2004年國務(wù)院第116次常務(wù)會議確定了加強安全生產(chǎn)工作的12項治本之策：

　　1、制定安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，建立和完善安全生產(chǎn)指標及控制體系；

　　2、加強行業(yè)管理，修訂行業(yè)安全標準和規(guī)程；

　　3、增加安全投入，扶持重點煤礦治理瓦斯等重大隱患；

　　4、推動安全科技進步，落實項目、資金；

　　5、研究出臺經(jīng)濟政策，建立、完善經(jīng)濟調(diào)控手段；

　　6、加強培訓教育，規(guī)范煤礦招工和勞動管理；

　　7、加快立法工作；

　　8、建立安全生產(chǎn)激勵約束機制；

　　9、強化企業(yè)主體責任，嚴格企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績考核；

　　10、嚴肅查處責任事故，防范懲治失職瀆職、官商勾結(jié)等現(xiàn)象；

　　11、倡導安全文化，加強社會監(jiān)督；

　　12、完善監(jiān)管體制，加快應(yīng)急救援體系建設(shè)。