行政賠償請求人
(一)行政賠償請求人的范圍
行政賠償請求人是指因其合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)及其工作人員的不法侵害造成實(shí)際損失而依法請求國家予以賠償?shù)墓瘛⒎ㄈ嘶蛘咂渌M織。設(shè)定請求人的概念是為了合理地限制可以請求國家賠償?shù)娜藛T范圍。根據(jù)我國國家賠償法第六條的規(guī)定,行政賠償請求人主要有以下幾類:
1.一般情況下的賠償請求人根據(jù)國家賠償法的規(guī)定,因行政侵權(quán)行為受到直接損害的公民、法人或其他組織依法享有賠償請求權(quán)。
2.特殊情況下的賠償請求人1)受害的公民死亡的,其繼承人是賠償請求人;2)受害的公民死亡的,與其有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬是賠償請求人;3)受害的法人或其他組織終止的,承受其權(quán)利的法人或者其他組織是賠償請求人。
3.外國人、外國企業(yè)和組織的賠償請求權(quán)。
(二)請求人行使權(quán)利的時效
根據(jù)國家賠償法第32條的規(guī)定,賠償請求人向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)請求賠償?shù)臅r效是兩年,自國家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時的行為被依法確認(rèn)為違法之日起計(jì)算,但被羈押期間不計(jì)算在內(nèi)。由此可見,請求人行使權(quán)利的時間期限為兩年,并且是從行政侵權(quán)行為被確認(rèn)違法之日起開始計(jì)算,而不是從請求人遭受到不法侵害時開始計(jì)算。
請求人在賠償請求時效的最后6個月內(nèi),因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權(quán)的,時效中止。從中止時效的原因消除之日起,賠償請求時效期間繼續(xù)計(jì)算。由此可見,請求賠償時效中止的條件主要有兩個:一是在賠償請求時效的最后6個月內(nèi);二是請求人因不可抗力或其他障礙不能行使賠償請求權(quán)。
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