招標師采購專業(yè)實務(wù)知識點

供應(yīng)商在政府采購過程中承擔(dān)民事責(zé)任的主要方式表現(xiàn)為：采取補救措施和承擔(dān)損失賠償?shù)取?

《政府采購法》第77條中規(guī)定，供應(yīng)商在政府采購中有提供虛假材料謀取中標、成交的；采取不正當手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的；向采購人、采購代理機構(gòu)行賄或者提供其他不正當利益的；在招標采購過程中與采購人進行協(xié)商談判的，其中標、成交無效。

《政府采購法》第25條規(guī)定，供應(yīng)商向采購人、采購代理機構(gòu)、評標委員會的組成人員、競爭性談判小組的組成人員、詢價小組的組成人員行賄或者采取其他不正當手段謀取中標或者成交，其中標、成交無效。

《政府采購法》第79條中規(guī)定，政府采購當事人有本法第71條、第72條、第77條違法行為之一，給他人造成損失的，并應(yīng)依照有關(guān)民事法律規(guī)定承擔(dān)民事責(zé)任。

根據(jù)上述規(guī)定，供應(yīng)商在采購過程中有違法的投標行為，除其中標、成交無效外，還應(yīng)當依法承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。根據(jù)《合同法》的相關(guān)規(guī)定，如果違反了合同法的規(guī)定，當事人應(yīng)當承擔(dān)法律規(guī)定的民事責(zé)任。

1）《政府采購法》中對供應(yīng)商應(yīng)當承擔(dān)行政法律責(zé)任的違法行為主要有：

①提供虛假材料謀取中標、成交的；

②采取不正當手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；

③與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的；

④向采購人、采購代理機構(gòu)行賄或者提供其他不正當利益的；

⑤在招標采購過程中與采購人進行協(xié)商談判的；

⑥拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。

另外，《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》、《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》等部門規(guī)章，對供應(yīng)商的違法行為做出了更為具體的規(guī)定。

2）供應(yīng)商承擔(dān)行政法律責(zé)任方式有：罰款、沒收違法所得、在一定期限取消供應(yīng)商參加政府采購活動資格、吊銷營業(yè)執(zhí)照等行政處罰。

根據(jù)《政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》、《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》等規(guī)定，供應(yīng)商承擔(dān)刑事責(zé)任的違法行為主要有：利用他人名義；提供偽造資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照；在遞交的資格審查材料中弄虛作假行為；違反《反不正當競爭法》的規(guī)定損害其他競爭者的權(quán)益；在采購過程中向采購人、評標委員會組成人員、采購代理機構(gòu)、競爭性談判小組的組成人員、詢價小組的組成人員行賄或采取其他不正當手段影響中標、成交結(jié)果的行為；在公開采購的招標過程中先前與采購人進行協(xié)商與采購有關(guān)的談判行為；拒絕有關(guān)部門合部的監(jiān)督檢查或是提供虛假信息的情況等行為構(gòu)成犯罪的，依據(jù)我國《刑法》的相關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

在政府采購中，供應(yīng)商因觸犯刑法，有可能涉及刑事罪名主要有偽造公文罪、毀滅公文罪、串通投標罪、行賄罪等。