【題庫(kù)】咨詢工程師政策與規(guī)劃高頻考點(diǎn):分稅制財(cái)政體制框架
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?。?)2016年8月16日國(guó)務(wù)院發(fā)布《推進(jìn)中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革提出指導(dǎo)意見》,改革內(nèi)容包括:
1)推進(jìn)中央與地方財(cái)政事權(quán)劃分:
?、龠m度加強(qiáng)中央的財(cái)政事權(quán);
?、诒U系胤铰男胸?cái)政事權(quán);
?、蹨p少并規(guī)范中央與地方共同財(cái)政事權(quán);
?、芙⒇?cái)政事權(quán)劃分動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
2)完善中央與地方支出責(zé)任劃分:
?、僦醒氲呢?cái)政事權(quán)由中央承擔(dān)支出責(zé)任。屬于中央的財(cái)政事權(quán),應(yīng)當(dāng)由中央財(cái)政安排經(jīng)費(fèi),中央各職能部門和直屬機(jī)構(gòu)不得要求地方安排配套資金。中央的財(cái)政事權(quán)如委托地方行使,要通過中央專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付安排相應(yīng)經(jīng)費(fèi)。
?、诘胤降呢?cái)政事權(quán)由地方承擔(dān)支出責(zé)任。屬于地方的財(cái)政事權(quán)原則上由地方通過自有財(cái)力安排。地方的財(cái)政事權(quán)如委托中央機(jī)構(gòu)行使,地方政府應(yīng)負(fù)擔(dān)相應(yīng)經(jīng)費(fèi)。
③中央與地方共同財(cái)政事權(quán)區(qū)分情況劃分支出責(zé)任。
3)加快省以下財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分。
?。?)我國(guó)中央政府與地方政府稅收收入劃分
目前中央政府固定收入包括:消費(fèi)稅(含進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征的部分)、車輛購(gòu)置稅、關(guān)稅、海關(guān)代征的進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅等。
地方政府固定收入包括:城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅、車船稅、契稅。
中央政府與地方政府共享收入包括:增值稅和城市維護(hù)建設(shè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、資源稅(海洋石油企業(yè)繳納的部分歸中央政府,其余部分歸地方政府)、證券交易的印花稅。
記憶口訣:增資所得全花光,中央地方心發(fā)慌。
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