第一條 為了規范建筑工程施工圖設計文件審查，加強建筑工程質(zhì)量管理，依據《建設工程質(zhì)量管理條例》（國務(wù)院279號令）和建設部《建筑工程施工圖設計文件審查暫行辦法》（建設[2000]41號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“暫行辦法”），制定本細則。

　　第二條 自治區行政區域內建筑工程施工圖設計文件審查（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“施工圖審查”），適用《暫行辦法》與本細則。

　　本細則所稱(chēng)建筑工程，是指各類(lèi)房屋建筑及其附屬設施和與其配套的線(xiàn)路、管道、設備的統稱(chēng)。

　　第三條 自治區境內新建、改建、擴建的各類(lèi)建筑工程，凡達到《新疆維吾爾自治區建筑工程施工圖審查分級標準》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“審查分級標準”）的，其施工圖設計文件均列入強制審查的范圍。

　　第四條 自治區建設行政主管部門(mén)負責全區施工圖審查的組織實(shí)施與監督管理工作，并依照《審查分級標準》對其管轄的建筑工程施工圖實(shí)施委托審查與監督。

　　地、州（市）、縣（市）建設行政主管部門(mén)，依照《審查分級標準》對其管理的建筑工程施工圖實(shí)施委托審查與監督。

　　第五條 施工圖設計文件完成后，建設單位應當按照本細則第四條的規定，將施工圖設計文件報有關(guān)建設行政主管部門(mén)。

　　建設行政主管部門(mén)依照《暫行辦法》第八條所列內容對建設單位提交的審查資料進(jìn)行核對。對資料齊全并符合政策規定的審查申請，建設行政主管部門(mén)按照本細則第四條的規定，委托相應的審查機構進(jìn)行審查。

　　第六條 承擔施工圖審查的機構必須依照《暫行辦法》和本細則，經(jīng)國務(wù)院建設行政主管部門(mén)或者自治區人民政府建設行政主管部門(mén)考核審批，取得施工圖設計審查許可證后，在許可的范圍內承擔審查工作。

　　第七條 自治區級審查機構申請施工圖審查一級資格，依照《暫行辦法》第十八條、第十九條的規定辦理，審查人員應當具備《暫行辦法》第十七條所列條件。

　　第八條 地、州（市）級審查機構申請施工圖審查二級資格應當具備下列條件：

　　（一）依托或者組成獨立的法人實(shí)體，有固定的工作場(chǎng)所，注冊資金不少于20萬(wàn)元；

　　（二）具有健全的技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系；

　　（三）結構專(zhuān)業(yè)審查人員不少于4名，勘察、建筑和其他配套專(zhuān)業(yè)審查人員不少于8名，且同時(shí)具備下列條件：

　　（1）有10年以上設計工作經(jīng)歷，獨立完成過(guò)國家《建筑工程設計資格分級標準》（建設[1999]9號）中3項二級或6項三級中型以上項目工程設計，取得二級以上注冊結構工程師或二級以上注冊建筑師執業(yè)資格，具有高級技術(shù)職稱(chēng)或者取得中級技術(shù)職稱(chēng)已滿(mǎn)五年；

　　（2）有良好的職業(yè)道德和獨立工作能力，并有一定的語(yǔ)言文字表達能力；

　　（3）熟練掌握國家、行業(yè)和地方強制性工程建設設計規范、標準；

　　（4）經(jīng)自治區建設行政主管部門(mén)考試合格。

　　第九條 縣級審查機構申請施工圖審查三級資格應當具備下列條件：

　　（一）依托或者組成獨立的法人實(shí)體，有固定的工作場(chǎng)所，注冊資金不少于10萬(wàn)元；

　　（二）具有健全的技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系；

　　（三）結構專(zhuān)業(yè)審查人員不少于2名，勘察、建筑和其他配套專(zhuān)業(yè)審查人員不少于3名；且同時(shí)具備下列條件：

　　（1）有8年以上設計工作經(jīng)歷，獨立完成過(guò)國家《建筑工程設計資格分級標準》（建設[1999]9號）中3項三級中型項目工程設計，取得二級以上注冊結構工程師或二級以上注冊建筑師執業(yè)資格，具有高級技術(shù)職稱(chēng)或者取得中級技術(shù)職稱(chēng)已滿(mǎn)三年；

　　（2）有良好的職業(yè)道德和獨立工作能力，并有一定的語(yǔ)言文字表達能力；

　　（3）熟練掌握國家、行業(yè)和地方強制性工程建設設計規范、標準；

　　（4）經(jīng)自治區建設行政主管部門(mén)考試合格。

　　第十條 建筑工程專(zhuān)項審查，按照下列程序辦理后，由建設行政主管部門(mén)統一頒發(fā)施工圖審查批準書(shū)。

　　（一）建筑消防設計審查由消防審查機構負責，建設單位向建設行政主管部門(mén)報審施工圖設計文件時(shí)，應當同時(shí)提交消防設計審查批準文件；

　　（二）建筑工程抗震設防審查、建筑工程節能審查等與施工圖審查一并進(jìn)行；

　　超限高層建筑工程抗震設防的審查，按建設部《超限高層建筑工程抗震設防管理暫行規定》，由自治區建設行政主管部門(mén)委托超限高層專(zhuān)家委員會(huì )進(jìn)行審查，審查報告報建設行政主管部門(mén)；

　　（三）附建式人防工程、環(huán)保等專(zhuān)項設計審查統一報送、統一受理、集中會(huì )審。

　　第十一條 施工圖審查分政策性審查和技術(shù)性審查，政策性審查由建設行政主管部門(mén)負責，技術(shù)性審查由建設行政主管部門(mén)委托的審查機構負責。審查機構根據法律、法規、技術(shù)標準與規范，按照本細則所附《建筑工程施工圖審查內容和技術(shù)要點(diǎn)》（試行）對施工圖結構安全及強制性標準、規范的執行情況進(jìn)行審查，并將審查結果書(shū)面報告委托審查的建設行政主管部門(mén)。

　　第十二條 審查結果由委托審查的建設行政主管部門(mén)向建設單位通報。

　　經(jīng)審查合格的項目，由審查機構在圖紙封面、首頁(yè)和主要圖紙上加蓋“施工圖設計文件審查專(zhuān)用章”，建設行政主管部門(mén)頒發(fā)施工圖審查批準書(shū)。

　　經(jīng)審查不合格的項目，建設行政主管部門(mén)將審查機構提出書(shū)面修改意見(jiàn)與施工圖一并退還建設單位，由原設計單位修改后重新送審。

　　未經(jīng)施工圖審查機構審查或審查不合格的工程，不得辦理規劃許可和施工許可手續。

　　因不及時(shí)送審或審查不合格多次復審，由建設單位或者勘察設計單位承擔相應的責任。

　　第十三條 施工圖審查合格頒發(fā)批準書(shū)后兩年內尚未開(kāi)工的項目，其施工圖應重新報審并重新核發(fā)批準書(shū)。否則視為無(wú)效。

　　第十四條 建設單位或勘察設計單位對審查機構作出的審查報告有重大分歧時(shí)，可由建設單位或設計單位向自治區建設行政主管部門(mén)提出復查申請，由自治區建設行政主管部門(mén)組織專(zhuān)家論證并做出復查結果。

　　第十五條 “施工圖審查批準書(shū)”和“施工圖審查專(zhuān)用章”，由自治區人民政府建設行政主管部門(mén)統一印制和刻制，任何單位和個(gè)人不得翻印、私刻或者偽造。

　　第十六條 施工圖審查工作所需經(jīng)費，由施工圖審查機構向建設單位收取。具體取費標準由自治區建設行政主管部門(mén)商當地有關(guān)價(jià)格行政主管部門(mén)確定。

　　第十七條 本細則自6月1日起施行。

　　本細則附件一、新疆維吾爾自治區建筑工程施工圖審查內容和要點(diǎn)（試行）；

　　本細則附件二、新疆維吾爾自治區建筑工程施工圖審查分級標準。

　　細則附件一：

　　新疆維吾爾自治區建筑工程施工圖審查內容和要點(diǎn)（試行）

　　第一部分 政策性審查

　　1、工程勘察設計單位是否持有國家建設部或自治區建設行政主管部門(mén)核發(fā)的相應等級的勘察設計資質(zhì)證書(shū)，建筑工程項目設計中是否存在無(wú)證設計、越級設計、超資質(zhì)范圍設計和掛靠設計。

　　2、建筑工程項目是否有經(jīng)建設行政主管部門(mén)備案的工程勘察合同、工程設計合同，所簽定的合同是否執行國家和自治區收費標準規定；

　　3、實(shí)行注冊執業(yè)資格制度中，施工圖紙的封面、總平面圖、建筑和結構目錄、主要建筑圖紙、主要結構圖紙是否有注冊建筑師、注冊結構工程師簽章。施工圖紙的封面、總平面圖是否有單位工程設計資質(zhì)章、質(zhì)量驗訖章。注冊師執業(yè)印章與單位資質(zhì)證章號是否一致。工程地質(zhì)勘察成果報告是否有報告人、審核人、技術(shù)負責人簽字、質(zhì)量驗訖章和單位勘察資質(zhì)章；

　　4、施工圖紙圖簽欄的設計、校對、審核是否具有三人以上簽字；

　　5、是否按照工程建設程序辦理用地、規劃批準及報建等有關(guān)手續，提交的材料是否齊全；

　　6、國家、自治區規定限額以上的工程是否按規定程序招投標，是否具有中標通知書(shū)；

　　7、外區勘察設計單位承接區內工程項目是否具有進(jìn)疆勘察設計許可證。

　　第二部分 技術(shù)性審查

　　一、本審查內容和技術(shù)要點(diǎn)依照國家法律、法規、技術(shù)標準與規范擬定。

　　二、審查重點(diǎn)是結構安全及強制性標準、規范的執行。

　　三、審查內容和技術(shù)要點(diǎn)：

　　1、工程勘察

　　1.1 設計對勘察技術(shù)的要點(diǎn)；

　　1.2 是否按照國家強制性技術(shù)規范要求，合理布置勘察探點(diǎn)數量、深度及滿(mǎn)足測試要求；

　　1.3 勘察結論是否正確，建議地基方案是否安全可靠。

　　2、建筑工程

　　2.1 建筑專(zhuān)業(yè)

　　2.1.1 施工圖設計文件是否達到規定的深度要求，圖紙文件是否齊全；

　　2.1.2 審查內外立面設計選材是否合理，節點(diǎn)、構造及細部處理是否合理和安全，立面處理是否有詳圖表示，并與平面設計是否相符。

　　2.1.3 設計是否符合國家有關(guān)強制性規范、標準要求。

　　2.2 結構專(zhuān)業(yè)

　　2.2.1 施工圖設計文件是否齊全，設計是否符合國家有關(guān)強制性規范、標準要求；選用的標準圖是否恰當；

　　2.2.2 基礎設計應以上部結構形式及工程勘察成果為依據，保證地基承載力、變形及穩定性等均滿(mǎn)足要求。注意地基有無(wú)液化現象，地下水有無(wú)侵蝕性及其處理方法，基礎方案及埋置深度，地基處理方法的選擇。并應重點(diǎn)檢查：

　　（1）天然地基：其承載力的確定是否得當，基礎底面積的尺寸、筏板基礎截面形心與上部荷載偏心情況，軟弱下臥層的驗算，基礎沉降的計算及沉降觀(guān)測的要求；

　　（2）樁基礎：樁基選型、布樁方案和計算；試樁檢測要求及檢測報告的正確性，承臺與承臺梁的構造與計算；

　　（3）人工復合地基：復合地基承載力標準值，人工復合地基的設計與施工是否嚴格遵守規范和規定；施工完成后必須進(jìn)行的靜載試驗結果和抽芯取樣以檢驗復合地基的樁身質(zhì)量結果；

　　（4）新建建筑物與已建成建筑物的關(guān)系有影響時(shí)的處理方法。

　　2.2.3 抗震縫、溫度伸縮縫、沉降縫的設置及縫寬是否滿(mǎn)足要求，后澆帶的設置與做法；

　　2.2.4 結構體系的選擇、設防烈度與場(chǎng)地類(lèi)別的確定；建筑重要性等級分類(lèi)及抗震等級的確定。建筑高度是否超過(guò)限值，高寬比是否滿(mǎn)足要求；

　　2.2.5 結構計算書(shū)：

　　（1）計算書(shū)是否完整無(wú)缺；

　　（2）選用計算程序是否恰當，計算模型是否合適；

　　（3）計算荷載有無(wú)疏漏，取值是否正確；

　　（4）一些計算參數選用是否準確；

　　（5）計算結果有無(wú)異常及對不當結果的處理；

　　（6）手算時(shí)的計算簡(jiǎn)圖，選用公式及計算結果；

　　（7）砌體承載能力的計算，包括靜力計算和抗震計算，穩定計算，局部承壓計算。

　　（8）對鋼筋混凝土結構尚應注意構件的受彎、受剪及受沖切承載力的計算及配筋，以及構件撓度與裂縫的計算；

　　（9）地下室外墻的計算；

　　（10）懸挑構件荷載取值及傾覆，錨固計算；

　　（11）連梁的設計。

　　2.2.6　結構構造：

　　（1）房屋的總高度及層數限值、房屋最大高寬比、抗震橫墻最大間距及房屋的局部尺寸、洞口的限制尺寸與超出規定后的處理措施；

　　（2）構造柱、圈梁、墻體、梁墊的布置、尺寸及配筋；

　　（3）予制板選型及板、梁的支承長(cháng)度，后澆層做法，支護樓板、梁及墻上穿洞的處理；

　　（4）陽(yáng)臺、雨罩、女兒墻、檐口的錨固；

　　（5）框架及剪力墻關(guān)鍵部位的構造做法；轉換層的構造做法，加強區的設置及構造；

　　（6）矩形柱與異形柱的軸壓比限值及體積配箍率要求；

　　（7）短柱的特殊處理；

　　（8）錯洞剪力墻設計的構造要求；

　　（9）剪力墻設計的一般要求。

　　3、給排水專(zhuān)業(yè)

　　3.1.1　設計文件如計算書(shū)、設計施工說(shuō)明等是否適用、準確，所采用數據的取值是否合理，是否符合強制性規范的規定；

　　3.1.2　工業(yè)建筑含油及有害物質(zhì)的工業(yè)排水是否按規范做了防范措施及處理措施。能否滿(mǎn)足排入城市排水管網(wǎng)和河道等自然水體的要求；

　　3.1.3　管道穿越基礎、地下室外墻、樓板、梁柱等是否危及安全，必要穿越時(shí)是否有加固技術(shù)措施；

　　3.1.4　大型設備和大口徑管道的基礎和支架與土建專(zhuān)業(yè)的關(guān)系是否處理得當。

　　4、暖通專(zhuān)業(yè)

　　4.1.1　鍋爐房、換熱站、空調機房、制冷站等建筑物所在總圖和樓內的位置是否合理；

　　4.1.2　計算書(shū)、設計施工說(shuō)明書(shū)、防火篇、環(huán)保篇等設計文件是否齊全、設計參數選用數據取值是否合理；是否符合強制性規范、標準的要求；

　　4.1.3　管道穿基礎、地下室外墻、樓板、梁、柱等有無(wú)安全隱患；

　　4.1.4　大型設備和大斷面管道的基礎和吊架與土建專(zhuān)業(yè)配合是否處理得當。

　　5、電氣專(zhuān)業(yè)

　　5.1.1　強弱電系統設計、導線(xiàn)選型及敷設是否符合安全可靠要求；

　　5.1.2　電器設備選型與安裝是否滿(mǎn)足規范所規定的防火、防爆、防潮等安全技術(shù)要求；

　　5.1.3　是否考慮電器設備的接地，作法是否安全可靠，是否作等電位聯(lián)接；

　　5.1.4　建筑物是否需要考慮防雷（包括雷電的二次災害），防雷作法及防雷設備選型是否符合安全可靠要求；

　　5.1.5　變、配電所在總圖中的位置是否合理，高低壓配電系統是否安全可靠；

　　5.1.6　設計是否符合強制性規范要求，設計深度是否達到國家規定的深度要求。

　　5.1.7 計算書(shū)齊全、可靠。

　　四、本審查內容和要點(diǎn)由自治區建設廳負責解釋。