蘇政辦發(fā) [2002] 137號

　　二○○二年十二月二十四日

　　一、關(guān)于道路交通收費問(wèn)題

　　（一）同意增設南京繞城公路收費站。將南京繞城公路收費站移至現繞城公路處，同時(shí)保留現板橋收費點(diǎn)。

　　（二）原則同意南京市關(guān)于調整和優(yōu)化市域范圍內收費站點(diǎn)設置的思路，由南京市作進(jìn)一步的規劃研究報省政府審批。

　　二、關(guān)于重點(diǎn)項目建設規費減免問(wèn)題

　　（一）城鎮建設規劃區內新增建設用地有償使用費，采取分類(lèi)、分項目的辦法區別對待。對道路和仙林校區的高校校址用地采取單獨選址的形式報批，新增建設用地土地有償使用費上交省部分免征。對其他項目，“十五”期間省集中的10%部分暫不集中，全額留給南京市，專(zhuān)項用于土地復墾，增加有效耕地面積。

　　（二）對減免農業(yè)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設資金，采取分類(lèi)處理的辦法予以支持。高校用地實(shí)行繳一半、免一半的政策，其他項目仍按規定收取。對仙林校區、新城區、工業(yè)園區的接線(xiàn)道路建設用地，可參照高校用地政策實(shí)行繳一半、免一半。

　　上述兩項減免政策，由南京市列出項目清單，報省政府審批。

　　三、關(guān)于給予南京市建設發(fā)展資金補助和原六合縣財政補助等問(wèn)題

　　（一）關(guān)于在南京市布局重點(diǎn)骨干項目問(wèn)題。原則同意省里在安排高速公路、大型橋梁、繞越公路等城市對外交通大項目以及經(jīng)濟和社會(huì )事業(yè)項目上，盡量給予南京市照顧，并盡可能向河西新城區集中。

　　（二）關(guān)于廠(chǎng)校剝離經(jīng)費補助問(wèn)題。請省財政廳在通盤(pán)考慮的基礎上，對南京市確有困難的地區，適當予以補助。

　　（三）關(guān)于返還南京市上繳的省級養老保險調劑金問(wèn)題。目前全省養老保險基金普遍存在缺口，蘇北、蘇中一些地區尤為困難，養老保險省級調劑金主要向蘇北、蘇中的困難地區傾斜。請省勞動(dòng)保障廳和財政廳在安排調劑金時(shí)，盡量給予南京市支持。市里該上繳的，不要拖欠。

　　（四）關(guān)于南京市江北區劃調整涉及的財政問(wèn)題。省財政對南京市江北原“四縣區”專(zhuān)項指標原則上維持3年不變。原六合縣人均財力較低，為了支持南京市江北新區的發(fā)展，省財政廳在2002-2004年3年內每年對六合區補助1000萬(wàn)元。

　　四、關(guān)于解決供電桿線(xiàn)下地資金問(wèn)題

　　前幾年，為了加快城市建設，全省各市普遍對電力線(xiàn)路實(shí)施改造，建設了一批供電桿線(xiàn)下地工程，資金來(lái)源主要是農網(wǎng)改造、城網(wǎng)改造的供（配）電工程貼費。目前此項貼費已經(jīng)停止征收，資金沒(méi)有來(lái)源，供電桿線(xiàn)下地資金缺口普遍較大。考慮到南京作為省會(huì )城市的特殊性，大專(zhuān)院校、部隊比較集中，同意待電力體制改革對有關(guān)規費進(jìn)行清算后，對南京市電力線(xiàn)路改造給予適當支持。