齊齊哈爾市人民政府令第3號

　　《齊齊哈爾市中心城區建設工程應用商品混凝土管理規定》業(yè)經(jīng)齊齊哈爾市人民政府二○○四年二月二十九日第十三次常務(wù)會(huì )議討論通過(guò)，自二○○四年十二月三十一日起施行。

　　市長(cháng)  林秀山
　　二○○四年三月二十五日

齊齊哈爾市中心城區建設工程應用商品混凝土管理規定

　　第一條 為減少工程建設對環(huán)境的污染，提高建設工程質(zhì)量和速度，促進(jìn)我市生態(tài)市、園林城和旅游城市建設，根據國家有關(guān)法律、法規，結合本市實(shí)際，制定本規定。

　　第二條 本市中心城區范圍內生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸和使用商品混凝土的單位和個(gè)人，適用本規定。

　　本規定所稱(chēng)中心城區，是指龍沙區、建華區、鐵鋒區。

　　本規定所稱(chēng)商品混凝土，是指實(shí)行集中拌合，以商品形式提供給建設工程使用的混凝土拌合物。

　　第三條 市建設行政主管部門(mén)應當在建設工程的施工管理及預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)管理過(guò)程中，強化應用商品混凝土的監管力度，按照有關(guān)規定，做好建設工程限期應用商品混凝土工作。市散裝水泥工作管理部門(mén)在其職權范圍內，做好建設工程應用商品混凝土工作。

　　環(huán)境保護行政主管部門(mén)依法對建筑施工現場(chǎng)攪拌混凝土污染防治情況進(jìn)行監督。

　　第四條 中心城區范圍內的市政工程、大中型工業(yè)建筑、大型公共建筑、成片開(kāi)發(fā)的小區（包括建成小區內的新建單體工程）及主干道兩則的建設工程，不得現場(chǎng)攪拌混凝土，必須使用商品混凝土。

　　建設、施工單位具有生產(chǎn)、運輸預拌混凝土條件的，可按本規定，在建設工程上自產(chǎn)自用預拌混凝土，但不得對外銷(xiāo)售。

　　第五條 本規定第四條所列建設工程有下列情形之一的，經(jīng)市建設行政主管部門(mén)現場(chǎng)查驗屬實(shí)，可以在施工現場(chǎng)攪拌混凝土：

　　（一）混凝土一次澆筑量不足6立方米的；

　　（二）因建設工程特殊需要，商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)無(wú)法生產(chǎn)的；

　　（三）因商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)能力不足，無(wú)法滿(mǎn)足建設工程施工需要的。

　　第六條 建設工程使用商品混凝土，應當符合下列要求并履行下列手續：

　　（一）建設單位申請建設工程報建時(shí)，應到市建設行政主管部門(mén)領(lǐng)取《使用商品混凝土通知單》。

　　（二）建設工程招投標，應在確定施工總承包單位后，及時(shí)確定商品混凝土供應單位；招投標文件中應包括商品混凝土的預算價(jià)格與定額用量；建設工程招投標結束，建設單位應將商品混凝土供應單位名稱(chēng)和商品混凝土實(shí)際用量，寫(xiě)入《使用商品混凝土通知單》內，并加蓋中標通知章。

　　（三）建設單位與施工單位簽訂建設工程承包合同，應含有使用商品混凝土的相應條款；建設單位辦理合同備案的同時(shí)，應持《使用商品混凝土通知單》到市工程造價(jià)管理機構，由其確認商品混凝土的實(shí)際使用量后，填發(fā)《使用商品混凝土通知單》。

　　（四）建設單位憑《使用商品混凝土通知單》和商品混凝土供貨合同正式文本，到市建設行政主管部門(mén)辦理《建設工程施工許可證》。

　　對不符合上述規定的建設單位，有關(guān)部門(mén)不予辦理工程招投標手續及發(fā)放《建設工程施工許可證》，不予質(zhì)量、環(huán)境管理體系認證。

　　第七條 建設工程質(zhì)量監督管理部門(mén)應對建設工程使用的商品混凝土質(zhì)量進(jìn)行監督管理。

　　第八條 建設單位應當按已審核通過(guò)的商品混凝土需要量組織施工，不得擅自更改。建設工程監理單位應當對使用商品混凝土情況進(jìn)行監督，發(fā)現未按規定使用商品混凝土的，必須予以制止并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告。

　　第九條 從事商品混凝土生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸的單位和個(gè)人，應當到工商行政管理部門(mén)辦理商品混凝土企業(yè)注冊登記。其中，從事商品混凝土生產(chǎn)的，須經(jīng)建設行政主管部門(mén)資質(zhì)審查，核發(fā)相應的資質(zhì)等級證書(shū)后，方可從事生產(chǎn)。

　　第十條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應當按照核定的資質(zhì)等級和經(jīng)營(yíng)范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，建立健全質(zhì)量管理制度，生產(chǎn)的商品混凝土應當符合質(zhì)量標準；銷(xiāo)售時(shí)，應當出具產(chǎn)品質(zhì)量合格證。

　　第十一條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應當使用散裝水泥進(jìn)行生產(chǎn)。

　　第十二條 商品混凝土運輸車(chē)輛及泵送車(chē)等工程特種車(chē)輛，由市公安交通管理部門(mén)統一核發(fā)交通特許通行證，按批準的時(shí)間和路線(xiàn)行駛。商品混凝土運輸車(chē)輛及泵送車(chē)應當保證車(chē)況良好、整潔并采取相應的防滲漏措施，在指定地點(diǎn)清洗。

　　市環(huán)保監測部門(mén)根據建設工程使用商品混凝土的實(shí)際情況，對施工現場(chǎng)環(huán)境指標依法進(jìn)行監測。

　　第十三條 違反本規定，應使用商品混凝土不使用以及擅自更改用量的，由市建設行政主管部門(mén)按混凝土已澆筑量，對相關(guān)單位處以每立方米100元的罰款。其中，擅自更改用量的，建設行政主管部門(mén)不予辦理建設工程質(zhì)量監督報告。

　　第十四條 違反本規定，擅自使用袋裝水泥生產(chǎn)商品混凝土的，由市散裝水泥工作管理部門(mén)按省政府的有關(guān)規定處罰。

　　第十五條 違反本規定，無(wú)資質(zhì)生產(chǎn)商品混凝土的，由建設行政主管部門(mén)予以取締，并處合同價(jià)款（生產(chǎn)量?jì)r(jià)值）2%以上4%以下的罰款，違法所得予以沒(méi)收；不出具產(chǎn)品質(zhì)量合格證的，處200元至2000元罰款。

　　第十六條 按本規定進(jìn)行的罰款處罰，應使用省財政部門(mén)統一印制的票據并按本市罰繳分離的規定執行。

　　第十七條 當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或直接向人民法院起訴。

　　第十八條 本規定由市人民政府負責解釋。

　　第十九條 本規定自二○○四年十二月三十一日起施行。