1.技術(shù)路線與方法根據(jù)分析和評價要求,充分利用城鎮(zhèn)地籍調(diào)查成果基礎數(shù)據(jù),有目的的進行空間統(tǒng)計、匯總和分析,發(fā)現(xiàn)土地利用現(xiàn)狀的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、強度等的空間分布規(guī)律,為進一步開展?jié)摿Ψ治龊驮u價提供定性、定量的基礎和依據(jù)。
綜合土地利用現(xiàn)狀和城市規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、社會經(jīng)濟、人口、環(huán)境等數(shù)據(jù),考慮經(jīng)濟容積率、城市規(guī)劃強制因子和規(guī)劃調(diào)整等因素,從結(jié)構(gòu)的合理性考慮空間和數(shù)量結(jié)構(gòu)的調(diào)整,從強度的合理性考慮縱向潛力的拓展,從未利用土地和城市規(guī)劃要求考慮橫向潛力拓展,進而得出土地的綜合潛力。
2.工作內(nèi)容根據(jù)調(diào)查工作的要求,選取城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的區(qū)域作為調(diào)查的工作區(qū),區(qū)域內(nèi)人口密集程度、經(jīng)濟發(fā)展狀況、城市改造、建設頻繁度應具有一定的代表意義和研究意義。
3.土地利用現(xiàn)狀分析與評價土地利用現(xiàn)狀與結(jié)構(gòu)合理性分析主要包括以下幾個方面的內(nèi)容:總體情況和用地構(gòu)成情況的分析、分類人均指標比較分析、中心區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)比較分析、土地利用空間結(jié)構(gòu)比較分析,在此基礎上提出結(jié)構(gòu)調(diào)整方向。
土地利用現(xiàn)狀與結(jié)構(gòu)合理性評價主要從以下幾個方面人手:
從總體土地利用情況、分行政區(qū)和綜合區(qū)土地利用情況、用地結(jié)構(gòu)等方面分析市區(qū)土地利用狀況;從經(jīng)濟發(fā)展、自然地理環(huán)境、交通建設、政策與規(guī)劃控制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、居民的生活需求等方面闡述市區(qū)用地擴展過程和土地利用集約度演變;從土地利用的數(shù)量結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)分析市區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)特征和存在問題,指出土地利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化和調(diào)整方向,并給出具體的措施;根據(jù)土地利用的總體狀況、分類與分區(qū)評價、聚類分析結(jié)果、人口密度等方面因素,從平均建筑密度和平均建筑容積率兩方面分析和評價市區(qū)土地利用強度。
4.土地利用潛力評價土地利用潛力按土地利用程度和挖潛改造方向,可將城市土地分為:無容量土地(主要包括水面、綠化、道路、廣場)、容量完全損失土地(現(xiàn)狀為建設用地,規(guī)劃為水面、綠化、道路、廣場)、未利用的土地(未建設用地,包括耕地、閑置地等空地,規(guī)劃為建設用地,是橫向挖潛改造的重點)、低度利用的土地(利用不充分的土地,用地性質(zhì)不符合;乙規(guī)劃要求,現(xiàn)狀容積率低于經(jīng)濟容積率,是縱向挖潛改造的主要對象)、合理利用的土地(符合規(guī)劃要求,土地利用率高,已充分發(fā)揮用地潛力,是城市土地利用的方向,不屬于挖潛改造的主要對象)、過度利用的土地(土地現(xiàn)狀容積率遠高于經(jīng)濟容積率知環(huán)境容量指標,規(guī)劃需要調(diào)整改造)等,根據(jù)分析和評價要求,充分利用城鎮(zhèn)地籍調(diào)查成果基礎數(shù)據(jù),有目的的進行空間統(tǒng)計、匯總和分析,以發(fā)現(xiàn)以上土地的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、強度及空間分布規(guī)律,為進一步開展?jié)摿Ψ治龊驮u價提供定性、定量的基礎和依據(jù)。
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