�。�1）小型農(nóng)田水利設施的投資主體應為地方政府，中央、地方和農(nóng)戶備分擔一部分建設費用，其中地方政府應承擔大部分建設費用。小型農(nóng)田水利設施的建設應實行由國務院領導、省級人民政府統(tǒng)籌、縣級人民政府為主規(guī)劃實施的管理體制。以縣為單位開展小型農(nóng)田水利建設，實現(xiàn)小型農(nóng)田水利工程由分散投入轉向集中投入，實現(xiàn)以地方政府投資為主體的小型農(nóng)田水利設施建設。同時，應進一步創(chuàng)新小型農(nóng)田水利設施管理的融資機制，通過財政獎補、優(yōu)惠貸款、財政貼息等方式，引導、帶動社會資金加大對小型農(nóng)田水利設施建設的投入。

　�。�2）小型農(nóng)田水利設施建成后的管理與維修費用應有地方政府與農(nóng)戶共同分擔。對于有困難的農(nóng)戶可以采取貸款等方式給予一定的資金支持。針對小型農(nóng)田水利設施管護中出現(xiàn)的“國家管不到、集體管不好、農(nóng)民管不了”問題，應在界定小型農(nóng)田水利設施產(chǎn)權的基礎上，按照“誰投資、誰所有、誰管理”的原則，落實管護責任主體。特別要發(fā)揮農(nóng)民用水合作組織的作用，建立群管為主、專管為輔，專群結合的新型小型農(nóng)田水利設施管理體系。

　�。�3）完善參與式灌溉管理的制度。進一步完善“一事一議”籌資籌勞制度，加大對小型農(nóng)田水利設施建設的獎補力度，通過以獎代補、先千后補等多種方式，引導農(nóng)民群眾自愿投工投勞興修水利。在小型農(nóng)田水利設施建設過程中應建立以農(nóng)民投勞為主、地方政府投資為主的“一事一議”籌資籌勞制度，充分發(fā)揮農(nóng)民在建設小型農(nóng)田水利設施過程中的主觀能動性，充分參與到小型農(nóng)田水利設施的決策與建設過程中。

　�。�4）對小型農(nóng)田水利設施建設資金和管護資金的來源應有明確的法律保障。應盡快出臺國家層面的《農(nóng)田水利法》，對我國小型農(nóng)田水利設施的投資機制、融資機制、建設和管護機制等做出明確的規(guī)定。