注冊(cè)消防工程師制度暫行規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為提高消防專業(yè)技術(shù)人員能力和素質(zhì)，加強(qiáng)消防專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)，保證消防安全技術(shù)服務(wù)與管理質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和國(guó)家職業(yè)資格證書制度有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于依據(jù)消防法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定，從事消防設(shè)施檢測(cè)、消防安全監(jiān)測(cè)等消防安全技術(shù)工作的專業(yè)技術(shù)人員。

第三條 國(guó)家對(duì)依法從事消防安全技術(shù)工作的專業(yè)技術(shù)人員，實(shí)行準(zhǔn)入類職業(yè)資格制度，納入全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書制度統(tǒng)一規(guī)劃。

第四條 本規(guī)定所稱注冊(cè)消防工程師，是指經(jīng)考試取得相應(yīng)級(jí)別注冊(cè)消防工程師資格證書，并依法注冊(cè)后，從事消防設(shè)施檢測(cè)、消防安全監(jiān)測(cè)等消防安全技術(shù)工作的專業(yè)技術(shù)人員。

第五條 注冊(cè)消防工程師分為高級(jí)注冊(cè)消防工程師、一級(jí)注冊(cè)消防工程師和二級(jí)注冊(cè)消防工程師。高級(jí)注冊(cè)消防工程師評(píng)價(jià)辦法另行制定。

一級(jí)注冊(cè)消防工程師和二級(jí)注冊(cè)消防工程師英文分別譯為：

Level 1 Certified Fire Engineer

Level 2 Certified Fire Engineer

第六條 人力資源社會(huì)保障部、公安部共同負(fù)責(zé)注冊(cè)消防工程師制度的政策制定，并按照職責(zé)分工對(duì)該制度的實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障行政主管部門和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)，按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)消防工程師制度的實(shí)施與監(jiān)督管理。

第二章 考 試

第七條 一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度?？荚囋瓌t上每年舉行一次。

第八條 公安部組織成立注冊(cè)消防工程師資格考試專家委員會(huì)，負(fù)責(zé)擬定一級(jí)和二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試科目、考試大綱，組織一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試的命題工作，研究建立并管理試題庫(kù)，提出一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試合格標(biāo)準(zhǔn)建議。

第九條 人力資源社會(huì)保障部組織專家審定一級(jí)和二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試科目、考試大綱和一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格試題，會(huì)同公安部確定一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試合格標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)考試工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第十條 省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障行政主管部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)，按照全國(guó)統(tǒng)一的考試大綱和相關(guān)規(guī)定組織實(shí)施二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試，并研究確定本地區(qū)二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試的合格標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條 凡中華人民共和國(guó)公民，遵守國(guó)家法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德，并符合注冊(cè)消防工程師資格考試報(bào)名條件之一的，均可申請(qǐng)參加相應(yīng)級(jí)別注冊(cè)消防工程師資格考試。

第十二條 一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試報(bào)名條件：

（一）取得消防工程專業(yè)大學(xué)?？茖W(xué)歷，工作滿6年，其中從事消防安全技術(shù)工作滿4年；或者取得消防工程相關(guān)專業(yè)（見附件1，下同）大學(xué)?？茖W(xué)歷，工作滿7年，其中從事消防安全技術(shù)工作滿5年。

（二）取得消防工程專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷或者學(xué)位，工作滿4年，其中從事消防安全技術(shù)工作滿3年；或者取得消防工程相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷，工作滿5年，其中從事消防安全技術(shù)工作滿4年。

（三）取得含消防工程專業(yè)在內(nèi)的雙學(xué)士學(xué)位或者研究生班畢業(yè)，工作滿3年，其中從事消防安全技術(shù)工作滿2年；或者取得消防工程相關(guān)專業(yè)在內(nèi)的雙學(xué)士學(xué)位或者研究生班畢業(yè)，工作滿4年，其中從事消防安全技術(shù)工作滿3年。

（四）取得消防工程專業(yè)碩士學(xué)歷或者學(xué)位，工作滿2年，其中從事消防安全技術(shù)工作滿1年；或者取得消防工程相關(guān)專業(yè)碩士學(xué)歷或者學(xué)位，工作滿3年，其中從事消防安全技術(shù)工作滿2年。

（五）取得消防工程專業(yè)博士學(xué)歷或者學(xué)位，從事消防安全技術(shù)工作滿1年；或者取得消防工程相關(guān)專業(yè)博士學(xué)歷或者學(xué)位，從事消防安全技術(shù)工作滿2年。

（六）取得其他專業(yè)相應(yīng)學(xué)歷或者學(xué)位的人員，其工作年限和從事消防安全技術(shù)工作年限均相應(yīng)增加1年。

第十三條 二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試報(bào)名條件：

（一）取得消防工程專業(yè)中專學(xué)歷，從事消防安全技術(shù)工作滿3年；或者取得消防工程相關(guān)專業(yè)中專學(xué)歷，從事消防安全技術(shù)工作滿4年。

（二）取得消防工程專業(yè)大學(xué)專科學(xué)歷，從事消防安全技術(shù)工作滿2年；或者取得消防工程相關(guān)專業(yè)大學(xué)?？茖W(xué)歷，從事消防安全技術(shù)工作滿3年。

（三）取得消防工程專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷或者學(xué)位，從事消防安全技術(shù)工作滿1年；或者取得消防工程相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷或者學(xué)位，從事消防安全技術(shù)工作滿2年。

（四）取得其他專業(yè)相應(yīng)學(xué)歷或者學(xué)位的人員，其從事消防安全技術(shù)工作年限相應(yīng)增加1年。

第十四條 一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試合格，由人力資源社會(huì)保障部、公安部委托省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障行政主管部門，頒發(fā)人力資源社會(huì)保障部統(tǒng)一印制，人力資源社會(huì)保障部、公安部共同用印的《中華人民共和國(guó)一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格證書》。該證書在全國(guó)范圍有效。

第十五條 二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試合格，由省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障行政主管部門頒發(fā)，省級(jí)人力資源社會(huì)保障行政主管部門和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)共同用印的《中華人民共和國(guó)二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格證書》。該證書在所在行政區(qū)域內(nèi)有效。

第十六條 對(duì)以不正當(dāng)手段取得一級(jí)、二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格證書的，按照《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》（人力資源社會(huì)保障部令第12號(hào)）處理。

第三章 注 冊(cè)

第十七條 國(guó)家對(duì)注冊(cè)消防工程師資格實(shí)行注冊(cè)執(zhí)業(yè)管理制度。取得一級(jí)、二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格證書的人員，經(jīng)注冊(cè)方可以相應(yīng)級(jí)別注冊(cè)消防工程師名義執(zhí)業(yè)。

第十八條 公安部消防局是一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格的注冊(cè)審批部門。省、自治區(qū)、直轄市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)為二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格的注冊(cè)審批部門，并負(fù)責(zé)一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格注冊(cè)的初步審查工作。

第十九條 取得一級(jí)、二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格證書并申請(qǐng)注冊(cè)的人員，應(yīng)當(dāng)受聘于一個(gè)經(jīng)批準(zhǔn)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者消防安全重點(diǎn)單位，并通過聘用單位向本單位所在地（聘用單位屬企業(yè)的，通過本企業(yè)向工商注冊(cè)所在地）的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提交注冊(cè)申請(qǐng)材料。

第二十條 省、自治區(qū)、直轄市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在收到申請(qǐng)人的注冊(cè)申請(qǐng)材料后，對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

對(duì)受理或者不予受理的注冊(cè)申請(qǐng)，均應(yīng)當(dāng)出具加蓋本級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)專用印章和注明日期的書面憑證。

第二十一條 省、自治區(qū)、直轄市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)自受理注冊(cè)申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，按規(guī)定條件和程序完成一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格注冊(cè)申請(qǐng)材料的初步審查工作和二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格的注冊(cè)審批工作，并將一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格注冊(cè)申請(qǐng)材料和初步審查意見報(bào)公安部消防局審批。

公安部消防局應(yīng)當(dāng)自收到省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)送的申請(qǐng)材料和初步審查意見之日起，20個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。

在規(guī)定的期限內(nèi)不能作出批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)的期限和理由告知申請(qǐng)人。對(duì)作出不予批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第二十二條 注冊(cè)審批部門應(yīng)當(dāng)自作出批準(zhǔn)決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)，頒發(fā)、送達(dá)相應(yīng)級(jí)別的注冊(cè)證。

第二十三條 注冊(cè)證的每一注冊(cè)有效期為3年。注冊(cè)證在有效期內(nèi)是相應(yīng)級(jí)別注冊(cè)消防工程師的執(zhí)業(yè)憑證，由注冊(cè)消防工程師本人保管、使用。

第二十四條 申請(qǐng)初始注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)自取得一級(jí)、二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格證書之日起1年內(nèi)提出申請(qǐng)。逾期申請(qǐng)初始注冊(cè)時(shí)，須符合本規(guī)定繼續(xù)教育要求。

初始注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)、變更注冊(cè)、注銷注冊(cè)和不予注冊(cè)等注冊(cè)管理的具體辦法，由公安部另行規(guī)定。

第二十五條 繼續(xù)教育是注冊(cè)消防工程師延續(xù)注冊(cè)、重新注冊(cè)和逾期初始注冊(cè)的必備條件。在每個(gè)注冊(cè)有效期內(nèi)，各級(jí)別注冊(cè)消防工程師應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定完成相應(yīng)的繼續(xù)教育。

第二十六條 注冊(cè)審批部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公告注冊(cè)消防工程師注冊(cè)有關(guān)情況，建立注冊(cè)消防工程師誠(chéng)信檔案，對(duì)其執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)行信用管理。

第二十七條 各級(jí)注冊(cè)消防工程師資格的注冊(cè)管理部門，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政許可法》有關(guān)規(guī)定。

第四章 執(zhí) 業(yè)

第二十八條 注冊(cè)消防工程師應(yīng)當(dāng)在一個(gè)經(jīng)批準(zhǔn)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者消防安全重點(diǎn)單位，開展與該機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍和本人資格級(jí)別相符的消防安全技術(shù)執(zhí)業(yè)活動(dòng)。

第二十九條 注冊(cè)消防工程師的執(zhí)業(yè)范圍：

（一）一級(jí)注冊(cè)消防工程師1. 消防技術(shù)咨詢與消防安全評(píng)估；

2. 消防安全管理與技術(shù)培訓(xùn)；

3. 消防設(shè)施檢測(cè)與維護(hù)；

4. 消防安全監(jiān)測(cè)與檢查；

5. 火災(zāi)事故技術(shù)分析；

6. 公安部規(guī)定的其他消防安全技術(shù)工作。

（二）二級(jí)注冊(cè)消防工程師1. 除100米（含）以上公共建筑、大型的人員密集場(chǎng)所、大型的危險(xiǎn)化學(xué)品單位外的火災(zāi)高危單位消防安全評(píng)估；

2. 除250米（含）以上高層公共建筑、大型的危險(xiǎn)化學(xué)品單位外的消防安全管理；

3. 單體建筑面積4萬(wàn)平方米及以下建筑的消防設(shè)施檢測(cè)與維護(hù)；

4. 消防安全監(jiān)測(cè)與檢查；

5. 省級(jí)公安機(jī)關(guān)規(guī)定的其他消防安全技術(shù)工作。

第三十條 注冊(cè)消防工程師的能力要求：

（一） 一級(jí)注冊(cè)消防工程師1. 熟悉國(guó)家消防法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)規(guī)定，具有較豐富的消防安全技術(shù)工作經(jīng)驗(yàn)；

2. 了解國(guó)際消防相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，及時(shí)掌握消防技術(shù)前沿發(fā)展動(dòng)態(tài)，能夠獨(dú)立解決重大、復(fù)雜、疑難的消防安全技術(shù)問題；

3. 熟練運(yùn)用消防相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和手段，圓滿完成執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)各項(xiàng)工作，所簽署的消防安全技術(shù)咨詢和評(píng)估、消防設(shè)施檢測(cè)和維護(hù)等各類技術(shù)文件準(zhǔn)確無(wú)誤，所維護(hù)的消防設(shè)施完好有效；

4. 具有較強(qiáng)的消防技術(shù)課題研究能力，能夠應(yīng)用新技術(shù)成果，指導(dǎo)二級(jí)注冊(cè)消防工程師工作。

（二）二級(jí)注冊(cè)消防工程師1. 熟悉國(guó)家消防法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)規(guī)定，具有一定的消防安全技術(shù)工作經(jīng)驗(yàn)；

2. 熟練運(yùn)用消防相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決一般性消防安全技術(shù)問題；

3. 較好完成執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)各項(xiàng)工作，所簽署的消防安全技術(shù)咨詢和評(píng)估、消防設(shè)施檢測(cè)和維護(hù)等各類技術(shù)文件真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，所維護(hù)的消防設(shè)施完好有效。

第三十一條 消防安全技術(shù)服務(wù)活動(dòng)中形成的消防安全技術(shù)文件，應(yīng)當(dāng)由相應(yīng)級(jí)別的注冊(cè)消防工程師簽字，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

第五章 權(quán)利與義務(wù)第

三十二條 注冊(cè)消防工程師享有下列權(quán)利：

（一）使用注冊(cè)消防工程師稱謂；

（二）在規(guī)定范圍內(nèi)從事消防安全技術(shù)執(zhí)業(yè)活動(dòng)；

（三）對(duì)違反相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的行為提出勸告，并向本級(jí)別注冊(cè)審批部門或者上級(jí)主管部門報(bào)告；

（四）接受繼續(xù)教育；

（五）獲得與執(zhí)業(yè)責(zé)任相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬；

（六）對(duì)侵犯本人權(quán)利的行為進(jìn)行申訴。

第三十三條 注冊(cè)消防工程師履行下列義務(wù)：

（一）遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定，恪守職業(yè)道德；

（二）執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）履行崗位職責(zé)，保證消防安全技術(shù)執(zhí)業(yè)活動(dòng)質(zhì)量，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；

（四）保守知悉的國(guó)家秘密和聘用單位的商業(yè)、技術(shù)秘密；

（五）不得允許他人以本人名義執(zhí)業(yè)；

（六）不斷更新知識(shí)，提高消防安全技術(shù)能力；

（七）完成注冊(cè)管理部門交辦的相關(guān)工作。

第六章 附 則

第三十四條 在注冊(cè)消防工程師制度實(shí)施前長(zhǎng)期從事消防安全技術(shù)工作，符合考核認(rèn)定條件的人員，可以通過考核認(rèn)定的辦法取得注冊(cè)消防工程師資格證書。

第三十五條 對(duì)備考取得相應(yīng)級(jí)別注冊(cè)消防工程師資格證書，且符合《工程技術(shù)人員職務(wù)試行條例》中工程師、助理工程師技術(shù)職務(wù)任職條件的人員，用人單位可根據(jù)工作需要擇優(yōu)聘任相應(yīng)級(jí)別專業(yè)技術(shù)職務(wù)。其中，取得一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格證書可聘任工程師職務(wù)；取得二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格證書可聘任助理工程師職務(wù)。

第三十六條 備考取得的一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格，是消防安全監(jiān)測(cè)、消防設(shè)施檢測(cè)領(lǐng)域申請(qǐng)?jiān)u定消防專業(yè)高級(jí)工程師職稱的必備條件。

第三十七條 二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格注冊(cè)執(zhí)業(yè)的具體管理辦法，由省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)本規(guī)定和公安部相關(guān)要求制定，并報(bào)公安部消防局備案。

第三十八條 消防設(shè)施檢測(cè)、消防安全監(jiān)測(cè)等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及消防安全重點(diǎn)單位，配備相應(yīng)級(jí)別注冊(cè)消防工程師的數(shù)量、注冊(cè)消防工程師簽字的文件種類、繼續(xù)教育等注冊(cè)執(zhí)業(yè)的具體要求和管理辦法，由公安部另行規(guī)定。

第三十九條 本規(guī)定自2013年1月1日起施行。