2015年招標師考試教材《招標采購合同管理》

合同的生效要件

關于民事法律行為一般生效要件，我國《民法通則》第5 5 條規(guī)定：民事法律行為應當具備下列條件：①行為人具有相應的民事行為能力；②意思表示真實；③不違反法律或者社會公共利益。合同的訂立作為一種民事法律行為要具有法律效力，亦應至少具備上述條件。特殊的合同還需要具備特妹的生效要件，如我國的中外合資經營企業(yè)法、中外合作經營企業(yè)法規(guī)定，中外合資經營合同、中外合作經營合同必須經過有關部門的審批后，才具有法律效力。根據(jù)《民法通則》的規(guī)定，合同的一般生效要件包括以下幾項：

①行為人具有相應的民事行為能力。合同以當事人的意思表示為基礎，以產生一定的法律效果為目的，因此，行為人必須能夠正確理解自己行為的性質和后果，必須能夠獨立地表達自己的意思。換言之，行為人必須具備與訂立某項合同所需要的相當程度的民事行為能力�！逗贤�法》第9 條規(guī)定：“ 當事人訂立合同，應當具有相應的民事權利能力和民事行為能力……” 要求當事人在訂立合同時具備民事權利能力和行為能力，一方面有助于保護當事人本人的利益，另一方面也有助于維護社會整體的經濟秩序。

② 意思表示真實。意思表示真實是指行為人將其設立、變更、終止民事權利義務的內在意思通過外部的行為表示出來，且外部行為與其內在意思相一致。意思表示真實是合同生效的重要構成要件。意思表示真實要求表示行為應當與效果意思相一致。合同在本質上是當事人之間的合意，該合意符合法律規(guī)定則依法律產生法律拘束力。當事人的意思表示是否真實是該合意產生法律拘束力的要素之一，因此，意思表示真實是合同生效的重要構成要件。如果當事人是在被脅迫、受欺詐以及重大誤解等情形下，違背其內心真實意思而簽訂合同的，則該當事人可以請求人民法院或仲裁機構撤銷或變更該等合同。

③不違反法律和社會公共利益。從法律上看，合同之所以能產生法律效力，就在于當事人的意思表示符合法律的規(guī)定。法律賦予合法的合同以法律上的拘束力，而對不合法的合同不予保護。應予強調的是，合同不違反法律是指合同不得違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定，即全國人大及其常委會制定的法律和國務院制定的行政法規(guī)。對于合同違反地方性法規(guī)、行政規(guī)章的情形，并不當然導致合同無效。此外，根據(jù)《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國合同法〉若千問題的解釋（二）》第1 4 條規(guī)定：“合同法第5 2 條第（五）

項規(guī)定的‘強制性規(guī)定’，是指效力性強制性規(guī)定。“ 因此，若合同違反管理性強制性規(guī)定的，亦并不必然導致合同的無效。

④滿足法律規(guī)定的形式要求。依法成立的合同， 自成立時生效。這是合同生效時間的一般規(guī)定，即如果沒有法律、行政法規(guī)的特別規(guī)定和當事人的約定，合同成立的時間就是合同生效的時間；法律、行政法規(guī)規(guī)定應當辦理批準、登記等才能生效的合同， 自批準、登記時生效。

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