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浙江省勞動(dòng)監察規定

2013-10-14 15:59    【  【打印】【我要糾錯】

  第一條 為了加強勞動(dòng)監察工作,保障勞動(dòng)法律、法規的貫徹實(shí)施,維護勞動(dòng)關(guān)系雙方的合法權益,根據《中華人民共和國勞動(dòng)法》和有關(guān)法律、法規的規定,結合本省實(shí)際,制定本規定。

  第二條 在本省行政區域內勞動(dòng)行政部門(mén)對企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟組織(以下統稱(chēng)用人單位)和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者的勞動(dòng)監察,適用本規定。

  勞動(dòng)行政部門(mén)對國家機關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì )團體和與之形成勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者的勞動(dòng)監察,依照本規定執行。

  第三條 本規定所稱(chēng)的勞動(dòng)監察,是指勞動(dòng)行政部門(mén)依法對用人單位和勞動(dòng)者遵守勞動(dòng)法律、法規和規章情況進(jìn)行監督檢查,對違反勞動(dòng)法律、法規和規章的行為進(jìn)行教育、制止,并予以行政處罰的行為。

  對勞動(dòng)安全衛生的監察,依照有關(guān)法律、法規的規章的規定執行。

  第四條 勞動(dòng)監察必須堅持以事實(shí)為依據,以法律為準繩,實(shí)行勞動(dòng)行政部門(mén)監察與群眾監督相結合,處罰與教育相結合的原則。

  第五條 任何組織和個(gè)人對違反勞動(dòng)法律、法規和規章的行為都有權檢舉和控告。

  第六條 縣級以上勞動(dòng)行政部門(mén)應當設立勞動(dòng)監察機構,具體負責勞動(dòng)監察工作。

  下級勞動(dòng)監察機構在業(yè)務(wù)上接受上級勞動(dòng)監察機構的監督和指導。

  第七條 用人單位的主管部門(mén)和公安、工商行政管理、財政、人民銀行、衛生等有關(guān)部門(mén),應當按照各自的職責,協(xié)同勞動(dòng)行政部門(mén)開(kāi)展勞動(dòng)監察工作。

  各級工會(huì )組織依法維護勞動(dòng)者的合法權益,對用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規和規章的情況進(jìn)行監督。

  第八條 省勞動(dòng)行政部門(mén)負責對本省行政區域內的省屬和中央、外省、部隊屬用人單位及其勞動(dòng)者進(jìn)行監察,也可以委托所在市(地)勞動(dòng)行政部門(mén)進(jìn)行監察。

  市(地)勞動(dòng)行政部門(mén)負責對本行政域內的市(地)屬用人單位及其勞動(dòng)者進(jìn)行監察。

  縣(市、區)勞動(dòng)行政部門(mén)負責對本行政區域內省、市(地)勞動(dòng)行政部門(mén)監察范圍以外的用人單位及其勞動(dòng)者進(jìn)行監察。

  第九條 勞動(dòng)行政部門(mén)的勞動(dòng)監察職責為:

  (一)對用人單位和勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)法律、法規和規章的宣傳、教育;

  (二)對用人單位和勞動(dòng)者遵守勞動(dòng)法律、法規和規章的情況進(jìn)行監督檢查,依法制止、查處違法行為;

  (三)對勞動(dòng)監察人員進(jìn)行培訓和監督;

  (四)法律、法規規定的其他職責。

  第十條 勞動(dòng)行政部門(mén)應當配備專(zhuān)職勞動(dòng)監察員和兼職勞動(dòng)監察員。

  勞動(dòng)監察員應當從熟悉勞動(dòng)法律、法規、規章和勞動(dòng)業(yè)務(wù),堅持原則,秉公辦事,能勝任勞動(dòng)監察工作的人員中選任。

  第十一條 勞動(dòng)監察員的任職資格由省勞動(dòng)行政部門(mén)考核認定。

  勞動(dòng)監察員由同級勞動(dòng)行政部門(mén)任免,并報省勞動(dòng)行政部門(mén)備案。

  第十二條 勞動(dòng)監察員執行公務(wù),有權進(jìn)入用人單位了解執行勞動(dòng)法律、法規和規章的情況,查閱必要的資料,并對勞動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查;可以根據查處勞動(dòng)違法案件的需要,采取錄音、攝影、攝像的方式取得證據。

  勞動(dòng)監察員在履行職責時(shí),應當秉公執法,不得泄露案情和用人單位的保密資料,不得泄露檢舉人和控告人的姓名。

  第十三條 勞動(dòng)行政部門(mén)可以根據需要向用人單位下達《勞動(dòng)監察詢(xún)問(wèn)通知書(shū)》、《勞動(dòng)監察限期整改指令書(shū)》。用人單位應當據實(shí)作出書(shū)面答復。

  第十四條 勞動(dòng)監察的內容為:

  (一)遵守招用職工規定的情況;

  (二)訂立、履行、變更、解除、終止勞動(dòng)合同和集體合同的情況;

  (三)遵守工作時(shí)間和休息休假規定的情況;

  (四)遵守國家工資總額宏觀(guān)調控規定的情況;

  (五)支付職工工資的情況;

  (六)遵守社會(huì )保險規定的情況;

  (七)遵守職工福利規定的情況;

  (八)遵守職業(yè)培訓、技能開(kāi)發(fā)規定的情況;

  (九)遵守女職工、未成年工勞動(dòng)保護規定的情況;

  (十)保障殘疾人勞動(dòng)權益的情況;

  (十一)遵守職業(yè)介紹規定的情況;

  (十二)維護境外就業(yè)人員合法權益的情況;

  (十三)法律、法規規定的其它勞動(dòng)監察事項。

  第十五條 勞動(dòng)監察采取日常檢查、重點(diǎn)抽查、勞動(dòng)年檢和違法案件專(zhuān)項查處等方式。

  第十六條 對因用人單位違反勞動(dòng)法律、法規和規章而引發(fā)的突發(fā)事件,勞動(dòng)行政部門(mén)及其勞動(dòng)監察機構應當及時(shí)介入,會(huì )同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行教育、疏導,妥善處理。

  第十七條 勞動(dòng)行政部門(mén)應當加強對勞動(dòng)合同行為的監督管理,對因用人單位或者勞動(dòng)者違反勞動(dòng)合同給對方造成損害或者經(jīng)濟損失的,勞動(dòng)行政部門(mén)可以依法責令賠償。

  第十八條 各級勞動(dòng)監察機構應當設立舉報信箱,公布舉報電話(huà),建立和健全舉報制度。

  第十九條 勞動(dòng)監察員執行公務(wù)應當有2人以上共同進(jìn)行,并向當事人或者有關(guān)人員出示勞動(dòng)監察員證件。

  第二十條 勞動(dòng)監察機構對發(fā)現的勞動(dòng)違法行為,經(jīng)審查認為符合立案條件的,應當予以登記立案,并及時(shí)組織調查取證,查明事實(shí)。調查必須全面、客觀(guān)、公正。

  第二十一條 勞動(dòng)行政部門(mén)在作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由和依據,并告知當事人依法享有的權利。勞動(dòng)行政部門(mén)及其勞動(dòng)監察機構應當充分聽(tīng)取當事人的意見(jiàn),對當事人提出的事實(shí)、理由和依據,應當進(jìn)行復核。

  當事人在法定范圍內要求聽(tīng)證的,勞動(dòng)行政部門(mén)及其勞動(dòng)監察機構應當依照法定程序組織聽(tīng)證。

  第二十二條 案件調查終結或者聽(tīng)證結束后,勞動(dòng)行政部門(mén)的負責人應當及時(shí)對調查或者聽(tīng)證結果進(jìn)行審查,根據不同情況,作出處理決定。

  對決定予以行政處罰的,勞動(dòng)行政部門(mén)應當責令當事人改正或者限期改正違法行為;并制作行政處罰決定書(shū),加蓋勞動(dòng)行政部門(mén)的印章。行政處罰決定書(shū)應當在宣告后當場(chǎng)交付當事人;當事人不在場(chǎng)的,勞動(dòng)監察機構應當在7日內依法將行政處罰決定書(shū)送達當事人。

  縣級以上勞動(dòng)行政部門(mén)可以在其法定權限內委托符合《中華人民共和國行政處罰法》規定條件的勞動(dòng)監察組織實(shí)施行政處罰。

  第二十三條 勞動(dòng)監察案件應當自立案之日起的30日內結案。有特殊情況需要延長(cháng)結案時(shí)間的,應當報上一級勞動(dòng)行政部門(mén)批準,但最長(cháng)不得超過(guò)60日。

  第二十四條 勞動(dòng)監察員與勞動(dòng)監察案件的當事人有直接利害關(guān)系的,應當回避。當事人有權以口頭或者書(shū)面方式申請其回避。勞動(dòng)監察員的回避由勞動(dòng)行政部門(mén)負責人決定。

  第二十五條 勞動(dòng)行政部門(mén)應當在作出行政處罰決定之日起的10日內,將制作的行政處罰決定書(shū)報送上一級勞動(dòng)行政部門(mén)備案;屬重大行政處罰決定的,還應當同時(shí)報送本級人民政府備案。

  第二十六條 依照《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條規定可以當場(chǎng)予以處罰的,由專(zhuān)職勞動(dòng)監察員依照法定程序予以處罰。

  第二十七條 用人單位有下列行為之一的,勞動(dòng)行政部門(mén)可以給予警告、2000元以下罰款;構成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)給予治安處罰;構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任:

  (一)阻撓勞動(dòng)監察員依法行使監督檢查權的;

  (二)隱瞞事實(shí)真相,出具偽證或者隱匿、毀滅證據的;

  (三)拒絕提供有關(guān)資料或者拒絕對勞動(dòng)監察機構下達的《勞動(dòng)監察詢(xún)問(wèn)通知書(shū)》、《勞動(dòng)監察限期整改指令書(shū)》作出答復的;

  (四)打擊報復舉報人員的。

  第二十八條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請復議或者提起訴訟。當事人逾期不申請復議或者不提起訴訟,又不履行處罰決定的,勞動(dòng)行政部門(mén)可以申請人民法院強制執行。

  第二十九條 勞動(dòng)行政部門(mén)違法行使勞動(dòng)監察職權的,由上級勞動(dòng)行政部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;情節嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  勞動(dòng)監察員違法行使勞動(dòng)監察職權的,由勞動(dòng)行政部門(mén)依法給予行政處分;情節嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  因違法行使勞動(dòng)監察職權給當事人造成損害的,勞動(dòng)行政部門(mén)應當依法予以賠償。

  第三十條 縣級以上人民政府及其政府法制工作機構應當加強對勞動(dòng)監察工作的監督檢查。

  第三十一條 各級勞動(dòng)行政部門(mén)的勞動(dòng)監察工作經(jīng)費,每年由勞動(dòng)行政部門(mén)向同級財政部門(mén)提出申請,由財政部門(mén)核撥。

  第三十二條 本規定自1997年2月1日起施行。

 

責任編輯:tracy
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