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2013-09-27 10:28 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
已由天津市第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第五次會(huì )議于2003年9月10日通過(guò),現予公布,自2003年12月1日起施行。
天津市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )2003年9月10日第一章 總則第一條 為了加強建設工程質(zhì)量管理,明確建設工程質(zhì)量責任,保證建設工程質(zhì)量,保護人民生命和財產(chǎn)安全,根據《中華人民共和國建筑法》、國務(wù)院《建設工程質(zhì)量管理條例》和其他法律、法規的規定,結合本市實(shí)際情況,制定本規定。
第二條 在本市行政區域內從事建設工程的新建、擴建、改建等有關(guān)活動(dòng),以及對建設工程質(zhì)量實(shí)施監督管理的,必須遵守本規定。
本規定所稱(chēng)建設工程,是指土木工程、建筑工程、裝修工程、線(xiàn)路管道和設備安裝工程。
第三條 建設工程質(zhì)量必須在安全性、使用功能、耐久性和環(huán)境污染控制等方面,符合國家標準和合同約定的要求。
第四條 參與建設工程的建設、勘察、設計、施工、工程監理和工程質(zhì)量檢測的各方,應當嚴格履行質(zhì)量義務(wù),依法承擔建設工程質(zhì)量責任。
建設行政主管部門(mén)和交通、水利等有關(guān)部門(mén),應當加強對建設工程質(zhì)量的監督管理。 第五條 鼓勵參與建設工程的各方,采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和管理方法,全面提高建設工程質(zhì)量。
第二章 質(zhì)量責任和義務(wù)第六條 建設單位是建設工程的組織實(shí)施者,應當嚴格遵守國家和本市有關(guān)建設工程的法律、法規、技術(shù)規范、標準和合同約定,依法承擔建設工程質(zhì)量責任。
第七條 依照法律規定應當實(shí)行工程監理的建設工程,建設單位必須委托監理。建設單位建設商品住宅工程,應當委托工程監理單位實(shí)施監理。
第八條 建設工程應當分階段驗收。
在建設工程的地基、基礎、主體結構工程的不同階段完工后,建設單位應當組織有關(guān)單位進(jìn)行階段驗收;未經(jīng)階段驗收或者階段驗收不合格的,不得進(jìn)入下一階段施工和竣工驗收。
第九條 建設單位應當組織建設工程竣工驗收,并自建設工程竣工驗收合格之日起十五日內,持下列文件到建設行政主管部門(mén)辦理建設工程竣工驗收備案:
(一)竣工驗收備案表;
(二)竣工驗收報告;
(三)規劃、公安消防、環(huán)境保護等部門(mén)出具的認可文件或者準許使用文件;
(四)施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書(shū);
(五)商品住宅的質(zhì)量保證書(shū)和使用說(shuō)明書(shū);
(六)法律、法規和規章規定的其他文件。
交通、水利等建設工程,建設單位應當按照前款規定,到交通、水利等有關(guān)部門(mén)辦理竣工驗收備案。
第十條 建設行政主管部門(mén)或者交通、水利等有關(guān)部門(mén),發(fā)現建設單位在竣工驗收過(guò)程中有違反國家有關(guān)建設工程質(zhì)量管理規定行為的,責令重新組織竣工驗收。未重新驗收的工程,不得交付使用。
第十一條 建設工程竣工驗收合格后,建設單位應當按照市建設行政主管部門(mén)的統一規定,在工程明顯位置鑲嵌標志牌,標明建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監理單位名稱(chēng)和竣工驗收合格日期等內容。
第十二條 勘察單位應當參加建設工程的地基驗收和竣工驗收,檢查工程地基土是否與勘察報告一致,并出具檢查驗收文件。
第十三條 設計單位出具的設計文件應當注明建設工程合理使用年限和允許最大沉降量。
第十四條 設計單位應當參加建設工程的地基、基礎、主體結構工程的分階段驗收和竣工驗收,檢查工程是否符合設計要求;符合設計要求的,出具分階段檢查驗收文件,簽署竣工驗收意見(jiàn)。
第十五條 施工單位對施工現場(chǎng)質(zhì)量管理,應當有相應的施工技術(shù)標準、健全的施工質(zhì)量管理體系、施工質(zhì)量檢驗制度和綜合施工質(zhì)量水平評定考核制度。
第十六條 施工單位對建設工程的隱蔽工程和每一檢驗批,應當及時(shí)進(jìn)行檢查,檢查合格并通知工程監理單位或者建設單位進(jìn)行驗收合格后,方可進(jìn)入下一道工序施工。
第十七條 施工單位的工程質(zhì)量控制資料記錄,應當真實(shí)、準確、完整,與建設工程進(jìn)度同步。
第十八條 工程監理單位對施工單位通知驗收的隱蔽工程和每一檢驗批,應當及時(shí)驗收;對未經(jīng)驗收或者驗收不合格,施工單位進(jìn)入下一道工序施工的,工程監理單位應當予以制止;制止無(wú)效的,應當及時(shí)向建設單位和建設行政主管部門(mén)報告。 第十九條 建設工程質(zhì)量檢測單位應當在其資質(zhì)等級許可的范圍內從事檢測業(yè)務(wù)。
第二十條 建設工程質(zhì)量檢測單位應當按照國家規范和標準進(jìn)行檢測,并對出具的檢測報告負責。
建設工程質(zhì)量檢測單位出具的檢測報告應當數據準確,結論明確,并有檢測人員、審核人員和技術(shù)負責人的簽字。
第二十一條 按照國家和本市規定對應當見(jiàn)證取樣而未經(jīng)見(jiàn)證取樣的試塊、試件和材料,建設工程質(zhì)量檢測單位不得在出具的檢測報告上加蓋見(jiàn)證取樣檢測標識,工程監理單位不予驗收。
第三章 質(zhì)量保修第二十二條 建設工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。
本規定所稱(chēng)質(zhì)量保修,是指對建設工程在保修期內出現的質(zhì)量缺陷進(jìn)行修復。
本規定所稱(chēng)質(zhì)量缺陷,是指建設工程的質(zhì)量不符合建設工程強制性標準和合同的約定。
建設工程的保修期從建設工程竣工驗收合格之日起計算。法律、法規另有規定的,從其規定。
第二十三條 建設工程在保修期內出現質(zhì)量缺陷的,建設單位應當及時(shí)組織施工單位到現場(chǎng)核查、修復。
建設工程在保修期內發(fā)生涉及結構安全或者嚴重影響使用功能的質(zhì)量缺陷的,建設單位應當向接受竣工驗收備案的建設行政主管部門(mén)或者交通、水利等有關(guān)部門(mén)報告,并組織施工單位立即到達現場(chǎng)采取安全防范措施;由原設計單位或者具有相應資質(zhì)等級的設計單位提出修復方案,施工單位進(jìn)行修復,原建設工程質(zhì)量監督管理機構負責監督。
第二十四條 建設工程修復完成后,由建設單位組織驗收。涉及結構安全的,應當將驗收報告報建設行政主管部門(mén)或者交通、水利等有關(guān)部門(mén)備案。
第二十五條 施工單位不按照工程質(zhì)量保修書(shū)的約定保修的,建設單位可以另行委托其他施工單位保修,由原施工單位支付保修費用,并依法承擔相應的民事責任。
第二十六條 建設工程保修費用由造成質(zhì)量缺陷的責任方承擔。
第二十七條 在建設工程保修期內,因質(zhì)量缺陷造成人身傷害、財產(chǎn)損失的,受害人可以向建設單位提出賠償要求。建設單位承擔賠償責任后,有權向造成質(zhì)量缺陷的責任方追償。
第二十八條 對工程質(zhì)量缺陷有爭議的,當事人可以委托建設行政主管部門(mén)認定的具有相應資質(zhì)的建設工程質(zhì)量鑒定機構鑒定。相關(guān)當事人應當為鑒定機構提供所需的資料。
第四章 監督管理第二十九條 市建設行政主管部門(mén)對全市建設工程質(zhì)量實(shí)施監督管理,并委托市建設工程質(zhì)量監督管理機構負責全市建設工程質(zhì)量監督管理的具體組織實(shí)施工作。
區、縣建設行政主管部門(mén)按照權限分工負責本行政區域內建設工程質(zhì)量的監督管理,并委托區、縣建設工程質(zhì)量監督管理機構具體組織實(shí)施。
天津經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、天津港保稅區、天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區的管理機構,負責本轄區內的建設工程質(zhì)量監督管理。
交通、水利等有關(guān)部門(mén)按照職責分工,負責有關(guān)專(zhuān)業(yè)建設工程質(zhì)量的監督管理,并可委托相應的工程質(zhì)量監督管理機構具體組織實(shí)施。
第三十條 建設工程質(zhì)量監督管理機構履行下列監督管理職責:
(一)貫徹執行國家和本市有關(guān)建設工程的法律、法規、規章、標準和規范;
(二)監督檢查參與建設工程的各方的質(zhì)量行為;
(三)監督檢查建設工程的地基、基礎、主體結構工程和其他涉及結構安全的重要部位的質(zhì)量;
(四)監督抽查用于建設工程的主要建筑材料、建筑構配件和設備的質(zhì)量;
(五)法律、法規規定的其他建設工程質(zhì)量監督管理職責。
建設工程質(zhì)量監督管理機構所需監督管理費用,由財政支出。
第五章 法律責任第三十一條 違反本規定,建設單位有下列行為之一的,責令改正,并處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款:
(一)未組織階段驗收進(jìn)入下一階段施工的;
(二)對責令重新組織竣工驗收的工程,未重新組織竣工驗收,擅自交付使用的;
(三)竣工驗收備案文件不真實(shí)的。
第三十二條 違反本規定,勘察單位不參加建設單位組織的建設工程的地基驗收和竣工驗收,或者出具的檢查驗收文件不真實(shí)的,責令改正,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
第三十三條 違反本規定,設計單位不參加建設工程的地基驗收、基礎驗收、主體結構工程驗收、竣工驗收或者出具的檢查驗收文件不真實(shí)的,責令改正,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
設計單位出具的設計文件未注明工程合理使用年限和允許最大沉降量的,責令改正,可以處一萬(wàn)元以下的罰款。
第三十四條 違反本規定,施工單位有下列行為之一的,責令改正,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū):
(一)未對建設工程的隱蔽工程或者每一檢驗批進(jìn)行檢查的;
(二)未經(jīng)工程監理單位或者建設單位驗收或者驗收不合格,進(jìn)入下一道工序施工的;
(三)建設工程質(zhì)量控制資料記錄不真實(shí)、不準確、不完整或者與建設工程進(jìn)度不同步的。
第三十五條 違反本規定,工程監理單位有下列行為之一的,責令改正,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū):
(一)對施工單位通知驗收的各項工程不履行驗收責任的;
(二)對施工單位未經(jīng)驗收或者驗收不合格進(jìn)入下一道工序施工的行為,不制止或者不報告的;
(三)出具虛假報告的。
第三十六條 違反本規定,建設工程質(zhì)量檢測單位超越資質(zhì)等級從事檢測業(yè)務(wù)的,責令停止違法行為,并處檢測費一倍以上三倍以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。
第三十七條 違反本規定,建設工程質(zhì)量檢測單位出具虛假報告的,責令改正,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
第三十八條 違反本規定,建設工程質(zhì)量檢測單位對應當見(jiàn)證取樣而未見(jiàn)證取樣的試塊、試件和材料,未經(jīng)審核在出具的檢測報告上加蓋見(jiàn)證取樣檢測標識的,責令改正,并處二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
第三十九條 違反法律、行政法規有關(guān)建設工程質(zhì)量管理規定的,依照有關(guān)法律、行政法規的規定予以處罰。
第四十條 建設、勘察、設計、施工、工程監理和工程質(zhì)量檢測等單位因質(zhì)量責任造成人身傷害、財產(chǎn)損失的,應當依法承擔民事責任。
第六章 附則第四十一條 本規定自2003年12月1日起施行。1996年3月22日天津市第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十三次會(huì )議通過(guò)的《天津市建設工程質(zhì)量管理條例》同時(shí)廢止。
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