2016年招標(biāo)師招標(biāo)采購中的知識點(diǎn)

混合模式

分散采購要發(fā)揮作用，關(guān)鍵在于控制尋租風(fēng)險。集中采購要真正發(fā)揮效用，關(guān)鍵在于上級部門要具備良好的全局視野、戰(zhàn)略眼光和出色的統(tǒng)籌能力，否則集中反而會降低采購的績效。

我國目前的招標(biāo)采購實(shí)踐中，集權(quán)模式的弊端已經(jīng)暴露的十分明顯，主要表現(xiàn)為：

其一，采購人與最終用戶的分離，增加了采購環(huán)節(jié)，容易帶來審批、驗收、結(jié)算的效率降低，并帶來售后服務(wù)不到位的問題；

其二，在實(shí)際運(yùn)作中，缺乏整合能力讓集中采購機(jī)構(gòu)往往難以通過集中采購來減少采購次數(shù)，降低采購成本；

其三，許多集中采購機(jī)構(gòu)在經(jīng)費(fèi)保障、統(tǒng)一規(guī)范、專業(yè)技能等多方面都存在大量問題，往往只能簡單地將采購業(yè)務(wù)委托給社會中介機(jī)構(gòu)，實(shí)際上帶來了采購成本的增加；

其四，作為集權(quán)模式的管采分離，其本意是為了加強(qiáng)監(jiān)督，但是在實(shí)際操作過程當(dāng)中往往難以理順監(jiān)管關(guān)系。

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