1、自然因素

　　氣候因素。由于區(qū)內氣候原因，降水年際變化大和季節(jié)性分配不均是制約土地利用的主要因素之一，易形成旱災，當地總結為十年九旱，主要在春夏兩季發(fā)生，嚴重影響農業(yè)產量和品質。本項目將部分利用地表水、部分開采地下水灌溉，同時配套完善田間灌溉設施，實現川道農田水利化，遇旱能灌，遇澇能排，確保耕地高產穩(wěn)產。

　　土壤因素。項目區(qū)內土壤質地主要殘積、坡積、洪積和沖積土壤，山地石渣土壤夾雜有石塊以沙礫、淤沙土為主，其土壤結構松散，保水肥能力低，土層薄，有效土層厚度一般在15～35cm，保水保肥差，抵抗自然災害能力差。

　　2、社會經濟限制因素

　　影響項目區(qū)土地有效利用的社會經濟因素包括土地利用集約度、現有耕地利用程度、土地經營規(guī)模、土地區(qū)位條件、資金籌措等。具體分析如下：

　　土地利用集約度。項目區(qū)旱地主要以農為主，由于長期形成重用輕養(yǎng)掠奪式經營的生產方式，造成土地退化，有機質含量低，土壤綜合肥力差，有效防范各種自然災害的能力差，土地得不到有效的集約利用，土地的經營規(guī)模受到一定的制約。項目實施后，耕地質量大大提高，為高效利用土地奠定了基礎。

　　耕地利用程度。項目區(qū)現有旱耕地87.04公頃，占項目區(qū)面積69.26％、，其中有97％的耕地耕種。由于缺乏田間配套和資金投入，現有耕地多為低產旱田，廣種薄收。本項目實施后，土地增產潛力巨大，耕地利用程度、土地收益率都將提高。

　　土地經營規(guī)模。項目區(qū)土地以前沒有進行過上規(guī)模、高起點、有意義的土地整理，目前土地經營方式還是為小規(guī)模、分散經營，市場化程度低。本次土地開發(fā)整理后，將有望吸引投資，變小規(guī)模經營為適度規(guī)模經營，增規(guī)模增效益。

　　區(qū)位條件和資金籌措。項目區(qū)勞動力資源豐富，隨著經濟的發(fā)展和生產技術的不斷提高，當地政府也在土地開發(fā)整理方面作了大量工作，效果很好，得到了群眾的一致好評。但由于資金投入力度不夠，規(guī)、小，標準低，滿足不了當地社會發(fā)展的需要。有些地塊面積大，配套設施費用高，當地群眾心有余而力不足，急需通過項目帶動解決。本項目實施后，土地質量大大提高，會激發(fā)農民加大對土地資金投入的積極性。