風(fēng)險(xiǎn)管理最早是從企業(yè)經(jīng)營管理實(shí)踐中總結(jié)出來的。隨著項(xiàng)目管理技術(shù)的發(fā)展以及業(yè)主對項(xiàng)目管理越來越高的要求，風(fēng)險(xiǎn)管理就加入了項(xiàng)目管理的行列，形成了所謂的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理。風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)用于工程項(xiàng)目管理有其特殊的復(fù)雜性。

　　（1）由于項(xiàng)目所具有的一次性、單件性特點(diǎn)，每個(gè)項(xiàng)目存在的條件、環(huán)境都不一樣，必須具體情況具體分析。

　　（2）大型土木工程項(xiàng)目由于其技術(shù)、施工、地質(zhì)、材料等方面的原因，存在著許多不可預(yù)見的干擾因素與施工障礙。比如，地下工程可能遇到與地質(zhì)勘察資料完全不同的障礙如地下水、流沙等，因而必須隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)付突發(fā)事件。

　　（3）項(xiàng)目由于建設(shè)周期長、涉及范圍廣（包括自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、人文環(huán)境等方面），涉及單位多，也就不可避免地遇到許多諸如政治、人文、物價(jià)、氣候等不可抗力與不可預(yù)見事件，增加了風(fēng)險(xiǎn)管理的復(fù)雜性。

　?。?）工程項(xiàng)目由于合同方式是典型的對手關(guān)系，如業(yè)主與承包商、監(jiān)理工程師與承包商，總承包商與分承包商等，因而存在大量的合同風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移因素。

　　為了在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)還能保持項(xiàng)目順利開展、完成項(xiàng)目目標(biāo)，就需要運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理方法。許多大型工程項(xiàng)目如美國華盛頓地鐵、英國倫敦地鐵、中國香港地鐵、新加坡地鐵等均采用了風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)，從而保證了項(xiàng)目的成功。我國在20世紀(jì)70年代末引進(jìn)項(xiàng)目管理理論與方法時(shí)，主要引進(jìn)了項(xiàng)目管理的基本理論、方法與程序，未能同時(shí)引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理，其中的原因是：

　?。?）當(dāng)時(shí)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，人們的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)普遍較差，尚未認(rèn)識(shí)到運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)來抵御風(fēng)險(xiǎn)并轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的重要性。

　　（2）當(dāng)時(shí)我國尚處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，國家是唯一（或主要的）投資主體，為了節(jié)省投資（只在賬面上反映）而不愿增列風(fēng)險(xiǎn)管理費(fèi)用。

　?。?）風(fēng)險(xiǎn)管理的環(huán)境尚未形成，人民保險(xiǎn)公司當(dāng)時(shí)剛開始組建恢復(fù)，也無工程險(xiǎn)等險(xiǎn)種，同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理人才奇缺等。從20世紀(jì)80年代中期以來，隨著中國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國外各種風(fēng)險(xiǎn)管理的理論與書籍被介紹到中國，同時(shí)也被應(yīng)用到項(xiàng)目管理之中。