房產價格政策的作用
城市房地產市場是我國整個市場體系的重要組成部分。房產價格則處于房地產市場的中心地位,它是調節(jié)房屋生產和消費的有效經濟杠桿,是房產流通過程中各種經濟利益的集中體現(xiàn),是房地產市場運行機制中重要的構成因素。正確的房產價格政策與合理的房產價格體系,在房屋的生產、交換、分配、消費過程中具有極其重要的作用,歸納起來,有以下幾點:
1有利于推動房屋建設的發(fā)展。實行正確的房產價格政策,建立合理的房產價格體系,對于房屋建設有巨大的推動作用。黨的十一屆三中全會以來,由于國家制定了正確的房產價格政策,建立了房產價格體系,使房地產開發(fā)經營企業(yè)有利可得,使房屋消費者承受得起,從而大大推動了城市房屋建設事業(yè)的發(fā)展。以北京為例:1978年以前,全市房屋建筑年竣工面積最多只有200~400萬平方米,1991年的竣工面積已達1千零幾十萬平方米,比1978年以前的最高年份增長了一倍半。
2有利于搞活房地產流通。實行正確的房產價格政策,建立合理的房產價格體系,對搞活房地產流通十分有利。在實行改革開放以前,由于房產價格偏低,政策限制過死,房屋流通基本處于停滯狀態(tài)。實行改革開放以來,由于中央明確提出了房屋商品化方針,制定了合理的價格政策,不僅有大批新建商品房進入流通領域,而且有不少舊房進入市場出售或出租,房地產市場也變得活躍起來,據統(tǒng)計,北京市1990年新建商品房成交數(shù)量和舊房成交數(shù)量與前幾年相比,均有成倍上漲。
3有利于調節(jié)住房消費。實行正確的房產價格政策,建立合理的房產價格體系,對住房消費能起到有效的調節(jié)作用。新中國成立以后,我國對職工住房實行低租金福利性的政策,住房支出在職工家庭消費支出中所占的比重越來越小,目前僅占家庭月平均收入的1%左右。由于租金過低,刺激了人們對住房的過高要求。自1987年以來,根據國務院關于實行住房制度改革的指示精神,煙臺、唐山等城市將每平方米住房月租金提高到1元以上,達到準成本租金水平,從而增加了居民的住房消耗支出,抑制了住房需求,使少數(shù)住房過多的居民主動退出了多余的住房。
4有利于促進房屋建筑企業(yè)公平競爭。實行正確的房產價格政策,建立合理的房產價格體系,可以促進房屋建筑企業(yè)之間的公平競爭。對于進入流通領域的房屋都要分等定級,按質論價,在劃定等級的基礎上,實行優(yōu)質優(yōu)價。對于施工質量好、工藝水平高、選用材料適當、使用功能齊全的優(yōu)質房屋,要列入同類房屋的最高等級,評定最高的價格。對于施工質量差、工藝水平低、使用功能不全或者粗制濫造、偷工減料的房屋,要列入同類房屋的最低等級,評定最低的價格。使付出勞動代價大者多得收益,使付出勞動代價小者少得收益,使投機取巧者不得收益。只要長期堅持這樣的價格政策,就一定會促進房屋建筑企業(yè)的公平競爭,推動房屋質量不斷提高。
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