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2013-10-21 10:03 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
經(jīng)河南省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十七次會(huì )議于2006年12月1日審議批準,現予公布,自2007年1月1日起施行。
洛陽(yáng)市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )
二00六年十二月十九日
第一條 為了加強對陸渾水庫飲用水水源的保護,防止水質(zhì)污染,保障城鎮居民飲水安全,根據《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法實(shí)施細則》等法律、法規,結合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 陸渾水庫飲用水水源的保護、管理和利用,適用本條例。
第三條 市人民政府應當采取措施,促進(jìn)陸渾水庫飲用水水源保護管理工作。
市人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當加強與陸渾水庫管理機構的聯(lián)系和協(xié)調。
第四條 市環(huán)境保護行政主管部門(mén)對陸渾水庫飲用水水源污染防治實(shí)施統一監督管理。
市水行政管理部門(mén)對陸渾水庫飲用水水資源實(shí)施監督管理。
市交通海事管理部門(mén)對陸渾水庫船舶污染實(shí)施監督管理。
嵩縣水產(chǎn)管理部門(mén)對陸渾水庫水產(chǎn)養殖業(yè)實(shí)施監督管理。
其他有關(guān)部門(mén)和單位按照各自職責,共同做好陸渾水庫飲用水水源的保護管理工作。
第五條 嵩縣、欒川縣人民政府負責本條例在本行政區域內的貫徹實(shí)施,防止對水源造成污染。
第六條 建立對水源保護區的補償、補助機制,具體補償、補助辦法由市人民政府依照有關(guān)規定制定。
第七條 任何單位和個(gè)人都有保護陸渾水庫飲用水水源的義務(wù),并有權對污染和破壞陸渾水庫飲用水水源的行為進(jìn)行勸阻、檢舉和控告。
第八條 在陸渾水庫飲用水水源保護工作中成績(jì)顯著(zhù)的單位和個(gè)人,由市、縣人民政府給予表彰和獎勵。
第九條 陸渾水庫飲用水水源保護區分為一級保護區、二級保護區。
飲用水水源保護區的劃分,由市環(huán)境保護行政主管部門(mén)會(huì )同水利、城市規劃、國土資源、衛生等行政管理部門(mén)和飲用水水源所在地的縣人民政府提出劃定方案,報經(jīng)市人民政府審定后予以公示。
保護區內應當設立明確的界線(xiàn)標志,任何單位和個(gè)人不得破壞和擅自移動(dòng)保護區界線(xiàn)標志。
第十條 陸渾水庫飲用水水源一級保護區內的水質(zhì),不得低于國家規定的《地面水環(huán)境質(zhì)量標準》11類(lèi)標準,二級保護區內的水質(zhì),不得低于國家規定的《地面水環(huán)境質(zhì)量標準》III類(lèi)標準。
第十一條 陸渾水庫飲用水水源一級保護區內禁止下列行為:
(一)新建與水利工程管理、供水設施和水源保護、防汛無(wú)關(guān)的項目;
(二)直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水、生活污水以及傾倒垃圾、糞便和其他廢棄物;
(三)與水庫管理和水源保護無(wú)關(guān)的船只進(jìn)入;
(四)網(wǎng)箱養殖以及設置畜禽養殖場(chǎng)或者在水體內放養畜禽;
(五)沖洗車(chē)輛和其他有污染的器具設備;
(六)在水面游泳、進(jìn)行水上體育訓練以及其他水上體育、娛樂(lè )活動(dòng);
(七)餐飲、露營(yíng)、野炊等可能污染水體的活動(dòng);
(八)毒魚(yú)、炸魚(yú)、電魚(yú)以及釣魚(yú)。
第十二條 陸渾水庫飲用水水源二級保護區內禁止下列行為:
(一)新建、擴建直接或者間接向水體排放污染物的建設項 目;
(二)向水體排放未經(jīng)處理達標的工業(yè)廢水、生活污水以及傾倒垃圾、糞便和其他廢棄物;
(三)設置油庫、劇毒物品倉庫等可能污染水源的倉儲場(chǎng)所;
(四)毒魚(yú)、炸魚(yú)、電魚(yú);
(五)使用劇毒和高殘留農藥;
(六)擅自從事水上體育訓練、娛樂(lè )、餐飲、露營(yíng)、野炊等可能污染水體的活動(dòng)。
第十三條 在陸渾水庫飲用水水源一級保護區內已設置的污染水源的設施,應當依法責令限期拆除或者限期治理。
在陸渾水庫飲用水水源二級保護區內已設置的污染水源的設施,超過(guò)國家規定的或者地方規定的污染物排放標準排放污染物的,應當限期治理達標,不能按期達標的,依法責令拆除。
第十四條 在陸渾水庫飲用水水源二級保護區內實(shí)行網(wǎng)箱養殖總量控制。
市環(huán)境保護行政主管部門(mén)根據陸渾水庫的自?xún)裟芰Γ蛏鐣?huì )公布允許網(wǎng)箱養殖的物種、規模、數量和地點(diǎn)。
第十五條 凡在陸渾水庫飲用水水源二級保護區內從事網(wǎng)箱養殖活動(dòng)的單位或者個(gè)人,應當向嵩縣水產(chǎn)管理部門(mén)提出申請,并提交以下材料:
(一)擬養殖的物種、規模、數量和地點(diǎn);
(二)擬養殖所使用的餌料、藥物成分配比以及可能對水體造成的污染情況;
(三)對水體造成污染時(shí)的應急處置預案。
嵩縣水產(chǎn)管理部門(mén)應當根據市環(huán)境保護行政主管部門(mén)公布的網(wǎng)箱養殖的物種、規模、數量和地點(diǎn),依法對申請人的申請作出是否予以批準的決定,并向市環(huán)境保護行政主管部門(mén)通報。
第十六條 市水行政管理部門(mén)、交通海事管理部門(mén)等在陸渾水庫飲用水水源二級保護區內審批水上體育訓練、娛樂(lè )、餐飲、露營(yíng)、野炊等可能污染水體的活動(dòng)時(shí),應當事先征得市環(huán)境保護行政主管部門(mén)同意。
第十七條 市環(huán)境保護行政主管部門(mén)負責對陸渾水庫飲用水水源保護區內水質(zhì)定期監測,出現特殊情況時(shí),應當隨時(shí)監測,根據監測結果,制定水庫保護區防治污染方案,并監督實(shí)施。
第十八條違反本條例,按照下列規定予以處罰:
(一)違反第九條第三款規定,擅自破壞和移動(dòng)保護區界線(xiàn)標志的,由市環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令改正,并處五十元以上五百元以下罰款;
(二)違反第十一條第(一)項、第十二條第(一)項規定的,由市人民政府按照規定的權限責令其停業(yè)或者關(guān)閉;
(三)違反第十一條第(二)項、第十二條第(二)項規定向水體排放工業(yè)廢水、生活污水的,由市人民政府責令其停止違法行為,并可以處一萬(wàn)元以上六萬(wàn)元以下罰款;向水體傾倒垃圾、糞便和其他廢棄物的,由市人民政府責令其停止違法行為,并可以處五百元以上一萬(wàn)元以下罰款;
(四)違反第十一條第(四)項、第(八)項、第十二條第(四)項規定的,由嵩縣水產(chǎn)管理部門(mén)責令停止違法行為,并處五十元以上一千元以下罰款;
(五)違反第十一條第(五)項、第十二條第(五)項規定的,由市環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令改正,并處五十元以上一千元以下罰款;
(六)違反第十二條第(三)項規定的,由市環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令改正,并處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款;
(七)違反第十五條規定,擅自從事網(wǎng)箱養殖活動(dòng)或者未按批準的物種、規模、數量和地點(diǎn)從事網(wǎng)箱養殖活動(dòng)的,由嵩縣水產(chǎn)管理部門(mén)責令其停止違法行為,限期改正,并對單位處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款,對個(gè)人處二百元以上一千元以下罰款。
第十九條 違反本條例規定,造成重大水污染事故,導致公私財產(chǎn)重大損失或者人員傷亡等后果的,應當承擔民事賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
在陸渾水庫飲用水水源受到嚴重污染,威脅供水安全等緊急情況下,環(huán)境保護部門(mén)應當報經(jīng)同級人民政府批準,采取強制性的應急措施,包括責令有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位減少或者停止排放污染物。
第二十條 環(huán)境保護監督管理人員和其他有關(guān)國家工作人員不依法履行法定的管理職責,濫用職權,玩忽職守,徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十一條 本條例自2007年1月1日起施行。
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