什么是資格預(yù)審？

　　【解答】短名單在公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)中，通常要對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審。通過(guò)資格預(yù)審淘汰不合格或缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的投標(biāo)人，選擇技術(shù)水平較高、相關(guān)工程經(jīng)驗(yàn)較豐富的投標(biāo)人參加投標(biāo)，以便在節(jié)約評(píng)標(biāo)時(shí)間和費(fèi)用的前提下，從中選出理想的咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　咨詢(xún)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)，通過(guò)資格預(yù)審公告征求有投標(biāo)意向、與咨詢(xún)?nèi)蝿?wù)專(zhuān)業(yè)要求對(duì)口的咨詢(xún)單位參與競(jìng)標(biāo)，形成一個(gè)數(shù)目較多的候選名單，稱(chēng)為長(zhǎng)名單。如果是國(guó)際金融組織貸款項(xiàng)目，長(zhǎng)名單中的咨詢(xún)單位，可以從世界銀行注冊(cè)咨詢(xún)單位數(shù)據(jù)庫(kù)中選出，或者是對(duì)該咨詢(xún)項(xiàng)目表示興趣的其他咨詢(xún)單位。

　　對(duì)長(zhǎng)名單上的咨詢(xún)單位進(jìn)行資格預(yù)審，形成數(shù)目較少的短名單，可以按照一定方式進(jìn)行。首先由相關(guān)專(zhuān)家組成的委員會(huì)根據(jù)咨詢(xún)單位提交的資格預(yù)審申請(qǐng)資料，淘汰那些明顯不符合要求的機(jī)構(gòu)，挑選所需專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有實(shí)力的咨詢(xún)單位，將長(zhǎng)名單上的數(shù)目縮小；然后再按照一定的標(biāo)準(zhǔn)，審查若干因素，進(jìn)一步選出技術(shù)水平高和經(jīng)驗(yàn)豐富的工程咨詢(xún)單位若干家，形成叫“短名單”。

　　確定短名單時(shí)考慮的主要因素和條件包括：

　　（1）咨詢(xún)單位完成的類(lèi)似項(xiàng)目的工作經(jīng)驗(yàn)；

　　（2）咨詢(xún)單位在項(xiàng)目所在的類(lèi)似地區(qū)的工作經(jīng)驗(yàn)；

　　（3）咨詢(xún)單位的技術(shù)水平和綜合實(shí)力。

　　招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)對(duì)潛在投標(biāo)人的資格預(yù)審應(yīng)本著公平、公正的原則進(jìn)行，凡是資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人都應(yīng)被允許參臺(tái)投標(biāo)，不得以任何不合理的條件或者歧視性規(guī)定，限制、排斥資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。