施工招標作為業(yè)主選擇項目施工隊伍的手段，一般均要求投標人的標書要全面地響應(yīng)招標文件的要求，預(yù)算報價也不例外。在閱讀招標文件時，對招標文件中對清單項目的組成規(guī)定、定額選擇的要求，否則容易造成報價偏離業(yè)主及其他投標人的報價面成為出圍標或者成為廢標。

　　例如，在某工程的投標中，招標文件的清單中的樁基礎(chǔ)項目只列出樁基礎(chǔ)的總長度，投標人在閱讀招標文件時，就應(yīng)該考慮到項目應(yīng)包含有樁孔鉆進、混凝土澆筑、鋼筋籠制作安裝、樁孔入巖深度、泥漿外運、鑿樁頭及外運、鋼護筒制作安裝、鋼筋籠運輸?shù)扔嘘P(guān)細項。但在投標時，個別投標人只考慮了鉆進、混凝土澆筑、鋼筋籠制作安裝及入巖項目，而導致其報價與其它投標人的報價嚴重偏離，標價出圍；還有個別投標人擅自改動招標文件的清單格式，將樁基礎(chǔ)的各個細項列入清單，由此導致廢標。

　　另外，在報價前要充分審查施工招標圖紙，列出圖紙中的所有項目，并將圖紙中工程數(shù)量重新計算與清單相比，以供不平衡報價參考，特別注意其中的地面標高、地質(zhì)巖層分布等內(nèi)容，這些直接影響土方的數(shù)量、土石比例、樁基礎(chǔ)的入巖深度等項目對總體報價影響最大。

　　投標人應(yīng)將在閱讀招標文件及圖紙中發(fā)現(xiàn)的問題匯總，在標前會時向業(yè)主提出，要求其在會上或會后解答。這點非常重要，通過這些問題的明確，可以使各位投標人的報價有一個共同的基礎(chǔ)，位于“同一起跑線”上，避免因各投標人對招標文件的不同理解而造成標價分散、合理標價反而成為出圍標的可能。