切實發(fā)揮限制開發(fā)區(qū)域土地對國家生態(tài)安全的基礎屏障作用

　　嚴格土地用途管制，加強農用地特別是耕地保護，堅持土地資源保護性開發(fā)，統(tǒng)籌土地資源開發(fā)與土地生態(tài)建設，促進限制開發(fā)區(qū)域生態(tài)功能的恢復和提高，切實維護國家生態(tài)安全。禁止可能威脅生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定的各類土地利用活動，嚴禁改變生態(tài)用地用途；積極支持區(qū)域內各類生態(tài)建設工程，促進區(qū)域生態(tài)環(huán)境的修復與改良。按照區(qū)域資源環(huán)境承載能力，嚴格核定區(qū)域建設用地規(guī)模，嚴格限制增加建設用地；新增建設用地主要用于發(fā)展特色產業(yè)以及基礎設施、公共設施等的建設，嚴格禁止對破壞生態(tài)、污染環(huán)境的產業(yè)供地，引導與主體功能定位相悖的產業(yè)向區(qū)外有序轉移。嚴格保護農用地特別是耕地、林地、草地，構建耕地、林草、水系、綠帶等生態(tài)廊道，加強各生態(tài)用地之間的有機聯(lián)系。