閩建筑[2003]55號

　　二○○三年六月三十日

各設區市建設局（公用局、園林局）、省直有關(guān)部門(mén)：

　　當前有些省外建筑企業(yè)在我省經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，弄虛作假、掛靠轉包、違法分包、人員不到位等問(wèn)題突出，為規范企業(yè)行為，維護我省建筑市場(chǎng)的正常秩序，根據《中華人民共和國建筑法》等有關(guān)法律法規的規定精神，決定對省外建筑企業(yè)（含園林綠化施工企業(yè)，下同）進(jìn)閩承包工程實(shí)行登記備案制度。現就有關(guān)事項通知如下：

　　一、省外建筑企業(yè)進(jìn)閩承包工程，必須在閩設立分支機構。

　　省外建筑企業(yè)在閩設立分支機構，應先到分支機構注冊地工商行政管理部門(mén)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照，經(jīng)分支機構所在地建設行政主管部門(mén)簽署意見(jiàn)后，到省建設廳政務(wù)服務(wù)中心辦理登記備案手續，領(lǐng)取《省外建筑企業(yè)在閩分支機構登記備案書(shū)》（附件1）。

　　省建設廳政務(wù)服務(wù)中心應在受理之日起3個(gè)工作日對符合規定的出具《省外建筑企業(yè)在閩分支機構登記備案書(shū)》。

　　省外建筑企業(yè)在閩設立的分支機構具有法人資格的，應當另行申辦建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。

　　二、設立分支機構應當具備以下條件：

　　1、有一定的辦公場(chǎng)所和辦公設備；

　　2、有與承接項目相應的經(jīng)營(yíng)、技術(shù)、經(jīng)濟管理人員，其中對項目經(jīng)理實(shí)行登記注冊，一級項目經(jīng)理可登記不超過(guò)6名，二級項目經(jīng)理不超過(guò)4名。

　　三、辦理分支機構登記備案手續應提供下列材料：

　　1、省外建筑企業(yè)法定代表人對駐閩分支機構負責人的授權委托書(shū)（原件）；

　　2、企業(yè)所在地省級建設行政主管部門(mén)出具的進(jìn)閩介紹信及近兩年有否受到行政主管部門(mén)通報或查處的違法行為證明（原件）；

　　3、企業(yè)填寫(xiě)并加蓋法人印章的《省外建筑企業(yè)在閩分支機構登記備案申請表》及其電子表格，電子表格報送：wch@fjjs.gov.cn（附件2）；

　　4、經(jīng)年檢合格的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照副本和在閩分支機構營(yíng)業(yè)執照副本（復印件）；

　　5、經(jīng)年檢合格的企業(yè)資質(zhì)等級證書(shū)副本（復印件）；

　　6、管理人員的勞動(dòng)合同、身份證、技術(shù)職稱(chēng)（或崗位）證書(shū)及“三金”（養老、失業(yè)、醫療保險）證明材料（復印件）；

　　7、辦公場(chǎng)所的證明材料（復印件）；

　　8、企業(yè)開(kāi)戶(hù)銀行出具的資信證明（原件或復印件）；

　　以上所有復印件材料均需提供原件核對。

　　四、分支機構在閩從事建筑活動(dòng)要遵守國家和我省頒發(fā)的有關(guān)法律法規，并履行下列義務(wù)：

　　1、接受各級建設行政主管部門(mén)的監督檢查，服從管理。

　　2、承接工程項目后，持中標通知書(shū)或合同書(shū)與《省外建筑企業(yè)在閩分支機構登記備案書(shū)》向工程所在地建設行政主管部門(mén)進(jìn)行單項工程備案。

　　3、按規定向分支機構工商注冊所在地設區市建設行政主管部門(mén)和統計部門(mén)報送有關(guān)信息和統計資料。

　　五、設區市建設行政主管部門(mén)應每月向省建設廳報送省外建筑企業(yè)在轄區內承接工程的單項工程備案匯總表（附件3）。

　　六、各級建設行政主管部門(mén)應當定期對本轄區內的省外建筑企業(yè)在閩分支機構是否正常運行進(jìn)行核查。要加強對其施工過(guò)程中的監督管理，重點(diǎn)檢查其是否有弄虛作假行為，人員、設備等是否按中標承諾和合同約定到位，保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的措施是否到位，是否依法從事招投標活動(dòng)和施工活動(dòng)，是否存在轉包掛靠、違法分包的行為，是否存在拖欠工人工資的行為，對檢查中發(fā)現的問(wèn)題要及時(shí)督促整改，構成違法的要依法給予處罰或提出處罰建議。

　　七、各級建設行政主管部門(mén)和有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)要認真貫徹國務(wù)院關(guān)于整頓市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的決定，努力營(yíng)造我省統一開(kāi)放、公平競爭的建筑市場(chǎng)環(huán)境。

　　八、本通知發(fā)出前已在我省設立分支機構的省外建筑企業(yè)，由分支機構所在地建設主管部門(mén)根據本文件精神進(jìn)行布署，并集中在2003年8月1日前到省建設廳政務(wù)中心補辦備案手續，同時(shí)報送2002年至今在閩建筑活動(dòng)情況（承建的工程項目與產(chǎn)值）。

　　九、本通知自2003年8月1日起實(shí)施，實(shí)施后招投標資格預審條件中，應增加省外建筑企業(yè)須持有有效的《省外建筑企業(yè)在閩分支機構登記備案書(shū)》的要求。

　　附件：1、省外建筑企業(yè)在閩分支機構登記備案書(shū)（略）

　　2、省外建筑企業(yè)駐閩分支機構登記備案申請表（略）

　　3、單項工程備案匯總表（略）