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2013-12-11 09:28 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
2014年招標(biāo)師考試將在11月1日-2日舉行,廣大考生要抓緊時(shí)間復(fù)習(xí)備考,網(wǎng)校為大家提供了招標(biāo)采購(gòu)法律法規(guī)與政策的輔導(dǎo)資料,供大家學(xué)習(xí)參考。
8.3.2供應(yīng)商的法律責(zé)任
(1)供應(yīng)商的民事法律責(zé)任
供應(yīng)商在政府采購(gòu)過(guò)程中承擔(dān)民事責(zé)任的主要方式表現(xiàn)為:中標(biāo)、成交無(wú)效,承擔(dān)賠償責(zé)任等。
1)《政府采購(gòu)法》規(guī)定,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)承擔(dān)中標(biāo)、成交無(wú)效的民事法律責(zé)任。
《政府采購(gòu)法》第77條中規(guī)定,供應(yīng)商在政府采購(gòu)中有提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的;采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的;與采購(gòu)人、其他供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的;向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的;在招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中與采購(gòu)人進(jìn)行協(xié)商談判的情形之一的,其中標(biāo)、成交無(wú)效。
《政府采購(gòu)法》第25條規(guī)定,供應(yīng)商不得以向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成人員、競(jìng)爭(zhēng)性談判小組的組成人員、詢價(jià)小組的組成人員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)或者成交,有此情形的其中標(biāo)、成交無(wú)效。
2)供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)賠償民事法律責(zé)任!墩少(gòu)法》第79條中規(guī)定:“政府采購(gòu)當(dāng)事人有本法第71條、第72條、第77條違法行為之一,給他人造成損失的,并應(yīng)依照有關(guān)民事法律規(guī)定承擔(dān)民事責(zé)任”。
(2)供應(yīng)商的行政法律責(zé)任
1)《政府采購(gòu)法》中對(duì)供應(yīng)商行政法律責(zé)任的規(guī)定有:
①提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的;
②采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的;
③與采購(gòu)人、其他供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的;
④向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的;
⑤在招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中與采購(gòu)人進(jìn)行協(xié)商談判的;
⑥拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。
2)供應(yīng)商承擔(dān)行政法律責(zé)任的方式有:罰款、并處沒(méi)收違法所得、在一定期限取消供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等行政處罰。
(3)供應(yīng)商的刑事法律責(zé)任
供應(yīng)商承擔(dān)刑事責(zé)任的違法行為主要有:利用他人名義;提供偽造資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照;在遞交的資格審查材料中弄虛作假行為;損害其他競(jìng)爭(zhēng)者的權(quán)益。依據(jù)我國(guó)《刑法》的相關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
供應(yīng)商承擔(dān)的刑事法律責(zé)任主要有:承擔(dān)偽造公文罪和毀滅公文罪;承擔(dān)串通投標(biāo)罪;承擔(dān)行賄罪。
8.3.3代理機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任
(1)代理機(jī)構(gòu)的民事法律責(zé)任
《政府采購(gòu)法》第79中規(guī)定,有違反《政府采購(gòu)法》第71條、第72條違法行為之一,給他人造成損失的,并應(yīng)依照有關(guān)民事法律規(guī)定承擔(dān)民事責(zé)任。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)的民事責(zé)任的違法行為主要表現(xiàn)為:
在招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中與投標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判的;
與供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的;
在采購(gòu)過(guò)程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益的;
在有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查中提供虛假情況的;
開(kāi)標(biāo)前泄露標(biāo)底的等違法行為。
依據(jù)相關(guān)民事法律規(guī)定,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)民事責(zé)任的方式主要表現(xiàn)為:招標(biāo)行為無(wú)效及賠償損失等民事責(zé)任。
(2)代理機(jī)構(gòu)的行政法律責(zé)任
按照《政府采購(gòu)法》第71、72條規(guī)定,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行政違法行為有:
應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式而擅自采用其他方式采購(gòu)的;
擅自提高采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的;
以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的…
代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)行政法律責(zé)任的方式主要有:責(zé)令限期改正并給予警告;罰款;沒(méi)收違法所得;取消其代理資格;收回《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格證書》等。
(3)代理機(jī)構(gòu)的刑事法律責(zé)任
采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有違法行為,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
根據(jù)《政府采購(gòu)法》規(guī)定,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)因違法應(yīng)承擔(dān)的刑事責(zé)任有:串通投標(biāo)罪;受賄罪;侵犯商業(yè)秘密罪;偽造、毀滅國(guó)家機(jī)關(guān)公文罪;濫用職權(quán)罪;簽訂、履行合同失職被騙罪等。
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