玉政發(fā)[2000]42號

     玉林市人民政府批轉市規劃局關(guān)于玉林市城市建設檔案管理辦法的通知。

　　二〇〇〇年九月三十日

　　玉林市城市建設檔案管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 根據《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國城市規劃法》、建設部《城市建設檔案管理規定》、國家檔案局《城市建設檔案歸屬與流向暫行辦法》等有關(guān)法規，為加強我市城市建設檔案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)城建檔案）工作，確保城建檔案完整、準確、系統地保存，科學(xué)管理和利用，為城市建設和管理提供科學(xué)依據，特制定本辦法。

　　第二條 城建檔案是指在城市規劃、建設及其管理工作中形成的應歸檔保存的文字、圖表、聲像等各種載體的文件材料。

　　第三條 城建檔案工作是城市規劃、建設和管理工作的重要組成部分，它是城市規劃、建設及管理工作的真實(shí)記錄。凡在城市規劃區范圍內進(jìn)行建設的各機關(guān)、團體、院校、企事業(yè)單位及個(gè)人，在基本建設中所產(chǎn)生的城建檔案均應納入本市城建檔案的管理范圍。

　　第四條 玉林市城建檔案館負責全市城建檔案的管理工作。城建檔案館所需的各種經(jīng)費由市財政從城市維護費建設稅中列支。

　　第五條 城建檔案館的主要任務(wù)是：收集、接收和保管涉及全市范圍的有保存價(jià)值的建設資料；對永久和長(cháng)期保存的城建檔案進(jìn)行科學(xué)的管理和必要的整理匯編；對產(chǎn)生城建檔案的單位進(jìn)行業(yè)務(wù)指導；監督及檢查有關(guān)城市建設檔案法規的實(shí)施；參加市重點(diǎn)工程和城市基礎設施建設工程的竣工驗收；積極開(kāi)展利用工作，成為城建檔案資料儲存、利用、咨詢(xún)、交流的服務(wù)中心。

　　第六條 城建檔案按照統一領(lǐng)導分級管理的原則，建立以城建檔案館為中心，以本市各縣（市）城建檔案室（科）為基礎的城建檔案管理網(wǎng)絡(luò )。各縣（市）人民政府對城建檔案工作要加強領(lǐng)導，健全機構，配備必要的工程技術(shù)人員和檔案專(zhuān)（兼）職人員，負責收集、整理、保管本縣（市）產(chǎn)生的城建檔案，并按有關(guān)規定向市城建檔案館報送檔案材料。

　　第二章 城建檔案的范圍

　　第七條 市城建檔案館重點(diǎn)管理玉林市城市規劃區范圍內的下列檔案：

　　（一）城市勘測、規劃檔案

　　1.勘察：編制城市規劃所必要的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)普查及詳查成果副本。

　　2.測繪：編制城市規劃所必要的控制測量、地形測量、攝影測量、工程測量成果副本，城市地形圖和地下管線(xiàn)圖。

　　城市地下管網(wǎng)普查、補測成果檔案。

　　3.規劃：城市規劃行政主管部門(mén)形成的經(jīng)市人民政府批準的總體規劃、分區規劃、詳細規劃和各專(zhuān)業(yè)規劃文件材料。

　　（二）城市基礎設施建筑工程檔案

　　1.道路：城市主要道路、廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)和重要公路的工程檔案材料及竣工圖。

　　2.橋涵：城市永久性橋梁、立體交叉高架路、人行過(guò)街橋（道）、重要涵洞、隧洞、隧道的工程檔案材料及橋涵分布圖（鐵路橋涵按3.1）。

　　3.排水：城市污、雨水排除及污水處理工程檔案材料及管網(wǎng)現狀圖、管道竣工圖。

　　4.供水：城市取水、輸水、凈水和配水設施檔案材料及管網(wǎng)現狀圖、管道竣工圖。

　　5.燃氣：城市煤氣、液化石油氣、天然氣等工程檔案材料及輸氣管網(wǎng)現狀圖、管道竣工圖。

　　6.照明：城市路燈線(xiàn)網(wǎng)布置及系統圖、照明設施分布圖。

　　7.城市園林綠化、風(fēng)景名勝。

　　①公園、動(dòng)物園、植物園規劃設計，改建變遷資料，風(fēng)景名勝、古建筑等的總平面圖，地下管線(xiàn)綜合布置圖，歷史記載材料及照片，主要建筑物、構筑物現狀圖及修繕記錄。

　　②城市依托大自然環(huán)境綠化規劃和實(shí)施計劃，城市綠地系統規劃及實(shí)施建設情況，風(fēng)景名勝區保護、發(fā)展規劃及分布圖。

　　③古樹(shù)名木統計表，位置、情狀描述，價(jià)值、意義論證，保護復狀歷史記載材料及照片。

　　④文物古跡、紀念性建筑及名人故居的照片、現狀圖、歷史記載材料和修繕記錄。

　　⑤城市標志性設施、觀(guān)賞游覽設施及雕塑的照片等有關(guān)材料。

　　8.城市市容環(huán)境衛生工程：各種環(huán)衛設施分布圖、規劃圖和重要市容環(huán)衛工程檔案材料。

　　9.城市防災：防洪防災規劃、城市河道水系圖、防洪工程設施分布圖和防洪設施工程檔案材料、城市防洪歷史檔案材料，其他防災有關(guān)檔案材料。

　　10.城市人防工程：按國家人民防空辦公室、國家檔案局《人民防空檔案管理暫行規定》第七條的規定辦理。

　　（三）城市交通、電力、郵電檔案

　　1.鐵路

　　①城市規劃區范圍內區段站以上的客、貨運站，編組站及工廠(chǎng)廠(chǎng)房的總平面布置圖，地下管線(xiàn)徑路圖和竣工驗收報告。

　　②城市規劃區的橋梁總平面位置圖，平面、立面的竣工圖及有關(guān)說(shuō)明；線(xiàn)路、隧道的總平面位置圖，橫縱斷面標準圖及有關(guān)說(shuō)明。

　　2.公共交通：汽車(chē)、出租汽車(chē)場(chǎng)站設施工程及線(xiàn)網(wǎng)布置檔案材料。

　　3.主要長(cháng)途汽車(chē)客運站的工程檔案材料按民用建筑工程檔案接收范圍辦理。

　　4.城市供電

　　①電源：電廠(chǎng)總平面圖、主要建筑物建筑竣工圖、廠(chǎng)區外綜合管網(wǎng)竣工圖，竣工驗收報告。

　　②電網(wǎng)：變電工程主要建筑物建筑竣工圖、供電、配電線(xiàn)路平面圖、線(xiàn)路地理結線(xiàn)圖。

　　5.城市郵政、電信

　　①郵政、電信樞紐建筑工程檔案按民用建筑工程檔案接收范圍辦理。

　　②微波站位置及空中通道圖，短波收發(fā)訊臺位置圖，地下、地面站位置圖，市區內市話(huà)、長(cháng)途明線(xiàn)桿路圖；郵政運輸地下通道位置圖和管線(xiàn)道路工程有關(guān)的文字材料。

　　（四）城市民用、工業(yè)建筑工程檔案

　　1.民用建筑

　　①居住建筑工程的總平面圖、綜合管線(xiàn)竣工圖、項目審批、設計說(shuō)明、工程地質(zhì)報告和竣工驗收文件材料，不同時(shí)期典型住宅和各種住宅標準圖。

　　②公共建筑、行政辦公、旅游、外事、科技、文娛、教育、宣傳、出版、體育、醫療衛生、商業(yè)服務(wù)、廣播電視、金融保險等重要建筑工程的總平面圖及綜合管線(xiàn)竣工圖、內部主要建筑物竣工圖、工程地質(zhì)報告和竣工驗收結論性文件材料。

　　2.工業(yè)建筑

　　①大中型工廠(chǎng)、礦山、倉儲企業(yè)的總平面圖及綜合管線(xiàn)竣工圖，主要建筑物的建筑竣工圖、竣工驗收報告。與全市人民生活關(guān)系密切的糧食、副食加工等工業(yè)建筑物、構筑物工程檔案材料。

　　②國防工業(yè)企業(yè)的廠(chǎng)區總平面圖及廠(chǎng)區與外界相連的地下管線(xiàn)竣工圖。廠(chǎng)外建筑工程按民用建筑工程檔案接收范圍辦理。

　　（五）軍事工程檔案

　　軍事工程檔案資料中，除軍事禁區和軍事管理區以外的穿越市區的地下管線(xiàn)走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖。

　　（六）城市建設系統科研、設計檔案

　　1.城市建設科研的重要科研成果、獲獎項目檔案材料。

　　2.城市重要市政、公用設施及反映城市主要面貌的重要公共建筑物、典型居住建筑工程設計檔案材料。

　　（七）城市規劃、建設基礎資料：

　　1.城市歷史資料包括城市歷史沿革、歷史文化遺跡、地名、各項建設事業(yè)和設施發(fā)展史等資料。

　　2.城市自然資料包括氣象、水文、地質(zhì)、地震等資料。

　　3.城市技術(shù)經(jīng)濟資料包括城市經(jīng)濟、人口、自然資源、環(huán)境、交通、文化教育、科研、衛生、體育、工礦、企事業(yè)的現狀及發(fā)展等統計資料。

　　4.有關(guān)城市規劃建設管理的方針、政策、法規、計劃文件資料、統計資料及設計、科研、施工等技術(shù)規程規范、專(zhuān)業(yè)論著(zhù)等資料。

　　第三章 城建檔案的報送和接收

　　第八條 凡在玉林市城市規劃區范圍的新建、改建、擴建、重建、維修的重點(diǎn)工程和城市基礎設施工程，應按廣西建設廳桂建城字［1999］第15號《關(guān)于加強建設工程檔案管理工作的通知》等文件規定，建設單位在領(lǐng)取建設工程規劃許可證前，應與城建檔案館簽訂報送工程竣工檔案責任書(shū)。

　　列入城建檔案館接收范圍的工程，其竣工驗收應當有城建檔案館參加，驗收工程竣工檔案。沒(méi)有城建檔案館對工程檔案驗收合格的簽字，不得通過(guò)工程竣工驗收。

　　凡是建設工程竣工檔案不齊全、不完整的工程，或未及時(shí)將工程檔案報送城建檔案館的工程，質(zhì)量監督部門(mén)不予發(fā)放質(zhì)量等級證書(shū)；房地產(chǎn)管理部門(mén)不予發(fā)給產(chǎn)權證。

　　第九條 城市建設檔案的報送時(shí)間

　　（一）凡列入城建檔案館接收范圍的工程，建設單位應當在工程竣工驗收后六個(gè)月內，向城建檔案館報送一套符合規定的工程建設檔案。凡工程建設檔案不齊全的，應當限期補充。

　　（二）對改建、擴建和重要部位維修的工程，建設單位應當組織設計、施工單位據實(shí)修改、補充和完善原工程建設檔案。凡結構和平面布置等改變的，應當重新編制工程建設檔案，并在工程竣工后三個(gè)月內向城建檔案館報送。

　　（三）城市地下管線(xiàn)普查和補測補繪形成的地下管線(xiàn)檔案應當在普查、測繪結束后三個(gè)月內接收進(jìn)館。

　　（四）建設系統各專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案，凡具有永久保存價(jià)值的，在本單位保管使用一至五年后，應全部向城建檔案館移交。有長(cháng)期保存價(jià)值的檔案，由城建檔案館根據城市建設的需要選擇接收。

　　第十條 各建設單位在駐地圍墻外進(jìn)行地下工程建設（包括地下工業(yè)管道、電力、電訊、直埋電纜、人防等），必須報送本市統一座標、高程等內容的平面、斷面圖的全部竣工檔案。

　　第十一條 建筑物移交新管理單位時(shí)，其工程檔案必須隨同移交新單位。

　　停建、緩建工程的檔案、暫由建設單位保管。

　　撤銷(xiāo)單位的工程建設檔案，應當向上級主管機關(guān)或者城建檔案館移交。

　　第十二條 向市檔案館報送的城建檔案要求內容齊全、準確可靠、圖字清晰、符合技術(shù)要求，并利于長(cháng)久保存。

　　向城建檔案館報送檔案是各單位應盡的責任，形成和報送檔案費用由各單位承擔。

　　第十三條 城建檔案的報送與接收應辦理交接手續，明確移交檔案的內容、卷（冊）和頁(yè)數，并有完備的簽字驗收手續和利用權限、保管期限等說(shuō)明。

　　第四章 城建檔案管理及利用

　　第十四條 各級城建檔案部門(mén)，應配備足夠數量和勝任檔案工作的管理人員，檔案管理人員要積極地為全市的城建檔案工作服務(wù)，認真貫徹執行國家的方針政策，遵守保密制度，刻苦學(xué)習，鉆研業(yè)務(wù)，提高管理業(yè)務(wù)水平。

　　第十五條 城建檔案館對接收的檔案應當及時(shí)登記、整理，編制檢索工具。做好檔案的保管、保護工作，對破損或者變質(zhì)的檔案應當及時(shí)搶救。特別重要的城建檔案應當采取有效措施，確保其安全無(wú)損。

　　第十六條 各級城建檔案部門(mén)，必須編制城建檔案保管期限表。保管期限分永久、長(cháng)期、定期三種；保存的檔案要定期進(jìn)行鑒定，確定密級。

　　第十七條 對已進(jìn)館的檔案嚴格按照工作程序，配備必需的先進(jìn)設施，進(jìn)行科學(xué)技術(shù)管理，確保檔案的長(cháng)期和永久保存。

　　第十八條 檔案管理人員，要為查閱、利用城建檔案創(chuàng )造條件。根據需要設置必要的檢索工具，做好利用效果的統計，分析研究工作，開(kāi)展業(yè)務(wù)咨詢(xún)，更有效的為城市建設服務(wù)。

　　凡查閱、復制城建檔案資料必須經(jīng)主管部門(mén)批準。

　　第十九條 檔案庫房?jì)葢�保持適當的溫度、濕度，必須有防盜、防火、防塵、防蟲(chóng)、防潮、防鼠等設施，并具有一定的抗震和抵御自然災害的能力。

　　第五章 附則

　　第二十條 本辦法由市規劃管理局負責解釋。

　　第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。