各縣（市）、區人民政府，市政府各部門(mén)：

　　現將《石家莊市再生資源回收利用管理辦法》印發(fā)給你們，望認真貫徹執行。

　　二○○五年七月二十八日

　　石家莊市再生資源回收利用管理辦法

　　第一條為加強再生資源回收利用管理，規范再生資源回收經(jīng)營(yíng)行為，保障市政公用設施安全，提高再生資源綜合利用率，促進(jìn)環(huán)保型循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，根據有關(guān)法律、法規的規定，結合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條凡在本市行政區域內從事再生資源回收利用的單位和個(gè)人，均應遵守本辦法。

　　危險廢物、嚴控廢物的回收利用及管理，執行國家有關(guān)規定。

　　第三條本辦法所稱(chēng)再生資源是指在社會(huì )生產(chǎn)和生活消費過(guò)程中產(chǎn)生的已經(jīng)失去原有使用價(jià)值，經(jīng)過(guò)回收、分類(lèi)整理及加工處理，重新具有使用價(jià)值的各種廢舊物資。

　　再生資源分為生產(chǎn)性再生資源、生活性再生資源和其他特定廢舊物品。

　　（一）生產(chǎn)性再生資源包括：生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的黑色金屬和有色金屬廢料；報廢的機械設備、機動(dòng)車(chē)輛等；鐵路廢器材；作為廢舊物資處理的倉儲積壓產(chǎn)品、殘次品；廢柴油、機油等；

　　（二）生活性再生資源包括：生活過(guò)程中產(chǎn)生的廢舊金屬、塑料、紙張、棉麻、毛、骨、玻璃、橡膠等；

　　（三）其他特定廢舊物品包括：廢舊電子產(chǎn)品、電池、醫療器械等。

　　第四條再生資源的回收利用應當有利于防止環(huán)境污染，有利于改善城市環(huán)境，有利于維護社會(huì )治安秩序，有利于提高資源的綜合利用率。

　　第五條市供銷(xiāo)合作總社負責再生資源網(wǎng)絡(luò )建設和再生資源回收利用管理工作，并會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立再生資源回收利用長(cháng)效管理機制。

　　市發(fā)展和改革委員會(huì )負責再生資源回收利用規劃編制、政策調研及《生產(chǎn)性廢舊金屬回收資格審核證》的發(fā)放管理。

　　市公安部門(mén)負責再生資源市場(chǎng)的消防、治安、流動(dòng)人口登記管理和對違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的清查處理。

　　市工商行政管理部門(mén)負責統一發(fā)放《營(yíng)業(yè)執照》，清查非法回收攤點(diǎn)，對再生資源交易市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監督管理。

　　市城市管理部門(mén)負責清理沒(méi)有到指定部門(mén)統一辦理證照的流動(dòng)回收車(chē)，并依法對市政設施和廢舊電子產(chǎn)品、電池（蓄電池）、醫療器械等有毒有害物品進(jìn)行回收和處置。

　　市規劃、環(huán)保、國土、商務(wù)、稅務(wù)、建設、交通、衛生、計生等部門(mén)按照各自的職責，協(xié)同做好再生資源回收利用管理工作。

　　第六條再生資源交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)可依法成立再生資源回收利用行業(yè)協(xié)會(huì )。

　　第七條再生資源回收利用實(shí)行規范化管理。按照統一規劃、合理布局的原則，在較大的居民區設置綠色社區回收站（亭），在較小的居民區配置流動(dòng)收購車(chē)，在二環(huán)外建立再生資源交易市場(chǎng)。對從事廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)的單位及個(gè)人，全部納入市再生資源綠色回收網(wǎng)絡(luò )統一管理。

　　第八條除統一設置的再生資源交易市場(chǎng)、回收站（亭）外，任何單位和個(gè)人不得擅自設置廢舊物資經(jīng)營(yíng)站點(diǎn)。

　　第九條在鐵路、礦區、機場(chǎng)、施工工地、軍事禁區和金屬冶煉加工企業(yè)等場(chǎng)所附近，不得設點(diǎn)收購廢舊金屬。

　　第十條任何單位和個(gè)人有義務(wù)保護、積攢、交售再生資源，揭發(fā)、舉報非法設點(diǎn)收購或濫用再生資源的違法行為。

　　第十一條在本市行政區域內從事再生資源回收的收購人員應納入市供銷(xiāo)合作總社再生資源綠色回收網(wǎng)絡(luò )的統一管理，并統一到有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)手續。

　　第十二條從事生產(chǎn)性廢舊金屬回收利用的企業(yè)，必須取得《生產(chǎn)性廢金屬回收資格審核證》和《營(yíng)業(yè)執照》。收購生產(chǎn)性廢舊金屬時(shí)，應對出售者進(jìn)行審核登記。在收購時(shí)發(fā)現公安機關(guān)尋查的贓物或有贓物嫌疑的物品，應立即報告公安機關(guān)。

　　第十三條在工業(yè)生產(chǎn)、城市建設和拆遷過(guò)程中產(chǎn)生的生產(chǎn)性廢舊金屬，應當直接交售給已經(jīng)在工商行政管理部門(mén)注冊登記、具有《生產(chǎn)性廢金屬資格審核證》的回收經(jīng)營(yíng)企業(yè)，不得隨意處理給沒(méi)有合法經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)和個(gè)人。

　　第十四條再生資源回收經(jīng)營(yíng)者不得收購下列物品：

　　（一）井蓋、井蓖、電桿等市政公用設施；

　　（二）無(wú)合法來(lái)源證明的鐵路、石油、電力、通訊、礦山、水利、測量、消防設施等專(zhuān)用器材；

　　（三）槍支彈藥、易燃易爆、有放射性和列入國家危險廢物名錄的各種危險品；

　　（四）國家法定的歷史文物；

　　（五）公安機關(guān)通報尋查的涉案物品或者嫌疑物品；

　　（六）法律法規規定的其它違禁物品。

　　第十五條承運人在運輸再生資源過(guò)程中，應防止其飛散、濺落、溢漏、惡臭擴散、爆炸等污染環(huán)境或危害人身健康的情況發(fā)生。不同種類(lèi)的再生資源不得混合運輸。在運輸過(guò)程中發(fā)生泄漏等意外情況時(shí)，承運人員應立即采取應急措施，及時(shí)清理并保護環(huán)境。

　　第十六條掛有統一編號的再生資源流動(dòng)收購車(chē)、標有統一標識的再生資源運輸車(chē)等相關(guān)車(chē)輛，可以在市區允許通行的路段通行。

　　第十七條鼓勵支持對再生資源進(jìn)行綜合利用。再生資源交易市場(chǎng)應對收購的再生資源按不同材質(zhì)、用途進(jìn)行分類(lèi)和初級加工，具備條件的可建立深加工基地，利用高新技術(shù)對再生資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)與利用，逐步實(shí)現再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化。