第一章 總則

　　第一條為了加強城市房屋權屬管理，規范房屋權屬登記行為，保障房屋權利人的合法權益，根據《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和有關(guān)法律、法規規定，結合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條本條例適用于本市城市規劃區內國有土地上的房屋權屬登記。

　　第三條本條例所稱(chēng)房屋權屬登記，是指房產(chǎn)行政主管部門(mén)代表政府對房屋所有權以及由上述權利產(chǎn)生的抵押權、典權等房屋他項權利進(jìn)行登記，并依法確認房屋產(chǎn)權歸屬關(guān)系的行為。

　　第四條城市房屋權屬實(shí)行登記發(fā)證制度。

　　城市房屋權屬登記發(fā)證應當遵循依法、公開(kāi)、便民、高效的原則。

　　第五條市房產(chǎn)局是本市房產(chǎn)行政主管部門(mén)，負責全市城市房屋權屬登記的監督管理工作，其所屬的房屋權屬登記機構負責辦理房屋權屬登記。

　　第二章 一般規定

　　第六條房屋權屬登記分為房屋所有權登記和他項權利登記。

　　房屋所有權登記包括房屋初始登記、轉移登記、變更登記、注銷(xiāo)登記。

　　房屋他項權利登記包括房屋抵押權和典權登記。

　　第七條本條例所稱(chēng)房屋權利申請人，是指向房屋權屬登記機構提出房屋權屬登記申請的自然人、法人和其他組織。

　　本條例所稱(chēng)房屋權利人，是指依法享有房屋所有權和該房屋占用范圍內的土地使用權、房屋他項權利的自然人、法人和其他組織。

　　第八條房屋權利申請人應當向房屋所在地的房屋權屬登記機構申請房屋權屬登記，領(lǐng)取房屋權屬證書(shū)。共有的房屋，由共有人共同申請。

　　房屋權屬證書(shū)是房屋權利人依法擁有房屋權屬的合法憑證，分為《房屋所有權證》、《房屋共有權證》、《房屋他項權證》。按份共有的房屋，由全體共有人推舉的持證人收執《房屋所有權證》，其余共有人各執《房屋共有權證》一份。

　　第九條房屋權利申請人申請房屋權屬登記，申請人為法人或者其他組織的，應當使用法定名稱(chēng)的全稱(chēng)，并提交相應的資格證件；申請人為自然人的，應當使用其身份證件上的姓名，并提交相應的身份證明。

　　第十條房屋權利申請人委托代理人申請房屋權屬登記的，代理人應當向房屋權屬登記機構提交房屋權利申請人的身份證件、經(jīng)公證的委托書(shū)和本人的身份證件。

　　法定代理人申請辦理被代理人房屋權屬登記的，應當提交法定代理人資格證明和被代理人的身份證件。

　　第十一條有下列情形之一的，可以由當事人一方申請房屋權屬登記：

　　（一）繼承、遺贈房屋的；

　　（二）人民法院或者仲裁機構發(fā)生法律效力的調解、判決、裁定、裁決使房屋所有權發(fā)生轉移的；

　　（三）未設定他項權利的房屋所有權人本人姓名、自身名稱(chēng)，或者房屋用途、門(mén)牌號、結構、面積發(fā)生變化的；

　　（四）協(xié)議離婚取得房屋的；

　　（五）注銷(xiāo)房屋所有權的。

　　第十二條有下列情形之一的，由當事人共同申請房屋權屬登記：

　　（一）買(mǎi)賣(mài)房屋的；

　　（二）交換房屋的；

　　（三）贈與房屋的；

　　（四）劃撥房屋的；

　　（五）分割、合并房屋所有權的；

　　（六）房屋設定他項權利的；

　　（七）變更、注銷(xiāo)房屋他項權利的。

　　第十三條房屋權利申請人申請房屋權屬登記，應當提交登記文件（證件）原件，并由房屋權屬登記機構出具收件憑據；無(wú)法提供原件的，經(jīng)房屋權屬登記機構同意，可以提交原件的副本或者復印件。提交的登記文件（證件）來(lái)自境外的，應當同時(shí)提交認證文件以及中文譯本。

　　房屋權利申請人提交登記文件（證件）齊備的，房屋權屬登記機構應當受理登記申請，并出具書(shū)面憑證。

　　登記文件（證件）不齊備的，房屋權屬登記機構暫緩登記，并一次性書(shū)面告知房屋權利申請人需要補齊的文件（證件）。

　　第十四條房屋權利申請人申請房屋權屬登記，應當如實(shí)提供有關(guān)文件（證件），并對其真實(shí)性負責，不得采取隱瞞、欺騙手段取得房屋權屬證書(shū)。

　　第十五條房屋權屬登記機構依照下列程序進(jìn)行房屋權屬登記：

　　（一）受理登記申請；

　　（二）權屬審核；

　　（三）公告；

　　（四）核準登記；

　　（五）頒發(fā)房屋權屬證書(shū)。

　　前款第（三）項適用于房產(chǎn)行政主管部門(mén)認為有必要進(jìn)行公告的登記。

　　第十六條符合下列條件的，房屋權屬登記機構自受理登記申請之日起十五個(gè)工作日內（不包括公告、刊登啟事時(shí)間）核準登記：

　　（一）房屋權利申請人的資格有效；

　　（二）登記文件（證件）齊備；

　　（三）登記文件（證件）與申請的權利一致；

　　（四）申請登記的權利范圍與房屋一致。

　　第十七條有下列情形之一的，房屋權屬登記機構不予登記，并書(shū)面通知申請人：

　　（一）屬于違章建筑的；

　　（二）存在權屬糾紛的；

　　（三）成套房屋分割登記的；

　　（四）成套房屋分割登記的；

　　（五）拆遷期限內翻建、改建、擴建的；

　　（六）除繼承、遺贈、注銷(xiāo)或者依照法院、仲裁機構生效的法律文書(shū)轉移、變更的情形外，拆遷期限內申請辦理房屋權屬初始登記、轉移登記、變更登記、他項權利登記的；

　　（七）房屋權利被依法查封、限制的。

　　第十八條下列房屋由房屋權屬登記機構直接代為登記：

　　（一）依法由房產(chǎn)行政主管部門(mén)代管的房屋；

　　（二）人民法院收歸國有的房屋。

　　代為登記的房屋，不頒發(fā)房屋權屬證書(shū)。

　　第十九條有下列情形之一的，房產(chǎn)行政主管部門(mén)有權注銷(xiāo)房屋權屬證書(shū)：

　　（一）房屋權利滅失，而房屋權利人未在規定期限內申請注銷(xiāo)登記的；

　　（二）申請登記時(shí)隱瞞真實(shí)情況或者偽造有關(guān)證件、資料、印章獲準登記的；

　　（三）因房屋權屬登記機構的工作人員工作失誤造成房屋權屬登記不實(shí)的；

　　（四）因其他原因依法應當注銷(xiāo)房屋權屬證書(shū)的。

　　注銷(xiāo)房屋權屬證書(shū)，房產(chǎn)行政主管部門(mén)應當作出書(shū)面決定，送達當事人，并收回原發(fā)放的房屋權屬證書(shū)或者公告原房屋權屬證書(shū)作廢。

　　第二十條房屋權屬證書(shū)遺失、滅失的，房屋權利人可以向房屋權屬登記機構申請補發(fā)。

　　補發(fā)房屋權屬證書(shū)按下列程序辦理：

　　（一）房屋權利人持有效證件向房屋權屬登記機構提出書(shū)面申請；

　　（二）房屋權屬登記機構根據房屋登記資料的記載出具核查證明；

　　（三）房屋權利人持核查證明在房屋權屬登記機構指定的報紙上刊登房屋權屬證書(shū)的遺失、滅失聲明；

　　（四）房屋權屬登記機構根據房屋權利人提交的已在報紙上刊登的遺失、滅失聲明，作出補發(fā)公告；

　　（五）自公告之日起六個(gè)月內無(wú)異議的，由房屋權屬登記機構補發(fā)房屋權屬證書(shū)；自公告之日起六個(gè)月內有異議的，待異議解決后，補發(fā)房屋權屬證書(shū)。

　　補發(fā)的房屋權屬證書(shū)應當在其附記上載明“補發(fā)”字樣。原房屋權屬證書(shū)自補發(fā)新的房屋權屬證書(shū)之日起作廢。

　　房屋權屬證書(shū)破損的，房屋權利人可以向房屋權屬登記機構申請換發(fā)。房屋權屬登記機構換發(fā)房屋權屬證書(shū)前，應當查驗并收回原房屋權屬證書(shū)。

　　第二十一條房屋權屬登記機構應當建立房屋權屬登記冊，并永久保存。

　　房屋權屬登記冊應當載明房屋的坐落，房屋權利人姓名或者名稱(chēng)，房屋的取得方式、用途、結構、面積，房屋權利的轉移、變更、注銷(xiāo)和限制，人民法院或者仲裁機構的法律文書(shū)、行政機關(guān)的決定所確定的權屬關(guān)系等內容。

　　查閱、摘錄和復制房屋權屬登記冊的，應當向房屋權屬登記機構申請，并按照檔案管理的有關(guān)規定摘錄和復制。

　　第二十二條房屋權利人發(fā)現房屋權屬證書(shū)或者房屋權屬登記冊記載有誤的，應當持與房屋權屬相關(guān)的資料申請更正。

　　房屋權屬登記機構發(fā)現房屋權屬證書(shū)或者房屋權屬登記冊記載有誤的，應當及時(shí)通知房屋權利人，經(jīng)核實(shí)后予以更正。

　　第二十三條房屋權屬登記機構應當依法協(xié)助司法機關(guān)執行涉案房產(chǎn)，并可對涉案房產(chǎn)的有關(guān)情況向司法機關(guān)提出建議。

　　第三章 所有權登記

　　第二十四條新建的房屋，房屋權利申請人應當在房屋竣工后的三個(gè)月內向房屋權屬登記機構申請房屋所有權初始登記。

　　申請初始登記，房屋權利申請人應當提交下列文件（證件）：

　　（一）建設項目計劃批件：

　　（二）《國有土地使用證》；

　　（三）《建設工程規劃許可證》正本；

　　（四）工程規劃定位圖、平面圖、立面圖、剖面圖；

　　（五）竣工驗收報告：（六）個(gè)人身份證件、法人資格證明等。

　　個(gè)人建造的住宅房屋，提交前款第（二）、（三）、（四）、（六）項資料。

　　以聯(lián)建方式新建的房屋還應當提交協(xié)議書(shū)及產(chǎn)權分配的有關(guān)資料。

　　涉外企業(yè)的房屋還應當提交投資證明及有關(guān)部門(mén)批件。

　　第二十五條房屋權利申請人申請登記的房屋，屬于1990年4月1日《中華人民共和國城市規劃法》實(shí)施前建造的，房屋權利申請人可以憑投資來(lái)源證明等相關(guān)資料和未登記原因說(shuō)明申請登記。房屋權屬登記機構受理申請后，應當進(jìn)行核查并將有關(guān)情況發(fā)布公告，公告60日期滿(mǎn)無(wú)異議的，予以登記。

　　房屋權利申請人申請登記的房屋，屬于1990年4月1日《中華人民共和國城市規劃法》實(shí)施后至1999年12月31日以前建造的，還必須提交用地證明文件或者《國有土地使用證》和市政府規劃部門(mén)出具的認證意見(jiàn)。

　　第二十六條集體土地上的房屋轉為國有土地上的房屋，房屋權利申請人應當自事實(shí)發(fā)生之日起30日內向房屋登記機構提交《國有土地使用證》等有關(guān)文件（證件），申請房屋所有權初始登記。

　　第二十七條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)預售商品房的，應當辦理預售商品房備案。

　　申請備案應當提交下列文件（證件）：

　　（一）建設項目計劃批件；

　　（二）《國有土地使用證》；

　　（三）《建設工程規劃許可證》及規劃核準圖件；

　　（四）《建設用地規劃許可證》；

　　（五）工程規劃定位圖、平面圖、立面圖、剖面圖；

　　（六）《商品房預售許可證》；

　　（七）具有測繪資質(zhì)的測繪機構出據的測繪成果；

　　（八）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)代碼證副本、法人資格證明。

　　第二十八條建立房地產(chǎn)預警預報系統，實(shí)行商品房預售合同網(wǎng)上登記備案制度。

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)預售商品房的，應當自簽定商品房預售合同之日起30日內，對該合同進(jìn)行網(wǎng)上登記備案。

　　第二十九條已經(jīng)核準登記的房屋有下列情形之一的，房屋權利人應當自有關(guān)法律文件生效或者事實(shí)發(fā)生之日起90日內申請轉移登記：

　　（一）買(mǎi)賣(mài)；

　　（二）交換；

　　（三）贈與；

　　（四）繼承、遺贈；

　　（五）合并、分割；

　　（六）裁決。

　　第三十條申請轉移登記的，除應當提供申請人的身份證明外，還應當按照以下規定提交有關(guān)文件：

　　（一）買(mǎi)賣(mài)、交換、贈與、分割、合并等以合同方式發(fā)生轉移的，提交原《房屋所有權證》及合同；

　　（二）以繼承或者遺贈方式發(fā)生轉移的，提交原《房屋所有權證》、繼承、遺贈公證書(shū)或者人民法院的判決書(shū)、調解書(shū)；

　　（三）以裁決方式發(fā)生轉移的，提交原《房屋所有權證》、人民法院判決書(shū)、調解書(shū)、裁定書(shū)或者仲裁機構的裁決書(shū)、調解書(shū)，已經(jīng)進(jìn)入執行程序的需要提交協(xié)助執行通知書(shū)。

　　第三十一條房屋權利申請人辦理新建商品房轉移登記的，應當提交下列文件（證件）：

　　（一）申請人身份證明；

　　（二）商品房購銷(xiāo)合同；

　　（三）商品房購銷(xiāo)專(zhuān)用發(fā)票；

　　（四）商品房結算安置單。

　　因房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)注銷(xiāo)、解體致使無(wú)法辦理新建商品房轉移登記的，申請人持購買(mǎi)商品房的相關(guān)手續申請登記，經(jīng)有關(guān)部門(mén)認定后，由房屋權屬登記機構按有關(guān)規定辦理。

　　第三十二條已經(jīng)核準登記的房屋有下列情形之一的，房屋權利人應當自事實(shí)發(fā)生之日起30日內申請辦理變更登記：

　　（一）房屋坐落的街道、門(mén)牌號發(fā)生變更或者房屋權利人姓名、名稱(chēng)發(fā)生變化的；

　　（二）婚姻關(guān)系存續期間夫妻共有房屋，房屋權利人在夫妻間變更的；（三）房屋分割、合并的；

　　（四）房屋翻建的。

　　第三十三條申請變更登記，除提交《房屋所有權證》外，還應當按照以下規定分別提交有關(guān)文件（證件）：

　　（一）房屋坐落的街道、門(mén)牌號發(fā)生變更的，提交變更機關(guān)的證明；房屋權利人姓名改變的，提交公安機關(guān)的證明；房屋權利人名稱(chēng)改變的，提交核準該單位設立的機關(guān)出具的證明文件；

　　（二）夫妻共有房屋，房屋權利人在夫妻間變更的，提交婚姻登記證件及戶(hù)籍證明；

　　（三）房屋分割、合并的，在房屋結構允許范圍內，提交具有房產(chǎn)測繪資質(zhì)的機構出具的面積測繪成果；

　　（四）房屋翻建的，提交《建設工程規劃許可證》、《國有土地使用證》、竣工驗收證明和具有房產(chǎn)測繪資質(zhì)的機構出具的測繪成果。

　　第三十四條房屋滅失的，房屋權利人應當自事實(shí)發(fā)生之日起30日內申請注銷(xiāo)登記。

　　申請注銷(xiāo)登記的，應當提交房屋權利人身份證明、原《房屋所有權證》及相關(guān)的合同、協(xié)議、證明等文件。

　　實(shí)施城市建設拆遷的，拆遷人應當自拆遷協(xié)議簽訂之日起30日內，持被拆遷人的《房屋所有權證》、拆遷協(xié)議、《拆遷許可證》申請注銷(xiāo)登記。

　　符合上述規定的，房屋權屬登記機構應當將注銷(xiāo)事項錄入房屋登記冊，并書(shū)面通知房屋權利人，原《房屋所有權證》作廢；不符合規定的，不予注銷(xiāo)登記，并書(shū)面告知房屋權利人。

　　第四章他項權利登記

　　第三十五條有下列情形之一的，房屋權利人應當自合同簽訂之日起30日內申請房屋他項權利登記：

　　（一）抵押；

　　（二）典當。

　　第三十六條申請房屋抵押權設定登記，房屋權利人應當提交下列文件（證件）：

　　（一）身份證明；

　　（二）《房屋所有權征》、《國有土地使用證》；

　　（三）抵押擔保的主債權合同：

　　（四）抵押合同；

　　（五）其他相關(guān)證明。

　　第三十七條申請房屋典權登記，房屋權利人應當提交下列文件（證件）：

　　（一）身份證明；

　　（二）《房屋所有權證》、《固有土地使用證》；

　　（三）典當合同；

　　（四）其他相關(guān)證明。

　　第三十八條經(jīng)登記的房屋他項權利發(fā)生變更或者依法終止的，房屋權利人應當申請變更登記、注銷(xiāo)登記，并提交下列文件（證件）：

　　（一）身份證明：

　　（二）《房屋所有權證》、《房屋他項權證》或者他項權利證明文件：

　　（三）證明房屋他項權利發(fā)生變更或者終止的文件。

　　第五章 法律責任

　　第三十九條房屋權屬登記機構的工作人員有下列行為之一的，依法給予行政處分；

　　（一）違反法定程序辦理房屋權屬登記的；

　　（二）無(wú)正當理由不受理登記申請或者受理后拖延不辦的；

　　（三）由于故意或者過(guò)失導致房屋權屬登記有誤的。

　　第四十條采取隱瞞、欺騙等手段取得房屋權屬證書(shū)的，由房產(chǎn)行政主管部門(mén)收回該房屋權屬證書(shū)或者公告該房屋權屬證書(shū)作廢；給他人造成損失的，應當依法賠償；構成犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

　　第四十一條偽造、變造房屋權屬證書(shū)的，由公安機關(guān)依法處理。

　　第六章 附則

　　第四十二條海城市、臺安縣、岫巖滿(mǎn)族自治縣參照本條例執行。

　　第四十三條本條例自2006年7月1日起施行。