咨詢工程師《分析與評(píng)價(jià)》教材解讀:建設(shè)規(guī)模
建設(shè)規(guī)模:
一、確定建設(shè)規(guī)模應(yīng)當(dāng)考慮的因素和內(nèi)容
1. 市場(chǎng)需求:市場(chǎng)需求變化快,品種規(guī)格多,采用中小型規(guī)模;市場(chǎng)需求量大,產(chǎn)品適應(yīng)性強(qiáng),品種規(guī)格變化小,采用大中型規(guī)模。
2. 自然資源、原材料能源供應(yīng)、外部建設(shè)條件。
3. 生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備的先進(jìn)性來源:綜合考慮技術(shù)設(shè)備對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模,主導(dǎo)設(shè)備裝置制造商的水平。
4. 資金的可供應(yīng)量:量力而行。
5. 環(huán)境容量:按可得的自然環(huán)境選擇規(guī)模。
6. 國(guó)家或行業(yè)制定的生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn):盡可能接近達(dá)到經(jīng)濟(jì)規(guī)模,提高競(jìng)爭(zhēng)力。
7. 社會(huì)因素和政策法規(guī):產(chǎn)業(yè)、投資、民族、軍事國(guó)防政策。
8. 行業(yè)因素:不同行業(yè)在確定建設(shè)規(guī)模營(yíng)考慮的行業(yè)因素。
1) 煤炭、金屬與非金屬礦山、石油、天然氣等礦藏,考慮資源合理開發(fā),考慮采儲(chǔ)量,儲(chǔ)存條件。
2) 水利水電,水資源量、可開發(fā)利用量、地質(zhì)條件、建設(shè)條件、庫(kù)區(qū)生態(tài)影響、占用土移民安置。
3) 鐵路公路:線路等級(jí),線路長(zhǎng)度,運(yùn)輸量。
9. 改擴(kuò)建與技術(shù)改造項(xiàng)目:擬建規(guī)模與現(xiàn)有規(guī)模的生產(chǎn)關(guān)系;利用現(xiàn)有場(chǎng)地、公用設(shè)施和輔助設(shè)施的可能性。
二、建設(shè)規(guī)模的合理性分析(5方面)
1. 產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)特點(diǎn)的符合性:規(guī)模是否符合國(guó)家和行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策,是考慮的首要因素。
2. 收益的合理性: 適當(dāng)?shù)囊?guī)??扇〉觅M(fèi)用的節(jié)約,提高競(jìng)爭(zhēng)力,獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益。
1)并不是所有的項(xiàng)目都是規(guī)模越大越經(jīng)濟(jì)。
2) 不同產(chǎn)業(yè)規(guī)模的經(jīng)濟(jì)性可能不同。著重對(duì)規(guī)模效益顯著的產(chǎn)業(yè),研究規(guī)模的經(jīng)濟(jì)性,選擇能實(shí)現(xiàn)規(guī)模收益遞增的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。
3) 在確定建設(shè)規(guī)模時(shí),理論上應(yīng)追求最優(yōu)經(jīng)濟(jì)規(guī)模,但現(xiàn)實(shí)重往往受到各種因素的制約,最優(yōu)經(jīng)濟(jì)規(guī)模 往往難以達(dá)到,一般尋求的是合理的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。
3. 資源利用的合理性:主要考慮資源利用的可靠性、有效性、經(jīng)濟(jì)性。
1)可靠性:投入物來源,規(guī)模的確定以資源的可靠性為前提。廣義的資源,包括物質(zhì)資源、人力資源和資金。
2)有效性:有效利用資源不僅實(shí)現(xiàn)了資源的節(jié)約,同時(shí)也降低了成本、提高了效益。
3)經(jīng)濟(jì)性:資源的經(jīng)濟(jì)性與有效性有著內(nèi)在的聯(lián)系。達(dá)到一定的合理規(guī)模,一方面可以更加有效的利用資源;另一方面有利于合理組合,綜合利用資源。
4. 外部條件的適應(yīng)性與匹配性:外部條件泛指項(xiàng)目之外的所有方面,包括市場(chǎng)、原材料供應(yīng)和其他外部建設(shè)條件(物資條件、交通條件、自然環(huán)境和社會(huì)人文環(huán)境等)。
5. 技術(shù)改造項(xiàng)目的特殊問題:建設(shè)規(guī)模的合理性受老裝置的影響,建設(shè)規(guī)模的確定是否能預(yù)先裝置有效結(jié)合和匹配。
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