1 政府投資項目根據(jù)政府的政策導向進行確定。

　　2 企業(yè)行業(yè)財務基準收益率綜合測定。

　　3 境外投資應首先考慮國家風險因素。

　　4 (1) 資金成本是為取得資金使用權(quán)所支付的費用，主要包括籌資費和資金的使用費。籌資費是如發(fā)行股票、債券而支付的注冊費和代理費。基準收益率最低限度不應小于資金成本。(2)資金的機會成本是指投資者將有限的資金用于擬實施技術(shù)方案而放棄其他投資機會所獲得的最大收益。機會成本是在機會成本外部形成的，它不可能反映在技術(shù)方案財務上，不是實際支出。基準收益率應不低于單位資金成本和單位投資的機會成本，即

　　ic≥i1=max{單位資金成本，單位投資機會成本}

　　如技術(shù)方案完全由企業(yè)自有資金投資時，可參考的行業(yè)平均收益水平，可以理解為一種資金的機會成本;假如技術(shù)方案投資資金來源于自有資金和貸款時，最低收益率不應低于行業(yè)平均收益水平與貸款利率的加權(quán)平均值。如果有好幾種貸款時，貸款利率應為加權(quán)平均貸款利率。(3)投資風險。通常以一個適當?shù)娘L險補貼率i2來提高ic值，提高基準收益率。一般來說，從客觀上看，資金密集型的技術(shù)方案，其風險高于勞動密集型的;資產(chǎn)專用性強的風險高于資產(chǎn)通用性強的;以降低生產(chǎn)成本為目的的風險低于以擴大產(chǎn)量、擴大市場份額為目的的。從主觀上看，資金雄厚的投資主體的風險低于資金拮據(jù)者。(4)通貨膨脹。所謂通貨膨脹是指由于貨幣(這里指紙幣)的發(fā)行量超過商品流通所需的貨幣量而引起的貨幣貶值和物價上漲的現(xiàn)象。各種材料、設(shè)備、房屋、土地的價格以及人工費都會上升。通貨膨脹以通貨膨脹率來表示，通貨膨脹率主要表現(xiàn)為物價指數(shù)的變化，即通貨膨脹率約等于物價指數(shù)變化率。

　　確定基準收益率的基礎(chǔ)是資金成本和機會成本，而投資風險和通貨膨脹則是必須考慮的影響因素。