貨物招標分為公開招標和邀請招標。國務院發(fā)展改革部門確定的國家重點建設項目和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點建設項目，其貨物采購應當公開招標；有下列情形之一的，經(jīng)批準可以進行邀請招標：

（1）貨物技術復雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的；

（2）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災，適宜招標但不宜公開招標的；

（3）擬公開招標的費用與擬公開招標的節(jié)資相比，得不償失的；

（4）法律、行政法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的。

國家重點建設項目貨物的邀請招標，應當經(jīng)國務院發(fā)展改革部門批準；地方重點建設項目貨物的邀請招標，應當經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。

招標公告或者投標邀請書應當載明下列內(nèi)容：

（1）招標人的名稱和地址；

（2）招標貨物的名稱、數(shù)量、技術規(guī)格、資金來源；

（3）交貨的地點和時間；

（4）獲取招標文件或者資格預審文件的地點和時間；

（5）對招標文件或者資格預審文件收取的費用；

（6）提交資格預審申請書或者投標文件的地點和截止日期；

（7）對投標人的資格要求。