·《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》

　　深化投資體制改革，確立企業(yè)投資主體地位。企業(yè)投資項目，除關(guān)系國家安全和生態(tài)安全、涉及全國重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等項目外，一律由企業(yè)依法依規(guī)自主決策，政府不再審批。強化節(jié)能節(jié)地節(jié)水、環(huán)境、技術(shù)、安全等市場準入標準，建立健全防范和化解產(chǎn)能過剩長效機制。

　　·《政府核準投資項目管理辦法》中項目申請報告應(yīng)當主要包括以下內(nèi)容：

　　（一）項目單位情況；

　?。ǘM建項目情況；

　?。ㄈ┵Y源利用和生態(tài)環(huán)境影響分析；

　?。ㄋ模┙?jīng)濟和社會影響分析。

　　·《政府核準投資項目管理辦法》復(fù)習(xí)要點

　　1.項目的市場前景、經(jīng)濟效益、資金來源、產(chǎn)品技術(shù)方案等均由企業(yè)自主決策、自擔風(fēng)險，項目核準機關(guān)不得干預(yù)企業(yè)的投資自主權(quán)。

　　2.項目單位在報送項目申請報告時，應(yīng)當根據(jù)國家法律法規(guī)的規(guī)定附送以下文件：

　?。?）城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門出具的選址意見書（僅指以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的項目）；

　?。?）國土資源行政主管部門出具的用地預(yù)審意見（不涉及新增用地，在已批準的建設(shè)用地范圍內(nèi)進行改擴建的項目，可以不進行用地預(yù)審）；

　　（3）環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價審批文件；

　　（4）節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見；

　?。?）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當提交的其他文件。

　　3.項目核準機關(guān)在正式受理申報材料后，如有必要，應(yīng)在4個工作日內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定委托工程咨詢機構(gòu)進行評估。編制項目申請報告的工程咨詢機構(gòu)不得承擔同一項目的評估工作。工程咨詢機構(gòu)與項目單位存在控股、管理關(guān)系或者負責人為同一人的，該工程咨詢機構(gòu)不得承擔該項目單位的項目評估工作。

　　4.對于可能會對公眾利益構(gòu)成重大影響的項目，項目核準機關(guān)應(yīng)當采取適當方式征求公眾意見。對于特別重大的項目，可以實行專家評議制度。

　　5.項目核準文件自印發(fā)之日起有效期2年。

　　6.取得項目核準文件的項目，有下列情形之一的，項目單位應(yīng)當及時以書面形式向原項目核準機關(guān)提出調(diào)整申請。

　?。?）建設(shè)地點發(fā)生變更的；

　?。?）建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容發(fā)生較大變化的；

　　（3）項目變更可能對經(jīng)濟、社會、環(huán)境等產(chǎn)生重大不利影響的；

　?。?）需要對項目核準文件所規(guī)定的內(nèi)容進行調(diào)整的其他情形。

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