招標(biāo)資格與招標(biāo)準(zhǔn)備

（一）招標(biāo)條件

依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進(jìn)行施工招標(biāo)：

（1）招標(biāo)人已經(jīng)依法成立；

（2）初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的，已獲批準(zhǔn)；

（3）有相應(yīng)資金或資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)；

（4）有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。

（二）自行招標(biāo)和委托招標(biāo)

1.自行招標(biāo)

招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜。招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)的，應(yīng)具備下列條件：

（1）具有項(xiàng)目法人資格（或者法人資格）；

（2）具有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財(cái)務(wù)和工程管理等方面專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量；

（3）有從事同類(lèi)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)；

（4）熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)法規(guī)規(guī)章。

2.委托招標(biāo)

招標(biāo)人不具備自行招標(biāo)能力的，應(yīng)委托具有相應(yīng)經(jīng)驗(yàn)的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。具備自行招標(biāo)能力的，也可以委托工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)。

招標(biāo)人委托工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)的，招標(biāo)人與工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)須簽訂《工程招標(biāo)代理委托合同》，并按雙方約定的標(biāo)準(zhǔn)收取代理費(fèi)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜，并遵守《招標(biāo)投標(biāo)法》關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定。

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得無(wú)權(quán)代理、越權(quán)代理，不得明知委托事項(xiàng)違法而進(jìn)行代理；不得在所代理的招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)或者代理投標(biāo)，也不得為所代理的招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)人提供咨詢(xún)；未經(jīng)招標(biāo)人同意，不得轉(zhuǎn)讓招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

【例題】（2016試題）下列關(guān)于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的說(shuō)法正確的是（　）。

A.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織

B.招標(biāo)人必須委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件

C.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以轉(zhuǎn)讓招標(biāo)代理業(yè)務(wù)

D.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以與行政機(jī)關(guān)存在隸屬關(guān)系

『正確答案』A

『答案解析』本題考查的是招標(biāo)條件與招標(biāo)準(zhǔn)備。選項(xiàng)B，招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜。選項(xiàng)C，未經(jīng)招標(biāo)人同意，不得轉(zhuǎn)讓招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。選項(xiàng)D，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。參見(jiàn)教材P122.

（三）招標(biāo)備案

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目，招標(biāo)人自行辦理施工招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的5日前，向工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)備案，并報(bào)送相關(guān)材料。

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