6.2.3貨物評標方法和因素

（1）評標方法

機電規(guī)定的“最低評標價法”和“綜合評價法”實質上均屬于綜合評估法。

政府采購規(guī)定的“最低評標價法”屬于“經評審的最低投標價法”；而“綜合評分法”和“性價比法”均屬于“綜合評估法”。

評標步驟包初步評審和詳細評審。初步評審包括對投標文件的內容、格式、簽署等形式評審；對投標人的資格評審；對投標文件報價的響應性評審，并糾正投標報價的算術錯誤。對投標文件的商務、技術的響應評審包括投標有效期、投標保證金及合同主要條款和主要技術規(guī)格與要求等是否存在重大偏差。

（2）經評審的最低投標價法的選擇因素及運用

指以價格因素為主導的評標方法。

（3）綜合評估法的選擇因素及運用

適用于：技術復雜，技術和管理實施能力及實施方案比較重要的項目。

1）選擇綜合評估法考慮的因素。

①貨物功能的復雜性和貨物技術標準的通用性。 ②合同計價類型。

2）綜合評估法評標因素的設置。

①技術因素

A.貨物的質量性能。B.貨物的技術經濟指標。C.貨物的配套性和兼容性。D.貨物的使用壽命。E.貨物營運的節(jié)能和環(huán)保指標。F.其他技術因素。如設備先進性和成熟性、零配件供應及售后服務維修情況以及原材料的質量技術等。

②價格因素

A.貨物本體價格及構成。B.技術服務和培訓費用。C.運輸、保險費用及其伴隨費用。D.運行和維護成本。E.支付方式和進度。

③商務因素

A.資質業(yè)績和質量保證體系。B.履約信譽和財務狀況。C.其他因素。

3）綜合評估法的運用。貨物綜合評估法有三種較常用的運用方法：

①最低評標價法的選擇及運用。采購后期運行成本較高的貨物以LCC最小化作為比較選擇的標準。 ②綜合評分法。 ③性價比法。