第一章　總則

　　第一條　為加強工程勘察和工程設計單位的資質(zhì)管理，保障國家財產(chǎn)和人身安全，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提高工程勘察設計水平，根據《中華人民共和國建筑法》及有關(guān)法規，制定本規定。

　　第二條　本規定所稱(chēng)的工程勘察是指依據工程建設目標，通過(guò)對地形、地質(zhì)、水文等要素進(jìn)行測繪、勘探、測試及綜合分析評定，查明建設場(chǎng)地和有關(guān)范圍內的地質(zhì)地理環(huán)境特征，提供建設所需要的勘察成果資料及其相關(guān)的活動(dòng)。

　　本規定所稱(chēng)的工程設計是指依據工程建設目標，運用工程技術(shù)和經(jīng)濟方法，對建設工程的工藝、土木、建筑、公用、環(huán)境等系統進(jìn)行綜合策劃、論證，編制建設所需要的設計文件及其相關(guān)的活動(dòng)。

　　第三條　凡從事工程勘察、工程設計活動(dòng)的單位，必須取得資質(zhì)證書(shū)，方可開(kāi)展工程勘察或工程設計業(yè)務(wù)。

　　持有資質(zhì)證書(shū)的單位，同時(shí)可承擔與工程項目相應的工程咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)，不須再單獨領(lǐng)取工程咨詢(xún)證書(shū)。

　　第四條　工程勘察設計隊伍的發(fā)展，應與國民經(jīng)濟的發(fā)展和工程建設規模相適應。國家對工程勘察、設計單位實(shí)行總量調控和動(dòng)態(tài)管理。

　　第五條　國務(wù)院建設行政主管部門(mén)負責全國工程勘察設計單位資質(zhì)的統一管理工作。

　　國務(wù)院有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)協(xié)同國務(wù)院建設行政主管部門(mén)負責本行業(yè)甲、乙級單位資質(zhì)的審查和本部門(mén)所屬甲、乙級單位資質(zhì)的具體管理。

　　省、自治區、直轄市和計劃單列市人民政府建設行政主管部門(mén)負責本行政區域內所屬甲、乙級單位資質(zhì)的初審和管理及本行政區域內所有丙、丁級單位的資質(zhì)管理。

　　第二章　資質(zhì)等級和標準

　　第六條　工程勘察、工程設計資質(zhì)證書(shū)分為《工程勘察證書(shū)》、《工程設計證書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“資質(zhì)證書(shū)”）。其中《工程設計證書(shū)》包括《專(zhuān)項工程設計證書(shū)》。資質(zhì)證書(shū)由國務(wù)院建設行政主管部門(mén)統一印制，按國家規定收取工本費。

　　第七條　工程設計資質(zhì)按行業(yè)或工程性質(zhì)分類(lèi)。專(zhuān)項工程設計資質(zhì)的設立由國務(wù)院建設行政主管部門(mén)批準。

　　工程勘察資質(zhì)分為工程地質(zhì)勘察、巖土工程、水文地質(zhì)勘察、工程測量等四個(gè)專(zhuān)業(yè)。

　　工程勘察、工程設計實(shí)行一個(gè)行業(yè)一認證制度。

　　第八條　工程勘察、工程設計資質(zhì)按承擔不同業(yè)務(wù)范圍一般分為甲、乙、丙、丁四個(gè)等級。分級標準的主要依據為：

　　（一）各專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及執業(yè)注冊人員的配備；

　　（二）完成項目的能力、技術(shù)特長(cháng)和業(yè)績(jì)；

　　（三）技術(shù)水平、技術(shù)基礎工作能力；

　　（四）技術(shù)裝備、工作場(chǎng)所、勘察設計質(zhì)量及管理水平；

　　（五）注冊資本；

　　第九條　工程勘察設計資質(zhì)等級標準由國務(wù)院建設行政主管部門(mén)組織國務(wù)院有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)依照本規定第八條要求制定，由國務(wù)院建設行政主管部門(mén)審定、發(fā)布。

　　第十條　持有甲、乙級資質(zhì)證書(shū)的單位可在全國范圍內承接業(yè)務(wù)；持有丙、丁級資質(zhì)證書(shū)的單位在本行政區域內承接業(yè)務(wù)。

　　第三章　資質(zhì)申請和審批

　　第十一條　工程勘察設計單位申請資質(zhì)時(shí)，應提供下列資料：

　　（一）資質(zhì)申請表一式四份；

　　（二）批準設立文件；

　　（三）法定代表人和主要技術(shù)負責人的簡(jiǎn)歷及任命（聘任）文件；

　　（四）當年在職人員的正式統計表、技術(shù)骨干的職稱(chēng)證明及執業(yè)資格證書(shū)；

　　（五）注冊資本、工作場(chǎng)所和技術(shù)裝備；

　　（六）單位章程和有關(guān)管理的規章制度；

　　（七）其他需要出具的證明或資料。

　　第十二條　新設立的勘察設計單位，應按第五條規定先由省、自治區、直轄市建設行政主管部門(mén)、國務(wù)院有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)或國務(wù)院建設行政主管部門(mén)進(jìn)行資質(zhì)預審，然后再向批準部門(mén)提出工程勘察設計單位設立申請，經(jīng)批準后，方可按本規定第十一條要求辦理資質(zhì)申報審批手續。

　　第十三條　取得工程設計資質(zhì)的單位，除丁級單位外，可在其主行業(yè)外根據其專(zhuān)業(yè)力量和技術(shù)水平，申請與主行業(yè)相關(guān)的其他行業(yè)設計資質(zhì)。甲級單位不受限制，乙級單位不超過(guò)兩個(gè)相近行業(yè)，丙級單位不超過(guò)一個(gè)相近行業(yè)。

　　第十四條　工程勘察、工程設計單位的資質(zhì)，實(shí)行國家和地方兩級審批制度。甲、乙級單位的資質(zhì)，由國務(wù)院建設行政主管部門(mén)商國務(wù)院有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)審批、發(fā)證；丙、丁級單位的資質(zhì)，由省、自治區、直轄市、計劃單列市人民政府建設行政主管部門(mén)商地方有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)審批、發(fā)證。

　　第十五條　申請資質(zhì)證書(shū)，按下列程序辦理：

　　（一）申請甲、乙級資質(zhì)，按隸屬關(guān)系報國務(wù)院有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)或省、自治區、直轄市、計劃單列市人民政府建設行政主管部門(mén)進(jìn)行初審、核實(shí)，再報送國務(wù)院建設行政主管部門(mén)。由國務(wù)院建設行政主管部門(mén)商有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)審批、發(fā)證。其中地方所屬單位的建筑工程設計院乙級資質(zhì)、工程勘察乙級資質(zhì)由省、自治區、直轄市、計劃單列市建設行政主管部門(mén)審查批準，并向國務(wù)院建設行政主管部門(mén)備案，國務(wù)院建設行政主管部門(mén)實(shí)行指標控制。

　　（二）申請丙、丁級資質(zhì)，先由單位所在地地級人民政府建設行政主管部門(mén)初審后，報省、自治區、直轄市、計劃單列市人民政府建設行政主管部門(mén)審批發(fā)證，并抄報國務(wù)院建設行政主管部門(mén)和國務(wù)院有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)備案。

　　計劃單列市人民政府建設行政主管部門(mén)在向國務(wù)院建設行政主管部門(mén)上報本行政區域內所屬的勘察設計單位申請和備案材料的同時(shí)，應抄報所在省建設行政主管部門(mén)備案，所在省建設行政主管部門(mén)應對其資質(zhì)審查管理工作給予指導監督。

　　第十六條　新設立的工程勘察、工程設計單位，其等級為暫定級。暫定級最高為乙級，有效期一至兩年，由發(fā)證部門(mén)在證書(shū)上注明。有效期滿(mǎn)，乙級按隸屬關(guān)系進(jìn)行復查，丙、丁級由地方進(jìn)行復查。復查合格后，核發(fā)正式資質(zhì)證書(shū)；不合格者由原發(fā)證部門(mén)收回其證書(shū)。

　　第十七條　工程勘察設計單位，取得正式證書(shū)兩年后，達到行業(yè)分級標準高一級條件時(shí)，可申請高一級別的臨時(shí)證書(shū)，承擔高一級別的勘察設計業(yè)務(wù)。在其承擔項目數量達到升級規定的條件后，由發(fā)證部門(mén)核發(fā)正式證書(shū)。申請高一級別臨時(shí)證書(shū)和核定正式證書(shū)程序按本規定第十五條辦理。

　　第十八條　私營(yíng)設計事務(wù)所申請資質(zhì)證書(shū)，必須報國務(wù)院建設行政主管部門(mén)批準。具體辦法另行規定。

　　第四章　資質(zhì)監督與管理

　　第十九條　國務(wù)院有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)和縣級以上人民政府建設行政主管部門(mén)，對持證單位的資質(zhì)實(shí)行資質(zhì)年檢制度；對不具備條件的，應報原發(fā)證部門(mén)降低其資質(zhì)等級或收回其證書(shū)。當由乙級降為丙級或丁級時(shí)，應由原發(fā)證部門(mén)通知單位所在地省級建設行政主管部門(mén)重新審核發(fā)證。

　　第二十條　工程勘察設計單位如發(fā)生分立或合并，應在上級主管部門(mén)批準后三十日內，向原頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)辦理證書(shū)注銷(xiāo)手續。如需申請資質(zhì)證書(shū)，按本規定第十五條程序重新辦理。

　　第二十一條　工程勘察設計證書(shū)是從事工程勘察設計活動(dòng)的資格許可證件，只限于本單位使用。

　　工程勘察設計單位只能在資質(zhì)等級許可的范圍內承擔業(yè)務(wù)。

　　嚴禁無(wú)證勘察設計，嚴禁轉讓和掛靠，嚴禁為其他單位和個(gè)人提供圖章、圖簽，不得私拉外單位人員為其進(jìn)行勘察設計。

　　第二十二條　勘察設計單位承接勘察設計業(yè)務(wù)，需持有《工程勘察證書(shū)》或《工程設計證書(shū)》，同時(shí)持有《工程勘察收費資格證書(shū)》或《工程設計收費資格證書(shū)》和《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照》。

　　企事業(yè)單位內部設立的勘察設計單位，無(wú)收費資格證書(shū)的，不得在社會(huì )上承擔勘察設計業(yè)務(wù)。

　　第二十三條　具有獨立法人資格，獨立開(kāi)展業(yè)務(wù)的勘察設計分支機構，應按本規定第十五條規定申請資質(zhì)證書(shū)。非獨立法人的勘察設計分支機構，不得以分支機構名義承接業(yè)務(wù)，只能以原單位名義承接業(yè)務(wù)提供勘察設計文件資料及收取費用等。

　　第二十四條　資質(zhì)證書(shū)的等級編號，須在工程勘察設計文件上注明。凡實(shí)行注冊制度的專(zhuān)業(yè)，須加蓋注冊設計人員的執業(yè)專(zhuān)用章。

　　第二十五條　離退休工程技術(shù)人員，只能應聘在一個(gè)勘察設計單位從事勘察設計業(yè)務(wù)。外單位聘用，應由原單位出具外聘證明。離退休人員可作為單位技術(shù)資格認定條件，但其人員總數不得超過(guò)聘用單位技術(shù)人員的30%.應聘的離退休人員應與聘用單位簽訂不少于二年的聘用合同。離退休人員一般不宜擔任聘用單位法定代表人。

　　第二十六條　院校所屬勘察設計單位，因工作需要聘請在職教師從事勘察設計業(yè)務(wù)的，必須實(shí)行定期聘任制度，辦理聘任手續。教師定期聘用人數不得超過(guò)聘用單位技術(shù)人員總數的30％，聘期不少于二年。教師應聘從事勘察設計業(yè)務(wù)期間，不得再兼職從事與工程勘察設計業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的教學(xué)等其他活動(dòng)。

　　第五章　罰則

　　第二十七條　工程勘察設計單位采用欺騙、隱瞞等手段取得資質(zhì)證書(shū)的，由原頒發(fā)證書(shū)部門(mén)吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)，并在兩年內不得重新申請。

　　第二十八條　工程勘察設計單位違反本規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府建設行政主管部門(mén)或國務(wù)院有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)視情節輕重予以警告、沒(méi)收違法所得、降低資質(zhì)等級或吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)，并可處以5000-30000元的罰款：

　　（一）勘察設計的文件未按規定注明其單位資質(zhì)等級、證書(shū)編號，未加蓋注冊人員執業(yè)專(zhuān)用章的；

　　（二）單位分立或合并后，未按時(shí)注銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)的；

　　（三）私自聘用其他單位在職人員為本單位完成勘察設計任務(wù)的。

　　第二十九條　工程勘察設計單位違反本規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府建設行政主管部門(mén)或國務(wù)院有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)責令改正，沒(méi)收違法所得，并視情節輕重，責令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級，并可處以1萬(wàn)-10萬(wàn)元的罰款；情節嚴重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)：

　　（一）為無(wú)證單位或個(gè)人提供圖章、圖簽或資質(zhì)證書(shū)的；

　　（二）采取不正當競爭手段承接業(yè)務(wù)的；

　　（三）擅自超越資質(zhì)級別或范圍承接業(yè)務(wù)的；

　　（四）允許無(wú)證單位或個(gè)人掛靠其名下，從事勘察設計業(yè)務(wù)的；

　　（五）因勘察設計原因造成工程質(zhì)量事故的；

　　（六）無(wú)證進(jìn)行勘察設計的；

　　（七）非獨立法人的勘察設計分支機構，以分支機構名義承接業(yè)務(wù)的；

　　（八）出賣(mài)、轉讓、出借、涂改、偽造資質(zhì)證書(shū)的。

　　第三十條　工程勘察設計單位違反本規定，有下列行為之一的，由頒發(fā)證書(shū)部門(mén)降級或吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)：

　　（一）因勘察設計原因，造成嚴重工程質(zhì)量事故的；

　　（二）連續兩年質(zhì)量檢查，均為不合格的；

　　（三）單位內部固定人員不足標準規定的80%的；

　　（四）有嚴重違法行為的。

　　第三十一條　違反本規定，構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第三十二條　資質(zhì)管理部門(mén)工作人員，嚴重失職，索賄、受賄，由所在單位給予行政處分；情節嚴重，構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第六章　附則

　　第三十三條　軍隊系統的勘察設計單位，由軍隊參照本規定審查、發(fā)證，其證書(shū)僅適用軍隊內部。軍隊系統的甲、乙級勘察設計單位需要承接地方業(yè)務(wù)時(shí)，須按本規定向國務(wù)院建設行政主管部門(mén)申請辦理資質(zhì)證書(shū)。在地方承接勘察設計任務(wù)的軍隊甲、乙級單位不設立分支機構。丙、丁級勘察設計單位不得承接地方業(yè)務(wù)。

　　第三十四條　外國與中國和港、澳、臺地區與內地合營(yíng)設計機構及合作勘察設計項目的勘察設計單位的資質(zhì)管理辦法，由國務(wù)院建設行政主管部門(mén)另行制定。

　　第三十五條　本規定由國務(wù)院建設行政主管部門(mén)負責解釋。

　　第三十六條　本規定自1998年1月1日起施行。建設部建設（1991）504號文《工程勘察和工程設計單位資格管理辦法》同時(shí)廢止。