廣東省人民政府粵府第150號

一九九一年十二月七日

　　第一條 為加強建筑安裝企業(yè)跨地區施工活動(dòng)的管理，保證工程質(zhì)量，根據國家有關(guān)規定，結合我省實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱(chēng)“建筑安裝企業(yè)”是指從事各種房屋建筑、土木工程、建筑物裝飾、設備安裝、管線(xiàn)敷設等活動(dòng)的施工企業(yè)和工程承包企業(yè)。

　　第三條 本辦法所稱(chēng)“跨地區施工”包括：

　　（一）省建筑工程總公司直屬建筑安裝企業(yè)、廣東工程承包公司和廣東建設承包公司出省承包建設工程；

　　（二）省廳（局）所屬的建筑安裝企業(yè)和基地在本省的中央部屬建筑安裝企業(yè)承包本系統以外的建設工程；

　　（三）市、縣屬建筑安裝企業(yè)（包括鄉、鎮集體企業(yè)）承包本市以外的建設工程；

　　（四）外省和中央部屬二級以上（含二級，下同）的建筑安裝企業(yè)進(jìn)入本省承包建設工程。

　　第四條 跨地區施工的企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，按工程項目隸屬關(guān)系由建設委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)建委）實(shí)行分級管理，并按省物價(jià)局粵價(jià)費字[1991]239號文規定收取管理費。

　　第五條 屬第三條（二）、（三）項的企業(yè)跨地區施工的，應向主管工程項目的建委申請注冊，領(lǐng)取《外來(lái)施工企業(yè)承包工程許可證》；

　　屬第三條（四）項的企業(yè)進(jìn)入本省承包建設工程的，應向廣東省建委申領(lǐng)《廣東省外來(lái)施工企業(yè)承包工程許可證》，方可向主管工程項目的建委申請注冊。其中進(jìn)入廣州市和深圳、珠海、汕頭經(jīng)濟特區承包市屬建設工程的，可直接向當地主管工程項目的建委申領(lǐng)《廣東省外來(lái)施工企業(yè)承包工程許可證》并注冊。當地建委應按季度將情況綜合報省建委備案。

　　第六條 申請注冊應按下列規定提交有關(guān)文件資料：

　　（一）屬第三條（二）、（三）項企業(yè)的，應提交主管部門(mén)的介紹信、企業(yè)資質(zhì)等級證書(shū)、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照（或副本）；

　　（二）屬第三條（四）項企業(yè)的，應提交所屬省級建委（建設廳）或中央主管部門(mén)的介紹信、企業(yè)資質(zhì)等級證書(shū)、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照（或副本）和銀行、財政或有關(guān)部門(mén)出具的資信證明，以及《廣東省外來(lái)施工企業(yè)承包工程許可證》。

　　第七條 屬第三條（四）項的企業(yè)可在本省投標獨立承包工程。需參加工程投標的企業(yè)，應先向廣東省建委提交招標單位發(fā)給的投標邀請書(shū)（或相應的函件）、企業(yè)資質(zhì)等級證書(shū)、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照（或副本），申領(lǐng)《廣東省外來(lái)施工企業(yè)參加工程投標準許證》后，方可參加投標。

　　第八條 屬第三條（一）項的企業(yè)離開(kāi)發(fā)照地到省內其他地區承包工程的和屬第三條（二）項的企業(yè)離開(kāi)發(fā)照地到省內其他地區承包本系統工程的，均應持企業(yè)資質(zhì)等級證書(shū)和企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照（或副本）向主管工程項目的建委辦理備案手續。

　　第九條 屬第三條（四）項的企業(yè)進(jìn)入本省承包工程，按其每次所承包的工程項目進(jìn)行注冊。需在我省建立永久性基地的，應向省建委提出申請，并報廣東省人民政府批準。

　　第十條 跨地區施工企業(yè)的行政、技術(shù)負責人如有更換，應于更換之日起二十日內向主管工程項目的建委辦理變更手續。施工企業(yè)有關(guān)招工等問(wèn)題，按國家有關(guān)規定辦理。

　　第十一條 跨地區施工企業(yè)應持營(yíng)業(yè)執照（或副本）、《外來(lái)施工企業(yè)承包工程許可證》或《廣東省外來(lái)施工企業(yè)承包工程許可證》向工程項目所在地的市、縣工商行政管理機關(guān)申領(lǐng)《外來(lái)企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證》，并向工程項目所在地的建設銀行申辦開(kāi)戶(hù)手續，方得開(kāi)始經(jīng)營(yíng)。

　　企業(yè)離開(kāi)工程項目所在地，應撤銷(xiāo)銀行帳號，繳銷(xiāo)《外來(lái)施工企業(yè)承包工程許可證》或《廣東省外來(lái)施工企業(yè)承包工程許可證》和《外來(lái)企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證》。

　　第十二條 本省三級以上建筑安裝企業(yè)跨地區承包工程，可實(shí)行總承包和分包，但必須按國家有關(guān)規定執行。

　　總承包和分包單位之間的責、權、利應以書(shū)面形式明確規定。分包單位不得將工程再分包或轉包。

　　第十三條 屬第三條（四）項的企業(yè)承包的工程，需分包的，只能分包給廣東省的企業(yè)。需招用臨時(shí)勞動(dòng)力的，應經(jīng)主管工程項目的建委審核，并向當地勞動(dòng)部門(mén)申請辦理有關(guān)手續后，方得聘用。

　　第十四條 跨地區施工企業(yè)應按規定交納稅費。屬第三條（四）項的企業(yè)應每季度向省建委報送《建筑業(yè)生產(chǎn)完成情況一覽表》（國統綜129表）。

　　第十五條 跨地區施工企業(yè)在施工中發(fā)生重大質(zhì)量、傷亡事故，應采取措施保護現場(chǎng)，迅速查明原因，并按《工程建設重大事故報告和調查程序規定》上報。

　　因施工責任事故造成經(jīng)濟損失的，施工企業(yè)應負責賠償。

　　第十六條 跨地區施工企業(yè)的資質(zhì)等級證書(shū)、資信證明，《外來(lái)施工企業(yè)承包工程許可證》、《廣東省外來(lái)施工企業(yè)承包工程許可證》、《廣東省外來(lái)施工企業(yè)工程投標準許證》和《外來(lái)企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證》等，不得出租、借用、轉讓、涂改和偽造。

　　施工企業(yè)的銀行帳號不得提供他人使用。

　　第十七條 對違反本辦法者，由主管工程項目的建委和工程項目所在地的工商行政管理部門(mén)按各自職責進(jìn)行處理：

　　（一）對違反第五、七、八、十條規定者，由建委限其在十日內補辦有關(guān)手續；逾期不辦者，責令停工，并對施工企業(yè)和建設單位各處一千元以上五千元以下罰款。

　　（二）對違反第九條規定者，由省建委責令限期改正，所造成經(jīng)濟損失由責任人或責任單位承擔；

　　（三）對違反第十一條第一款、第十六條規定者，由工商行政管理部門(mén)、建委、銀行各按有關(guān)規定處理；

　　（四）對違反第十二條規定者，由建委沒(méi)收其非法所得或責令其停工，限期撤離該工程；因工程質(zhì)量不符合要求造成損失的，由施工企業(yè)賠償，并對施工企業(yè)處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款；

　　（五）對違反第十五條規定者，由建委責令其停業(yè)整頓，追究企業(yè)領(lǐng)導人責任，并處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，降低企業(yè)資質(zhì)等級；

　　（六）觸犯刑律的，交司法機關(guān)依法處理。

　　第十八條 罰沒(méi)款一律上交財政部門(mén)，按有關(guān)規定處理。

　　第十九條 跨地區施工企業(yè)對處罰不服的，可在接到處罰通知書(shū)之日起十五日內，向作出處罰決定的機關(guān)的上一級機關(guān)申請復議，或直接向人民法院起訴。對復議決定不服的，可在接到復議決定之日起十五日內向人民法院起訴。

　　跨地區施工企業(yè)逾期不申請復議，不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。

　　第二十條 執罰單位應將處罰情況如實(shí)記入該企業(yè)的營(yíng)業(yè)管理手冊。

　　第二十一條 本省施工企業(yè)出省承建工程，應填寫(xiě)《廣東省建筑施工企業(yè)出省承擔工程任務(wù)審批表》，按隸屬關(guān)系逐級上報，由省建委批準。

　　出省施工企業(yè)必須嚴格遵守國家法律和當地的有關(guān)規定。

　　第二十二條 本辦法自頒布之日起施行。一九八七年廣東省人民政府辦公廳轉發(fā)的《廣東省建筑安裝企業(yè)跨地區施工管理規定》同時(shí)廢止。