第五節(jié) 循環(huán)經濟和資源綜合利用

　　一、發(fā)展循環(huán)經濟的重要環(huán)節(jié)

　　循環(huán)經濟是指在生產、流通和消費等過程中進行的減量化、再利用、資源化活動的總稱。

　　在項目建設和運營管理中，應重點從五個環(huán)節(jié)推進循環(huán)經濟發(fā)展：

　　1.在資源開采環(huán)節(jié)，大力提高資源綜合利用開發(fā)和回收利用率。

　　2.資源消耗環(huán)節(jié)，大力提高資源利用效率。

　　3.在廢棄物產生環(huán)節(jié)，大力開展資源綜合利用。

　　4.在再生資源產生環(huán)節(jié)，大力回收和循環(huán)利用各種廢舊資源。

　　5.在社會消費環(huán)節(jié)，大力提倡綠色消費。

　　二、工程項目建設要遵循循環(huán)經濟的 3R 原則

　　循環(huán)經濟的 3R 原則，即資源利用的減量化原則（Reduce）、再利用原則（Reuse）和資 源化原則（Recycle）。

　　三、資源綜合利用的重點領域

　　1.在礦產資源綜合開發(fā)利用中，重點是大宗、短缺、稀貴金屬等重要礦產資源的綜合利用開發(fā)。

　　2.在“三廢”綜合利用中，重點是產生量大、存放量大、資源化潛力大的廢棄物資源化利用。

　　3.在再生資源回收利用中，重點是完善再生資源回收體系，規(guī)范市場秩序，加快廢舊資源加工利用的產業(yè)化。

　　4.在農林廢棄物綜合利用中，重點發(fā)展農業(yè)廢棄物、農產品加工副產品、林木“三剩物”、次小薪材等資源化利用；發(fā)展木基復合材料和經濟合理的代木產品，綜合利用廢棄資源，開發(fā)利用生物質能源。

　　涉及多金屬、多用途化學元素共生礦、伴生礦以及油氣混合礦等綜合利用的建設項目，應根據(jù)資源特征提出綜合利用方案。

　　四、資源綜合利用的技術政策

　　《中國資源綜合利用技術政策大綱》包括三方面的技術政策：一是在礦產資源開采過

　　程中對共生礦、伴生礦進行綜合開發(fā)和利用的技術；二是對生產過程中的廢渣、廢水、廢氣、余熱、余壓等進行回收和合理利用的技術；三是對社會生產和消費過程中產生的各種廢棄物進行回收和再生利用的技術。