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    咨詢工程師教材講義:確定招標方式和發(fā)布招標信息

    2020-04-21 20:49 來源:建設(shè)工程教育網(wǎng)
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      確定招標方式和發(fā)布招標信息

      (一)確定招標方式

      招標分為公開招標和邀請招標。

      1.公開招標

      招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。也稱無限競爭性招標,由招標人按照法定程序,通過報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布招標公告,所有符合條件的承包商都可以平等參加投標競爭,從中擇優(yōu)選擇中標者的招標方式。

      2.邀請招標

      指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標,也稱為有限競爭性招標。由招標人選擇3家以上具備承擔施工招標項目的能力、資信良好的特定承包商,向其發(fā)出投標邀請,由被邀請的承包商投標競爭,從中選定中標者的招標方式。

      國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進行招標的項目,應(yīng)當公開招標。依法必須進行公開招標的項目,有下列情形之一的,可以邀請招標:

     ?。?)項目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求,或者受自然地域環(huán)境限制,只有少量潛在投標人可供選擇;

     ?。?)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi),適宜招標但不宜公開招標;

     ?。?)采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。

      3.公開招標與邀請招標的區(qū)別

     ?。?)發(fā)布信息的方式不同。

     ?。?)選擇投標人的渠道不同。

     ?。?)競爭的范圍不同。

     ?。?)公開的程度不同。

      (二)發(fā)布招標信息

      招標人在完成招標備案后,須根據(jù)已確定的招標方式發(fā)布招標信息。招標信息載體包括招標公告和投標邀請書。

      1.招標公告和投標邀請書

      發(fā)布招標公告是公開招標最顯著的特征之一,也是公開招標的第一個環(huán)節(jié)。招標公告在何種媒介上發(fā)布,直接決定了招標信息的傳播范圍,進而影響到招標的競爭程度和招標效果。

      依法必須招標項目的資格預(yù)審公告和招標公告應(yīng)當在“中國招標投標公共服務(wù)平臺”或者項目所在地省級電子招標投標公共服務(wù)平臺發(fā)布。

      2.招標公告和投標邀請書的內(nèi)容

      依法必須招標項目的資格預(yù)審公告、招標公告和投標邀請書,應(yīng)當載明以下內(nèi)容:

     ?。?)招標項目名稱、內(nèi)容、范圍、規(guī)模、資金來源;

     ?。?)投標人資格能力要求,以及是否接受聯(lián)合體投標;

      (3)獲取資格預(yù)審文件或招標文件的時間、方式;

     ?。?)遞交資格預(yù)審申請文件或投標文件的截止時間、方式;

     ?。?)招標人及其招標代理機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系人及聯(lián)系方式;

     ?。?)采用電子招標投標方式的,潛在投標人訪問電子招標投標交易平臺的網(wǎng)址和方法;

     ?。?)其他依法應(yīng)當載明的內(nèi)容。

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