1、加強前期勘察，合理規(guī)劃

設(shè)計單位在前期設(shè)計規(guī)劃時不能完全遵循設(shè)計規(guī)范，應該更多的結(jié)合實地勘察。建設(shè)單位應配合其進行調(diào)研、了解工程所在地區(qū)的實際情況。設(shè)計保證最大程度滿足各方農(nóng)民的實際需要又符合設(shè)計規(guī)范。根據(jù)實際情況進行項目初步設(shè)計，并在項目區(qū)公示初步設(shè)計方案，廣泛征詢?nèi)罕娨庖姡�根�?jù)反饋的信息合理修改設(shè)計，修改后的設(shè)計方案必須經(jīng)過各村組負責人和村民代表同意并簽署意見。

2、嚴格控制招標投標

保證招標投標制度嚴格執(zhí)行，審查施工單位的資質(zhì)過關(guān)，選擇業(yè)績與信譽較好的承包單位。在項目建設(shè)過程中，建設(shè)單位應當審查承包單位進場的人員、材料、設(shè)備是否與投標文件中承諾的一致，更要警惕施工單位私下工程轉(zhuǎn)包，分包主體工程必須經(jīng)由建設(shè)單位的同意。一旦施工單位出現(xiàn)上述情況，必須嚴格按照招標投標文件與招標辦法處理，防止再次發(fā)生此類事件。

3、加強監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制

監(jiān)理工程師的首要任務是在開工之前，檢查施工承包商是否具備開工條件，如果不具備，則不予簽發(fā)開工令。監(jiān)理工程師的職能包括指導、監(jiān)督、檢查等多方面。需要監(jiān)理工程師指導承包商應如何去健全質(zhì)量保證體系。在工程實施中檢查監(jiān)督其質(zhì)量保證是否到位，制止出現(xiàn)的違規(guī)行為。監(jiān)理工程師責任重大，不僅是簡單的考核運行結(jié)果，對工程中各工序、各階段都要進行驗收與質(zhì)量評定。監(jiān)理工程師不能把控制點僅僅設(shè)到驗收這最后一關(guān)，而是要從每個工序、每個環(huán)節(jié)進行控制。首先檢查承包商各部門人員是否持證上崗，施工工序報驗是否到位、及時，質(zhì)量保證機構(gòu)能不能正常運轉(zhuǎn)，監(jiān)理部應當分工明確，各負其責，保證監(jiān)理部嚴格執(zhí)行標準，及時檢查各個工序的施工情況，嚴禁與施工隊有利益接觸。

4、保證資金鏈的通暢

建立水利工程建設(shè)的財務管理制度，保證建設(shè)過程中資金使用公開透明，制定合理的工程維修養(yǎng)護費標準，根據(jù)各地區(qū)各工程的實際情況，由受益者與收益單位出資，用于維護工程，同時通過加強審批水費開支，保證水利工程的資金安全與專款專用。另一方面擴大籌集資金渠道，積極調(diào)動群眾。增多投資主體，以多種形式參與投資，鼓勵受益人參與投資參與管理，減少政策方面的約束，引導農(nóng)民資金的投入。此外，應積極提高廣大農(nóng)民群眾對水利工程利民的認識，鼓勵各級財政從資金方面支持農(nóng)田水利工程，保證工程有足夠的財力、人力支持前期研發(fā)、中期施工建設(shè)以及后期管理維護。