法律、法規規定，在各自職責范圍內對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監督管理。

　　（一）安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)職責：

　　1．組織起草安全生產(chǎn)地方性法規和政府規章草案，擬訂安全生產(chǎn)政策和規劃；指導協(xié)調全省安全生產(chǎn)工作，分析和預測全省安全生產(chǎn)形勢，發(fā)布全省安全生產(chǎn)信息，研究、協(xié)調和解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題。

　　2．承擔全省安全生產(chǎn)綜合監督管理責任，依法行使綜合監督管理職權，指導協(xié)調、監督檢查省有關(guān)部門(mén)和各設區市政府安全生產(chǎn)工作，監督考核安全生產(chǎn)控制指標執行情況，綜合管理全省生產(chǎn)安全事故和安全生產(chǎn)行政執法統計分析工作。

　　3．承擔工礦商貿行業(yè)安全生產(chǎn)監督管理責任，按照分級、屬地原則，依法監督檢查工礦商貿生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執行安全生產(chǎn)法律法規情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設備（適用《特種設備安全監察條例》的特種設備除外）、材料、勞動(dòng)防護用品的安全生產(chǎn)管理工作；負責監督管理中央及省管理的工礦商貿企業(yè)安全生產(chǎn)工作。

　　4．承擔非煤礦礦山企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)準入管理責任，依法組織實(shí)施安全生產(chǎn)準入制度；負責危險化學(xué)品安全監督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監督管理工作。

　　5．承擔工礦商貿作業(yè)場(chǎng)所（煤礦作業(yè)場(chǎng)所除外）職業(yè)衛生監督檢查責任，依法承擔職業(yè)衛生安全許可證的頒發(fā)管理工作，組織調查處理職業(yè)危害事故和違法違規行為。

　　6．組織實(shí)施工礦商貿行業(yè)安全生產(chǎn)規章、標準和規程，依法監督檢查重大危險源監控和重大事故隱患排查治理工作，依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的工礦商貿生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

　　7．負責組織全省安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項督查；負責組織指揮和協(xié)調安全生產(chǎn)應急救援工作。

　　8．組織指導協(xié)調和監督安全生產(chǎn)行政執法工作。

　　9．依法組織事故調查處理和辦理結案工作，監督事故查處和責任追究落實(shí)情況。

　　10．負責監督檢查職責范圍內新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用情況。

　　11．組織指導全省安全生產(chǎn)宣傳教育工作。負責管理特種作業(yè)人員（適用《特種設備安全監察條例》的特種設備作業(yè)人員除外）的考核發(fā)證和工礦商貿生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格考核發(fā)證工作；監督檢查工礦商貿生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)和職業(yè)安全培訓工作。

　　12．指導協(xié)調安全生產(chǎn)檢測檢驗工作，監督管理安全生產(chǎn)社會(huì )中介機構和安全評價(jià)工作，組織實(shí)施注冊安全工程師職業(yè)資格制度，監督和指導注冊安全工程師執業(yè)資格考試和注冊工作。

　　13．組織擬訂安全生產(chǎn)科技規劃，組織協(xié)調安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和推廣工作。

　　14．組織開(kāi)展安全生產(chǎn)方面的國際交流與合作。

　　15．承擔河北省安全生產(chǎn)委員會(huì )的具體工作。

　　16．承擔全省無(wú)人看管鐵路道口安全監督管理工作。

　　17．承辦省政府交辦的其他事項。

　　（二）宣傳部門(mén)職責：

　　組織、指導、協(xié)調新聞、文化、出版等部門(mén)做好安全生產(chǎn)方針政策、典型事例的宣傳報道工作，提高全民的安全生產(chǎn)素質(zhì)和意識。將安全生產(chǎn)宣傳納入社會(huì )公益性宣傳范疇，督促指導有關(guān)單位配合各級人民政府及相關(guān)部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。

　　（三）機構編制部門(mén)職責：

　　負責安全生產(chǎn)監督管理機構的設置、人員編制、工作職責的制定工作。

　　（四）發(fā)展和改革部門(mén)職責：

　　1．把安全生產(chǎn)納入國民經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展規劃，將安全生產(chǎn)監管監察基礎設施、應急救援體系建設納入固定資產(chǎn)投資計劃管理，并對投資計劃執行情況進(jìn)行監督檢查。

　　2．推動(dòng)完善煤礦、非煤礦山以及危險化學(xué)品等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)政策，調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，會(huì )同有關(guān)部門(mén)加快組織實(shí)施大集團、大公司戰略。

　　3．在建設項目備案、核準、審批等工作中，將安全設施投資納入建設項目總投資中。對不符合安全設施“三同時(shí)”要求的建設項目，以及未按國家規定進(jìn)行安全條件論證、安全評價(jià)和安全設施驗收的礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目，不予辦理有關(guān)行政許可或非行政許可審批手續。

　　4．按照職責分工，參與對不符合有關(guān)礦山工業(yè)發(fā)展規劃和總體規劃、不符合產(chǎn)業(yè)政策、布局不合理等礦井關(guān)閉及關(guān)閉到位情況進(jìn)行監督和指導。

　　5．負責電力設施保護工作。

　　6．負責煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全監督管理，負責煤炭經(jīng)營(yíng)行政許可工作。

　　（五）教育部門(mén)職責：

　　負責教育系統（包括學(xué)校、學(xué)前教育以及校外教育機構等各類(lèi)教育機構以及學(xué)生在校期間）的安全監督管理工作。

　　1．負責制定教育工作安全規劃和學(xué)校安全事故應急預案；監督各類(lèi)教育機構建立安全責任制、安全管理制度，落實(shí)各項安全措施；指導學(xué)校開(kāi)展安全教育，將安全教育納入教育教學(xué)工作計劃，提高教師和學(xué)生的安全意識和防范事故的能力。

　　2．指導學(xué)校加強教學(xué)設施、場(chǎng)所［包括教學(xué)樓、學(xué)生公寓（宿舍）、辦公樓、食堂、實(shí)驗室、圖書(shū)館、校內互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)場(chǎng)所、體育運動(dòng)場(chǎng)所等］及學(xué)校車(chē)輛的安全管理，組織或配合消防、衛生等部門(mén)對學(xué)校進(jìn)行安全檢查，加強學(xué)校危房改造，及時(shí)消除隱患，保證學(xué)生、教職員工的生命安全。

　　3．負責校辦研究所、校辦企業(yè)、學(xué)校下屬醫療機構（包括獨立的附屬醫院）等所屬單位安全監管。

　　4．對學(xué)校組織學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)技能教育和參加公益活動(dòng)以及中小學(xué)生春游等社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行安全監督管理。

　　5．加強安全與工程科學(xué)學(xué)科建設，發(fā)展安全生產(chǎn)普通高等教育和職業(yè)教育，加快培養煤礦和安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)人才。

　　6．負責教育系統安全管理統計分析，依法組織或參與有關(guān)事故的調查處理。

　　（六）科學(xué)技術(shù)部門(mén)職責：

　　1．將安全生產(chǎn)科技進(jìn)步納入科技發(fā)展計劃，并組織實(shí)施；組織安全生產(chǎn)重大技術(shù)攻關(guān)；鼓勵支持科研院所和企事業(yè)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)技術(shù)研究；推動(dòng)安全生產(chǎn)科研成果的轉化應用。

　　2．加大對安全生產(chǎn)重大科研項目的投入，引導企業(yè)增加安全生產(chǎn)研發(fā)資金投入，促使企業(yè)逐步成為安全生產(chǎn)科技投入和技術(shù)保障的主體。

　　（七）工業(yè)和信息化部門(mén)職責：

　　指導工業(yè)行業(yè)加強安全生產(chǎn)管理，參與相關(guān)行業(yè)重特大生產(chǎn)安全事故的調查處理。

　　1．制定工業(yè)和信息化發(fā)展規劃，指導重點(diǎn)行業(yè)排查治理隱患，加強產(chǎn)業(yè)結構升級和布局調整，嚴格行業(yè)準入管理。

　　2．會(huì )同有關(guān)部門(mén)支持工業(yè)重大安全技術(shù)改造項目、安全領(lǐng)域重大信息化項目，促進(jìn)先進(jìn)、成熟的工藝技術(shù)和設備推廣應用，促進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全水平不斷提高。

　　3．負責行政區域內無(wú)線(xiàn)電通信頻率的安全。

　　4．指導軍工系統和民口軍品承制單位（火工品）的安全生產(chǎn)管理工作。指導涉及武器裝備科研生產(chǎn)的單位依法建立安全生產(chǎn)管理機構，落實(shí)安全生產(chǎn)責任制、完善安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規程等，開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓教育等工作。

　　5．負責民用爆炸物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)的安全生產(chǎn)監管工作。負責制定民用爆炸物品行業(yè)發(fā)展規劃，負責民用爆炸物品生產(chǎn)許可證的受理、審查和民用爆炸物品生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所安全生產(chǎn)的監督管理，負責民用爆炸物品銷(xiāo)售許可，負責民用爆炸物品行業(yè)安全生產(chǎn)統計分析。

　　6．負責新建、改建、擴建煙花爆竹企業(yè)的審批，落實(shí)有關(guān)政策。

　　（八）公安部門(mén)職責：

　　1．負責道路交通安全管理工作，依法維護道路交通秩序。負責機動(dòng)車(chē)輛登記和檢查，檢驗機動(dòng)車(chē)輛安全技術(shù)狀況，發(fā)放機動(dòng)車(chē)輛行車(chē)牌、照；考核機動(dòng)車(chē)駕駛員，發(fā)放駕駛執照；負責城市道路交通標志、標線(xiàn)的管理以及車(chē)輛監控；查處違反道路交通安全法律、法規的行為；調查處理道路交通事故；開(kāi)展道路交通安全宣傳教育。

　　2．負責消防安全監督管理工作。依法監督檢查機關(guān)、團體、企事業(yè)單位消防安全工作落實(shí)情況；參與編制城市消防規劃；依法對建設工程項目消防設計進(jìn)行審核、竣工和備案抽查；負責歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿市場(chǎng)、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所開(kāi)業(yè)、使用前的消防安全檢查；監督火災隱患整改措施的落實(shí)；對違反《消防法》及相關(guān)法律法規的行為進(jìn)行處罰；負責火災事故的調查處理；對專(zhuān)職消防隊的建立進(jìn)行驗收。

　　3．負責許可煙花爆竹運輸和確定運輸路線(xiàn)，許可焰火晚會(huì )燃放，組織銷(xiāo)毀處置廢舊和罰沒(méi)的非法煙花爆竹。偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。

　　4．負責民用爆炸物品的公共安全管理和使用、運輸環(huán)節的安全監督管理。監督管理民用爆破器材使用單位的購買(mǎi)、使用及相應儲存；監控民用爆炸物品流向；負責民用爆破企業(yè)和爆破作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓、考核、發(fā)證工作；監督指導民用爆破器材從業(yè)單位安全保衛、工程爆破的安全警戒；許可民用爆破器材運輸和確定運輸路線(xiàn)；組織銷(xiāo)毀處置使用、運輸環(huán)節廢舊和罰沒(méi)的非法民用爆破器材；偵查非法制造、買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄民用爆破器材的刑事案件。

　　5．負責危險化學(xué)品的公共安全管理。審批危險化學(xué)品運輸路線(xiàn)，核發(fā)劇毒化學(xué)品準購證和公路運輸許可證，設定危險化學(xué)品的車(chē)輛禁行區等。

　　6．負責大型群眾性活動(dòng)（包括體育比賽、演唱會(huì )、音樂(lè )會(huì )、展覽、展銷(xiāo)、游園、燈會(huì )、廟會(huì )、花會(huì )、焰火晚會(huì )以及人才招聘會(huì )、現場(chǎng)開(kāi)獎的彩票銷(xiāo)售等）的安全管理工作。依法對大型群眾性活動(dòng)實(shí)施安全許可；制定大型群眾性活動(dòng)安全工作方案和突發(fā)事件處置預案；督促主辦單位對相關(guān)工作人員和參加活動(dòng)人員進(jìn)行教育活動(dòng)；對活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查。依法查處涉及安全生產(chǎn)的刑事犯罪案件和治安管理案件，處置危害公共安全突發(fā)事件。

　　7．組織道路交通、火災和爆炸物品事故的應急救援工作；組織或參與火災、道路交通等有關(guān)事故的調查處理工作。

　　8．負責監督檢查油氣田及輸油管道安全生產(chǎn)工作。

　　9．負責開(kāi)展安全統計分析，指導下級公安機關(guān)查處涉及安全生產(chǎn)的刑事案件。

　　（九）行政監察部門(mén)職責：

　　依法對各級人民政府和人民政府有關(guān)部門(mén)及其工作人員履行安全生產(chǎn)監管職責的情況實(shí)施監察。

　　依法對各級人民政府和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)及其工作人員履行安全生產(chǎn)監督管理職責實(shí)施監察。

　　依法對安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀行為進(jìn)行調查處理，對生產(chǎn)安全事故中在監管監察方面負有責任的政府工作人員追究行政責任。

　　依法參與事故調查并對事故調查行為進(jìn)行監督檢查。

　　組織省級重大事故追究溝通協(xié)調工作聯(lián)席會(huì )議，對事故責任追究落實(shí)情況進(jìn)行監督檢查。

　　（十）司法行政部門(mén)職責：

　　1．將安全生產(chǎn)法律法規納入公民普法的重要內容，會(huì )同有關(guān)部門(mén)廣泛宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規知識；指導律師、公證、基層法律服務(wù)工作，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供安全生產(chǎn)法律服務(wù)。

　　2．負責監獄、勞動(dòng)教養所、戒毒場(chǎng)所及所屬企業(yè)的安全生產(chǎn)監督管理工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，完善安全生產(chǎn)條件，消除事故隱患，在系統內宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規。

　　3．負責司法系統安全生產(chǎn)統計分析。

　　（十一）財政部門(mén)職責：

　　1．負責編制政府年度安全生產(chǎn)費用預算，統籌安排安全生產(chǎn)監督管理工作費用，支持政府安全生產(chǎn)體系建設；制定有關(guān)安全生產(chǎn)的財政政策，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)費用的提取和規范使用。

　　2．研究完善安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策，配合有關(guān)部門(mén)對安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策落實(shí)情況進(jìn)行監督檢查。及時(shí)撥付對安全生產(chǎn)目標考核先進(jìn)單位的獎勵資金。

　　（十二）人力資源和社會(huì )保障部門(mén)職責：

　　1．負責注冊安全工程師執業(yè)資格的考試、發(fā)證工作。

　　2．負責畢業(yè)生就業(yè)招聘會(huì )、人才招聘會(huì )和其他勞動(dòng)就業(yè)招聘會(huì )場(chǎng)所的安全監管工作。

　　3．負責工傷認定、工傷保險、女工及未成年工保護工作。依法查處企事業(yè)單位損害女工、未成年工勞動(dòng)健康以及使用童工的違法行為，維護女工、未成年工和兒童的合法權益；監督檢查企事業(yè)單位執行工傷保險法規的情況，監督企業(yè)依法參加工傷保險；責令發(fā)生傷亡事故的用工單位按照有關(guān)規定對傷亡人員給予賠償；組織對工傷或患職業(yè)病的從業(yè)人員進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定，保證已參加工傷保險的受工傷從業(yè)人員依法及時(shí)享受工傷保險待遇，組織開(kāi)展工傷預防和工傷康復工作。

　　4．負責人力資源和勞動(dòng)保障系統所屬企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)監督管理工作。協(xié)調有關(guān)部門(mén)對技工學(xué)校、職業(yè)培訓機構制定突發(fā)事件應急預案和落實(shí)防范安全事故的措施。

　　5．會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定和實(shí)施安全生產(chǎn)領(lǐng)域各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、技能人才規劃、培養、繼續教育、考核、獎懲等相關(guān)政策。

　　6．將安全生產(chǎn)法律、法規及安全生產(chǎn)知識納入行政機關(guān)、事業(yè)單位工作人員職業(yè)教育、繼續教育和培訓學(xué)習計劃并組織實(shí)施，會(huì )同有關(guān)部門(mén)對安全生產(chǎn)領(lǐng)域先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行評比表彰。

　　7．會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定安全生產(chǎn)領(lǐng)域職業(yè)資格相關(guān)政策。

　　（十三）國土資源部門(mén)職責：

　　1．負責礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采登記審批和轉讓審批工作；依法查處無(wú)證開(kāi)采、超層越界開(kāi)采、以采代探、非法轉讓礦業(yè)權等非法采礦行為，取締無(wú)采礦許可證的礦山企業(yè)，維護礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采管理秩序；會(huì )同相關(guān)部門(mén)組織指導并監督檢查廢棄礦井的治理工作。

　　2．負責礦山企業(yè)閉坑工作的審查批準。

　　3．配合有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展礦山安全專(zhuān)項整治，對政府決定關(guān)閉的礦山企業(yè)，按規定及時(shí)注銷(xiāo)采礦許可證，并做好相應的管理工作。

　　4．負責礦山地質(zhì)環(huán)境治理保護和地質(zhì)災害的監測、防治工作，督促礦山企業(yè)對采礦活動(dòng)造成的地質(zhì)災害進(jìn)行治理。

　　5．負責礦業(yè)秩序治理整頓工作，督促相關(guān)設區市依法取締非法開(kāi)采礦山，依法查處超層越界、私挖亂采行為。

　　（十四）環(huán)境保護部門(mén)職責：

　　根據職責規定，負責與環(huán)境保護有關(guān)的安全生產(chǎn)工作。

　　1．負責放射性同位素的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、貯存和廢棄處置安全的統一監管。依法監督檢查生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、儲存放射源單位落實(shí)輻射安全責任制和有關(guān)安全措施；依法查處放射性物品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、儲存過(guò)程中的違法行為。

　　2．負責核安全和輻射安全的監督管理。擬訂有關(guān)政策、規劃、標準，參與核事故應急處理，負責輻射環(huán)境事故應急處理工作。監督管理核設施安全、放射源安全，監督管理核設施、核技術(shù)應用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用中的污染防治。對核材料的管制和民用核安全設備的設計、制造、安裝和無(wú)損檢驗活動(dòng)實(shí)施監督管理。負責放射性廢棄物安全監管。

　　3．依法對從事危險廢物的收集、貯存、利用和處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監督管理。

　　（十五）住房和城鄉建設部門(mén)職責：

　　負責城鄉建設工程安全生產(chǎn)監督管理工作。

　　1．負責組織編制和審查城鄉規劃，組織或參與城市防火、防爆、抗震，防范自然災害等安全方面的審查。

　　2．負責房屋建筑和市政工程的安全生產(chǎn)監督管理。組織起草工程施工安全和工程質(zhì)量管理規范和技術(shù)標準，并組織實(shí)施；核發(fā)工程勘察、設計、工程監理、工程質(zhì)量檢測單位資質(zhì)證、施工單位負責人、項目負責人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員考核證書(shū)、工程施工許可證和建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；負責房屋建筑和市政工程施工現場(chǎng)以及工程建筑材料和工程施工質(zhì)量的安全監督檢查；負責建筑施工企業(yè)管理、監理單位技術(shù)人員的安全教育培訓；組織房屋建筑和市政工程的竣工驗收。組織或參與工程質(zhì)量安全事故的調查處理工作。

　　3．負責燃氣、供熱、供水、排水、污水和垃圾處理、國家級和省級風(fēng)景名勝區（包括公園）及城市道路和橋梁等市政公用設施及其運營(yíng)企業(yè)的安全監督管理工作；指導農村住房建設、農村住房安全和危房改造。

　　4．依法查處工程建設中的安全生產(chǎn)違法行為；依法打擊和取締無(wú)勘察、設計、工程監理、工程質(zhì)量檢測資質(zhì)證和建筑施工安全生產(chǎn)許可證擅自施工的單位和個(gè)人。

　　5．負責住房和城鄉建設系統安全生產(chǎn)統計分析，依法參與有關(guān)事故的調查處理。

　　6．負責對建筑拆除企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行審查，加強城市房屋建筑拆除過(guò)程中的安全管理。

　　（十六）交通運輸部門(mén)職責：

　　在職責范圍內，負責做好道路交通、水路運輸、港口、地方鐵路、城市客運、民航安全監督管理工作。

　　1．負責公路、內河水路、港口和地方鐵路工程建設的行業(yè)管理，對施工安全和工程質(zhì)量實(shí)施監督管理。

　　2．負責組織公路、內河水路、港口和地方鐵路及其附屬設施的維修養護，包括橋梁、路標、航標、航燈、交通安全標志、標線(xiàn)（城市道路交通安全標志、標線(xiàn)除外）等相關(guān)安全設施的建設、維護與管理；負責組織對存在安全隱患的公路、內河水路、港口、機場(chǎng)和地方鐵路的隱患排查治理工作。

　　3．負責道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)、港口和地方鐵路運營(yíng)單位的安全監管工作。

　　4．負責道路客、貨運輸安全生產(chǎn)監督管理工作。依法嚴格對道路運輸經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)準入、運營(yíng)車(chē)輛技術(shù)狀況、營(yíng)運駕駛員從業(yè)資格進(jìn)行審查；監督道路客運、道路危險品運輸車(chē)輛按照規定安裝、使用GPS定位系統；負責汽車(chē)客運站的安全生產(chǎn)監督管理工作。

　　5．負責危險化學(xué)品道路、內河水路、港口和地方鐵路運輸單位、運輸工具（車(chē)體和危險警示標識）和危險化學(xué)品道路運輸從業(yè)人員（駕駛人員、押運人員和裝卸人員）的安全監督管理工作。依法核發(fā)危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證、危險化學(xué)品運輸車(chē)輛道路運輸證、危險化學(xué)品道路運輸從業(yè)人員（駕駛人員、押運人員和裝卸人員）從業(yè)資格證。按照職責組織協(xié)調開(kāi)展道路運輸安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作，消除事故隱患，依法查處道路運輸經(jīng)營(yíng)者和道路運輸從業(yè)人員的違法違規運輸經(jīng)營(yíng)行為。

　　6．負責內河船舶和水運的安全監管。依法查處違反內河水上交通安全法律、法規的行為，維護內河水上交通安全秩序；負責河道采砂影響航道及通航安全的管理工作；參與內河水上交通安全事故的應急救援和負責內河水上交通安全事故的調查處理工作。

　　7．組織協(xié)調公路、內河水路、港口和地方鐵路有關(guān)重點(diǎn)工程建設安全生產(chǎn)監督管理工作，指導交通運輸基礎設施管理和維護，承擔有關(guān)重要設施的管理和維護。

　　8．負責交通運輸系統安全生產(chǎn)統計分析。

　　（十七）水利部門(mén)職責：

　　負責水利系統的安全生產(chǎn)監督管理工作。按規定制定水利水電工程建設有關(guān)政策、制度、技術(shù)標準和重大事故應急預案并監督實(shí)施。

　　1．負責水利設施、防洪工程設施、水土保持及內河（湖）水域及岸線(xiàn)的監督管理，對水庫大壩、江河（湖泊）提防、水閘、渠道以及配套設施等水利工程安全監控監管。

　　2．負責防汛抗旱指揮部辦公室的日常工作，組織指導和協(xié)調防汛安全工作。

　　3．負責組織編制水災應急救援預案，組織指揮預案的實(shí)施。

　　4．負責水利建設工程設計、工程監理和施工安全的監督管理工作。

　　5．負責河道采砂的安全監管，負責河道采砂行政許可。

　　6．負責水利系統管理的水電站的安全監管。

　　7．負責病險水庫除險加固工作。

　　8．指導、監督水利系統從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓考核工作。

　　9．負責水利系統安全生產(chǎn)統計分析，依法組織或參與水利建設工程重大事故的調查處理。

　　（十八）農業(yè)部門(mén)職責：

　　負責農業(yè)（包括漁業(yè)）的監督管理，擬訂農業(yè)安全生產(chǎn)政策、規劃和應急預案并組織實(shí)施。

　　1．負責拖拉機、聯(lián)合收割機等農業(yè)機械的安全技術(shù)檢驗和牌證審核發(fā)放；負責拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛、操作人員的培訓、考試、發(fā)證工作；組織實(shí)施安全宣傳教育；負責農業(yè)機械事故責任的認定和調節處理；指導農機安全作業(yè)和維修管理，維護農業(yè)機械作業(yè)秩序。

　　2．負責獸藥、農藥、飼料添加劑使用的安全監管指導工作。

　　3．負責漁業(yè)安全生產(chǎn)監督管理工作。負責漁業(yè)船舶安全檢驗和船舶登記、漁業(yè)船員考核發(fā)證工作；對漁業(yè)生產(chǎn)、漁業(yè)船舶進(jìn)行安全監督、管理。負責組織漁民安全生產(chǎn)教育培訓，指導漁業(yè)船舶開(kāi)展海上自救互救，配合做好海上搜救工作。

　　4．負責漁港的安全監督管理和港內以及漁船的安全檢查。

　　5．參與和農業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的安全事故的應急救援和調查處理工作。

　　6．指導草原防火和草原火災撲救工作，會(huì )同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展草原火災調查處理工作。

　　7．負責農業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)統計分析工作。

　　（十九）商務(wù)部門(mén)職責：

　　負責商業(yè)貿易服務(wù)行業(yè)管理，按職責規定，做好行業(yè)安全監督管理工作，貫徹安全生產(chǎn)法律、法規，落實(shí)安全防范措施。

　　1．指導、監督大型商場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)教育工作。

　　2．負責生豬屠宰廠(chǎng)（點(diǎn)）、調味品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)監管。

　　3．配合有關(guān)部門(mén)指導、監督外商投資企業(yè)的安全管理工作。

　　4．配合有關(guān)部門(mén)對商貿企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規行為進(jìn)行查處。

　　（二十）文化部門(mén)職責：

　　負責文化行業(yè)管理，按職責規定，做好安全生產(chǎn)監督管理工作。

　　1．負責組織開(kāi)展文化系統內博物館、圖書(shū)館、文化館、文物保護等單位的安全監督檢查，指導督促相關(guān)單位建立安全管理機構和安全管理制度，開(kāi)展隱患排查，消除事故隱患，做好安全管理工作。

　　2．配合公安消防等部門(mén)做好文化市場(chǎng)、文化娛樂(lè )場(chǎng)所、文物保護單位等公眾聚集場(chǎng)所的消防安全專(zhuān)項整治工作。

　　3．負責系統內劇團等文藝演出單位的安全監管；負責以文化行政部門(mén)名義舉辦的文化、文藝演出等活動(dòng)的安全監管工作。

　　4．負責文物建筑搶險、修繕工程的工程質(zhì)量監督和施工安全監管工作。

　　（二十一）衛生部門(mén)職責：

　　1．負責生產(chǎn)安全事故的醫療衛生救援工作。

　　2．負責制定職業(yè)衛生法規、標準，加強職業(yè)病防治。

　　3．負責職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構資質(zhì)審核及化學(xué)品毒性鑒定工作。

　　4．負責醫療衛生機構（其他系統所屬醫療衛生機構除外）的安全監管工作。監督衛生醫療機構建立安全管理制度和安全事故應急預案，開(kāi)展職工安全教育培訓，落實(shí)安全責任和安全措施，消除安全隱患；指導衛生醫療機構做好醫療廢棄物和放射物品安全處置工作。

　　5．建立本級公共衛生突發(fā)事件應急處理指揮系統，制訂本級公共衛生突發(fā)事件應急總體預案，建立安全管理制度，落實(shí)安全防范措施，組織公共衛生突發(fā)事件的調查、控制和醫療救治工作。

　　（二十二）國有資產(chǎn)監督管理機構職責：

　　1．督促企業(yè)建立安全生產(chǎn)管理機構，建立健全安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)操作規程，落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，制定事故應急預案，做好各項安全生產(chǎn)工作。

　　2．把安全生產(chǎn)工作納入對企業(yè)負責人的業(yè)績(jì)考核中，與負責人的績(jì)效薪金掛鉤。

　　3、對所監管的企業(yè)開(kāi)展經(jīng)常性的安全大檢查，督促企業(yè)落實(shí)各項安全規章制度、開(kāi)展隱患排查治理活動(dòng)，消除安全隱患。

　　4．參與有關(guān)企業(yè)安全事故的應急救援和調 查處理工作。負責落實(shí)事故責任追究的有關(guān)規定。

　　5.督促企業(yè)搞好統籌規劃，把安全生產(chǎn)納入中長(cháng)期發(fā)展規劃，保障職工健康與安全。

　　（二十三）工商行政管理部門(mén)職責：

　　1．依法發(fā)放企業(yè)營(yíng)業(yè)執照，對涉及安全事項需要前置審批或行政許可，未取得相關(guān)安全生產(chǎn)許可的，不得發(fā)放營(yíng)業(yè)執照。

　　2．依法吊銷(xiāo)政府決定關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的營(yíng)業(yè)執照。

　　3．配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治，對有關(guān)部門(mén)撤銷(xiāo)許可的企業(yè)，依法辦理變更經(jīng)營(yíng)范圍登記或注銷(xiāo)登記。

　　4．負責對未涉及安全事項審批或行政許可且已領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照企業(yè)或個(gè)體工商戶(hù)的安全監管。負責取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)，對未經(jīng)登記注冊擅自從事危害國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，一經(jīng)發(fā)現，按照有關(guān)規定予以查封取締。

　　（二十四）質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)職責：

　　1．依法對特種設備［鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂(lè )設施和場(chǎng)（廠(chǎng)）內專(zhuān)用機動(dòng)車(chē)輛］進(jìn)行安全監察。依法對特種設備生產(chǎn)、使用實(shí)施許可，對生產(chǎn)和使用過(guò)程進(jìn)行檢查，監督管理特種設備的設計、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗檢測和進(jìn)出口。

　　2．負責對氣瓶、罐車(chē)充裝許可，監督氣瓶、罐車(chē)充裝單位的安全工作進(jìn)行監督檢查。

　　3．負責特種設備安全管理人員、作業(yè)人員和安全監察、檢驗檢測人員的培訓、考核和發(fā)證工作。

　　4．依法對特種設備檢驗檢測機構實(shí)施許可和監督檢查。

　　5．依法監督檢查使用單位做好特種設備重大危險源監控，督促生產(chǎn)和使用單位對事故隱患進(jìn)行整改，編制和落實(shí)應急預案；依法查處非法生產(chǎn)和違法使用特種設備的行為。

　　6．負責編制和落實(shí)重特大特種設備安全事故應急預案；參與特種設備重大事故的應急救援工作。

　　7．按規定權限組織或參與調查處理特種設備事故并進(jìn)行統計分析。

　　8．負責發(fā)放危險化學(xué)品及其包裝物、容器的生產(chǎn)許可證，負責對危險化學(xué)品包裝物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監督，并負責前述事項的監督檢查。

　　9．負責煙花爆竹產(chǎn)品的質(zhì)量監督，參與打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)行為。

　　10．負責特種設備安全狀況分析。

　　（二十五）體育部門(mén)職責：

　　1．負責公共體育設施、體育運動(dòng)（健身）場(chǎng)所、航空體育活動(dòng)、高危險體育運動(dòng)項目、重大體育活動(dòng)的安全監督管理。

　　2．負責體育系統及直屬單位的安全監管工作，監督檢查系統內單位貫徹有關(guān)安全法律法規的情況，落實(shí)安全防范措施。

　　（二十六）林業(yè)部門(mén)職責：

　　1．負責森林防火工作。監督城市市區以外的以森林資源管理為主的單位落實(shí)森林防火的法律、法規，建立健全森林防火制度，落實(shí)森林防火措施，開(kāi)展森林防火教育，排查安全隱患，做好森林防火工作；負責查處森林防火案件。

　　2．根據事權劃分，做好國有林場(chǎng)、森林公園旅游景區等林業(yè)系統企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)指導管理工作。

　　3．負責林業(yè)系統安全統計分析。

　　（二十七）糧食部門(mén)職責：

　　負責本系統儲備糧庫的安全生產(chǎn)監督管理工作。

　　（二十八）旅游部門(mén)職責：

　　負責旅游行業(yè)管理，按職責規定，做好安全生產(chǎn)監督管理工作。

　　1．研究制訂旅游安全規章，并組織實(shí)施；指導、監督旅游景區（點(diǎn)）、旅游賓館、飯店、旅行社、旅游車(chē)船等各類(lèi)旅游單位依法建立安全管理機構，落實(shí)安全責任制和安全管理制度；組織開(kāi)展從業(yè)人員的安全教育，面向游客開(kāi)展旅游安全宣傳；協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好游樂(lè )設施設備的安全檢驗檢測工作；組織開(kāi)展旅游安全檢查，排查安全隱患，督促責任單位及時(shí)整改。

　　2．指導、檢查和監督各級旅游行政管理部門(mén)和旅行社企業(yè)的安全生產(chǎn)及應急管理工作；指導、規范其他旅游企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)及應急管理工作。

　　3．組織制訂旅游安全事故應急預案，并組織演練。

　　4．負責全省旅游安全管理的宣傳、教育、培訓工作。

　　5．督促旅游單位做好游客聚集場(chǎng)所的安全管理工作。

　　6．參與旅游安全事故的應急救援和調查處理工作。

　　7．負責旅游行業(yè)安全生產(chǎn)統計分析工作。

　　（二十九）法制部門(mén)職責：

　　負責制訂、審查、修改有關(guān)安全生產(chǎn)方面的地方性法規草案、政府規章草案以及政府有關(guān)安全生產(chǎn)方面規章的立法和解釋?zhuān)回撠煱l(fā)放安全生產(chǎn)行政執法證、行政執法監督證；負責有關(guān)安全生產(chǎn)方面的行政規范性文件的備案審查；按照法律法規的規定辦理安全生產(chǎn)行政復議案件。

　　（三十）供銷(xiāo)部門(mén)職責：

　　配合安監部門(mén)加強本系統企業(yè)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理。

　　負責本系統所屬企事業(yè)單位的安全管理工作；配合公安、安監部門(mén)打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和銷(xiāo)售煙花爆竹行為。

　　（三十一）政府新聞部門(mén)職責：

　　負責有關(guān)安全生產(chǎn)方面的新聞發(fā)布工作，根據授權及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)的重大政策和生產(chǎn)安全事故信息，正確引導輿論導向。

　　（三十二）法院職責：

　　依法審理有關(guān)人員違反相關(guān)安全生產(chǎn)法律的刑事案件；對有關(guān)部門(mén)提起的公民、法人或者其他組織在法定期限內不提起訴訟又不履行的行政處罰強制執行申請，依法受理并強制執行。

　　（三十三）檢察院職責：

　　對構成犯罪，依法應追究刑事責任而沒(méi)有追究的，進(jìn)行立案監督，對生產(chǎn)安全事故中涉嫌瀆職職務(wù)犯罪案件，依法立案查處；對安全生產(chǎn)事故涉嫌犯罪的責任人依法批捕、起訴。

　　（三十四）駐軍和武警部隊職責：

　　根據需要，配合有關(guān)部門(mén)迅速調集部隊參加生產(chǎn)安全事故的應急救援工作或其他工作。

　　（三十五）工會(huì )機構職責：

　　1．負責參與有關(guān)勞動(dòng)安全生產(chǎn)地方性法規、政策的研究和制定；調查研究安全生產(chǎn)工作中涉及職工合法權益的重大問(wèn)題。

　　2．對建設項目的安全設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用進(jìn)行監督，提出意見(jiàn)。

　　3．參加職工傷亡事故和職業(yè)危害事故的調查處理；參加、組織安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護監督檢查工作，督促企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。

　　4．配合有關(guān)部門(mén)做好職工勞動(dòng)安全衛生知識的培訓和宣傳教育工作，指導工會(huì )參與職工勞動(dòng)安全衛生的培訓和教育工作；指導基層工會(huì )開(kāi)展群眾性勞動(dòng)安全衛生監督檢查活動(dòng)，組織開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)競賽活動(dòng)。

　　5．參與重大及以上生產(chǎn)安全事故和嚴重職業(yè)危害事故的調查處理，代表職工監督防范和整改措施的落實(shí)。

　　（三十六）共青團機構職責：

　　加強對青少年安全生產(chǎn)知識教育，并做好所屬青少年活動(dòng)場(chǎng)所的安全保障工作。

　　（三十七）保險監督管理部門(mén)職責：

　　1．負責指導各商業(yè)保險機構為安全生產(chǎn)提供相關(guān)保險服務(wù)，積極開(kāi)展公眾責任險、人身意外傷害險以及有關(guān)安全生產(chǎn)的商業(yè)保險業(yè)務(wù)。

　　2．督促有關(guān)保險機構及時(shí)按照規定對發(fā)生事故的單位及個(gè)人做好理賠服務(wù)。

　　（三十八）廣播電視部門(mén)職責：

　　1．將安全生產(chǎn)宣傳納入社會(huì )公益性宣傳范疇，并組織落實(shí)。

　　2．組織廣播電臺、電視臺等新聞媒體配合政府有關(guān)部門(mén)共同開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育和安全生產(chǎn)重大宣傳活動(dòng)，對違反安全生產(chǎn)法律法規的行為進(jìn)行輿論監督。

　　3．負責全省廣播電影電視重點(diǎn)基礎設施建設的安全監管。

　　4．負責組織對影劇院、放映廳等放映場(chǎng)的安全生產(chǎn)檢查，督促影劇院、放映廳等放映場(chǎng)所做好安全生產(chǎn)工作。

　　5．加強對直屬企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)工作的監督檢查和考核。

　　（三十九）民航安全監管部門(mén)職責：

　　1．負責民用航空行業(yè)的安全監管，監督、檢查民用航空單位貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規情況，指導、督促有關(guān)單位建立健全安全生產(chǎn)責任制，消除事故隱患。

　　2．承擔民航飛行安全和地面安全監管責任。負責民用航空器運營(yíng)人、航空人員訓練機構、民用航空產(chǎn)品及維修單位的審定和監督檢查，負責危險品航空運輸監管、民用航空器運行評審工作，負責機場(chǎng)飛行程序和運行最低標準監督管理工作，承擔民航航空人員資格監督管理工作。

　　3．負責監督民航空中交通管理工作，負責監督管理民航通信導航監視、航行情報、航空氣象服務(wù)工作。

　　4．負責民航安全檢查、機場(chǎng)消防救援的監督管理。

　　5．組織協(xié)調民航突發(fā)事件應急處置。

　　6．負責民用機場(chǎng)安全運行的監督檢查及場(chǎng)址、總體規劃、工程設計審批和使用許可管理工作，承擔民用機場(chǎng)凈空保護有關(guān)管理工作，負責民航專(zhuān)業(yè)工程質(zhì)量監督管理。

　　7．負責民航系統安全生產(chǎn)統計分析，按規定組織或參與有關(guān)事故調查處理。

　　（四十）通信管理部門(mén)職責：

　　負責電信運營(yíng)企業(yè)及電信運營(yíng)設施的安全生產(chǎn)監督管理，為生產(chǎn)安全事故應急救援提供通信保障。

　　（四十一）氣象部門(mén)職責：

　　1．負責重大災害性天氣的監測、預報、警報工作，及時(shí)向有關(guān)地區和部門(mén)發(fā)布天氣預警、預報信息及氣象災害風(fēng)險評估等信息；負責組織氣象災害風(fēng)險評估。

　　2．加強對防雷工程設計、施工、檢測單位資質(zhì)管理，負責雷電災害安全防御工作，組織防雷設施的安全檢查及雷電防護裝置的安全檢測。

　　3．負責無(wú)人駕駛自由氣球和系留氣球、人工影響天氣作業(yè)期間的安全檢查和事故防范；負責人工影響天氣作業(yè)的安全管理。

　　4．負責為安全生產(chǎn)應急救援工作提供氣象監測及預測保障。

　　（四十二）地震部門(mén)職責：

　　1．負責監督、管理重大建設工程和可能發(fā)生嚴重次生災害的建設工程的地震安全性評價(jià)工作。

　　2．指導、監督重大建設工程和可能發(fā)生次生災害的建設工程的地震安全性評價(jià)工作。

　　3．負責管理防震減災知識的宣傳教育工作。

　　（四十三）煤礦安全監察機構職責：

　　1．貫徹落實(shí)國家關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)工作的方針政策、法律法規、規章規程；研究分析煤礦安全生產(chǎn)形勢，提出煤礦安全生產(chǎn)發(fā)展規劃和目標建議。

　　2．依法監察煤礦企業(yè)貫徹執行安全生產(chǎn)法律法規、規章規程、標準和安全生產(chǎn)條件、設備設施安全及作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛生等情況；對煤礦安全實(shí)施重點(diǎn)監察、專(zhuān)項監察和定期監察．對煤礦安全生產(chǎn)違法行為作出現場(chǎng)處理決定或實(shí)施行政處罰，對不符合安全生產(chǎn)標準的煤礦企業(yè)進(jìn)行查處。

　　3．檢查指導地方煤礦安全監督管理工作。對地方貫徹落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)法律法規、標準、關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦井、煤礦安全監督檢查執法、煤礦安全專(zhuān)項整治、事故隱患整改及復查、煤礦事故責任人責任追究的落實(shí)等情況進(jìn)行監督檢查，并向有關(guān)地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)提出意見(jiàn)和建議。

　　4．依法組織或參與煤礦事故的調查處理，監督事故查處的落實(shí)情況；負責煤礦安全監察調度、統計信息工作，發(fā)布煤礦事故、職業(yè)危害等煤礦安全生產(chǎn)信患。

　　5．指導煤礦安全生產(chǎn)科研和科技成果推廣工作，研究提出煤礦安全生產(chǎn)科技規劃建議；組織對煤礦使用的設備、材料、儀器儀表、安全標志、勞動(dòng)防護用品的安全監察工作。

　　6．按照職責范圍，負責對從事煤礦安全生產(chǎn)條件和煤礦設備設施檢測檢驗、安全評價(jià)、安全培訓、安全咨詢(xún)等業(yè)務(wù)的社會(huì )中介機構的資質(zhì)管理工作，并進(jìn)行監督檢查。

　　7．負責煤礦安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理；組織、指導煤礦安全程度評估工作。

　　8．負責煤礦企業(yè)主要負責人和安全管理人員的安全資格、煤礦特種作業(yè)人員（含煤礦礦井使用的特種設備作業(yè)人員）的培訓考核與發(fā)證工作；負責煤炭行業(yè)注冊安全工程師的管理工作。

　　9．按照職責范圍，依法監督檢查煤礦企業(yè)建設項目安全設施“三同時(shí)”情況，組織煤礦建設工程安全設施的設計審查和竣工驗收；監督檢查為煤礦服務(wù)的礦井建設施工、煤炭洗選等企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

　　10、指導、協(xié)調或參與煤礦事故應急救援工作。

　　（四十四）鐵路安全監管部門(mén)職責：

　　1．具體負責本區域內的鐵路運輸安全監督檢查、行政許可和相關(guān)行政處罰工作。

　　2．監督管理所轄范圍內鐵路運輸安全、勞動(dòng)安全、特種設備安全和勞動(dòng)保護工作。

　　3．承擔所轄范圍內鐵路工程建設安全生產(chǎn)的監督管理工作，按規定制定鐵路工程建設有關(guān)制度并組織實(shí)施，組織管理大中型鐵路項目建設有關(guān)工作。

　　4．負責所轄范圍內危險品鐵路運輸和危險化學(xué)品鐵路運輸單位及其運輸工具的安全管理及監督檢查。

　　5．負責所轄范圍內鐵路系統安全生產(chǎn)統計分析，依法組織或參與鐵路交通事故的調查處理工作，管理鐵路運輸安全監察和行政執法有關(guān)工作。

　　第十條 有下屬企事業(yè)單位的其他部門(mén)，負責監督管理下屬企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)工作，并對其安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核和獎懲。

　　第十一條　設區市、縣（市區）有關(guān)部門(mén)與省有關(guān)部門(mén)的職責不對應的，由設區市、縣（市區）人民政府根據各地實(shí)際進(jìn)行界定。

　　第四章　保障措施

　　第十二條　各級人民政府和安委會(huì )要建立健全安全生產(chǎn)考核制度和考核指標體系，每年向本級人民政府有關(guān)部門(mén)和下一級人民政府下達安全生產(chǎn)控制考核指標，并逐級分解，層層落實(shí)，分級建立年度安全生產(chǎn)目標管理控制體系。

　　第十三條　各級人民政府及有關(guān)部門(mén)應當建立重大危險源監控制度，建立重大危險源數據庫，加強對存在重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監督檢查，并根據重大危險源數據庫信息，定期組織專(zhuān)家對重大危險源的狀況進(jìn)行綜合分析、評估，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采取有效的防范和監控措施。

　　第十四條　各級人民政府及有關(guān)部門(mén)要建立事故隱患排查治理監督檢查、督辦落實(shí)制度，加強對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全隱患排查治理情況的監督檢查。對重大安全隱患的整改由有關(guān)人民政府或相關(guān)部門(mén)實(shí)施掛牌督辦并下達隱患整改指令，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定整改方案，做到隱患排查治理責任、措施、資金、時(shí)間和預案“五落實(shí)”。并由同級人民政府在當地主要媒體公布，接受社會(huì )監督。對拒不執行隱患整改指令或整改后仍達不到要求的，有關(guān)部門(mén)應當依法及時(shí)采取措施，進(jìn)行查處。

　　有關(guān)部門(mén)應當每季度將本系統重大安全隱患的排查治理情況報送同級政府安委會(huì )辦公室。

　　第十五條　各級人民政府或安委會(huì )要建立健全安全生產(chǎn)情況定期通報、預警制度。對事故多發(fā)、事故死亡人數上升、超過(guò)進(jìn)度控制目標、安全生產(chǎn)工作沒(méi)有及時(shí)部署落實(shí)、重大安全隱患沒(méi)有在限期內整改到位、重大安全生產(chǎn)違法行為沒(méi)有依法進(jìn)行查處、事故責任追究不落實(shí)的地區或行業(yè)（領(lǐng)域），由上一級人民政府或安委會(huì )進(jìn)行預警通報，通報抄送政府及有關(guān)部門(mén)主要負責人。本行政區域、所監管的行業(yè)（領(lǐng)域）發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故，設區市人民政府和省直有關(guān)部門(mén)應于事故發(fā)生后的20個(gè)工作日內向省人民政府作出書(shū)面檢查報告。發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，縣級人民政府和設區市有關(guān)部門(mén)應于事故發(fā)生后的15個(gè)工作日內向設區市人民政府作出書(shū)面檢查報告。一年內發(fā)生2起較大事故的鄉鎮（街道），鄉鎮人民政府（街道辦事處）應于第2起較大事故發(fā)生后的15個(gè)工作日內向縣級人民政府作出書(shū)面檢查報告。

　　第十六條　各級安委會(huì )辦公室和有關(guān)部門(mén)要建立健全安全生產(chǎn)隱患和安全生產(chǎn)違法行為舉報受理和查處制度，設立并公開(kāi)舉報電話(huà)、電子郵箱或其他舉報平臺，建立健全舉報臺帳，規范受理處置程序。對受理的舉報事項，要認真組織調查核實(shí)，并按規定處理。有關(guān)部門(mén)應當為舉報者保密。舉報事項經(jīng)查證屬實(shí)的，報請政府對舉報者給予獎勵。

　　第十七條　各級人民政府及有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強生產(chǎn)安全事故應急救援隊伍建設，根據事故等級及時(shí)啟動(dòng)相應的應急救援預案，組織開(kāi)展事故救援工作，協(xié)調解決事故應急救援、善后處理中遇到的重大問(wèn)題，并向上一級人民政府和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)及時(shí)報告應急救援進(jìn)展情況。

　　第十八條　負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)在履行安全生產(chǎn)監督管理職責過(guò)程中，應當互相配合。發(fā)現生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在不屬于本部門(mén)管轄的生產(chǎn)安全隱患或者安全生產(chǎn)違法行為的，應當及時(shí)移送有管轄權的部門(mén)處理，并形成書(shū)面記錄備查，接受移送的部門(mén)應當及時(shí)進(jìn)行處理。需要聯(lián)合執法的，應當組織聯(lián)合執法，有關(guān)部門(mén)或單位應當積極配合。

　　第十九條　上級人民政府對本級人民政府有關(guān)部門(mén)和下一級人民政府安全生產(chǎn)責任目標落實(shí)情況進(jìn)行半年跟蹤落實(shí)、年終考核，并予以通報。對年度安全生產(chǎn)工作取得顯著(zhù)成績(jì)的地區、部門(mén)、單位和為安全生產(chǎn)做出突出貢獻的個(gè)人給予表彰獎勵。

　　第二十條 各級人民政府及有關(guān)部門(mén)將落實(shí)安全生產(chǎn)監督管理責任的情況納入領(lǐng)導干部年度政績(jì)考核的重要內容，作為對領(lǐng)導干部、領(lǐng)導班子領(lǐng)導能力的評價(jià)依據及提拔和使用干部的重要條件。對有下列情形之一的生產(chǎn)安全事故責任單位，實(shí)行“一票否決”即：年度內發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故或者在安全生產(chǎn)年度目標考核中被評為不合格的設區市、縣（市區）；年度內發(fā)生3起及以上重大生產(chǎn)安全責任事故和在安全生產(chǎn)年度目標考核中被評定為不合格的設區市；年度內發(fā)生2起及以上重大生產(chǎn)安全責任事故和在安全生產(chǎn)年度目標考核中被評定為不合格的縣市區；年度內發(fā)生1起及以上重大、特別重大生產(chǎn)安全責任事故的中央駐冀單位、省直機關(guān)單位、省屬企事業(yè)單位及其直接主管部門(mén)。被“一票否決”的單位當年不得評優(yōu)評先，其黨政主要負責人及分管負責人當年不得評優(yōu)評先，一年之內不得提拔重用。

　　第五章　附　則

　　第二十一條　本規定所稱(chēng)主要負責人，系指政府及有關(guān)部門(mén)的正職負責人，以及主持工作、代行正職職能的副職負責人。

　　第二十二條 本規定所稱(chēng)分管負責人，是指根據“一崗雙責”負責某一方面工作的副職負責人。

　　第二十三條 本規定施行期間，有關(guān)部門(mén)的職能發(fā)生變動(dòng)的，由調整后的職能部門(mén)履行原部門(mén)的安全生產(chǎn)工作職責，并承擔相應的安全生產(chǎn)責任。

　　第二十四條　本規定自公布之日起施行。2004年12月2日河北省安全生產(chǎn)委員會(huì )印發(fā)的《河北省安全生產(chǎn)委員會(huì )各成員單位安全生產(chǎn)監督管理主要職責》同時(shí)作廢。