2.2 一種編制工程造價的新方法

　　交通部下發(fā)的《公路工程機(jī)械臺班費(fèi)用定額》，是計算工程造價的基礎(chǔ)文件之一。然而，隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，其定額中的某些內(nèi)容已不適應(yīng)實(shí)際需要，如《定額》中的一些不變費(fèi)用：設(shè)備折舊費(fèi)A、大修理費(fèi)B、日常修理費(fèi)，均是以表態(tài)的傾向形式出現(xiàn)的。如今的經(jīng)濟(jì)體制已發(fā)生了根本性的變化，計劃經(jīng)濟(jì)時代的施工機(jī)械價格已不復(fù)存在，十年來，筑機(jī)價格增幅近十余倍，因此，《定額》中與設(shè)備原值密切相關(guān)的不變費(fèi)用A、B、C，理應(yīng)隨設(shè)備現(xiàn)值動態(tài)浮動，實(shí)際上，這些“不變費(fèi)用”已變成“可變費(fèi)用”。故在編制工程造價時，應(yīng)開辟新的思路。筆者認(rèn)為，新的編制方法應(yīng)符合以下兩點(diǎn)要求：其一，應(yīng)以符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的“設(shè)備現(xiàn)值”為基數(shù)：其二，將原《定額》中，以量化的傾向形式的不變費(fèi)用，均依各自與“設(shè)備現(xiàn)值”的比例關(guān)系，變換成表態(tài)的常量－－即以系數(shù)的形式出現(xiàn)。

　　這種新的計算工程造價的方法，筆者謂《現(xiàn)值系數(shù)臺班法》，它具有以下優(yōu)點(diǎn)：

　　1）新的編制方法，屬動態(tài)臺班費(fèi)用定額，它符合市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制，使工程造價的計算比較合理，故從理論上講是切實(shí)可行的；

　　2）可操作性強(qiáng)，使用起來方便靈活；

　　3）有利于公路施工機(jī)械化和設(shè)備更新，在實(shí)際應(yīng)用中，效果良好。

　　2.3 正確使用固定價和非固定價

　　在工程實(shí)踐中，我們通常運(yùn)用固定價和非固定價二種方法。

　　凡工期短、工程技術(shù)不太復(fù)雜、工程造價動態(tài)因素不多的，可采用固定價的方法。運(yùn)用這種方法，可以在投資包干協(xié)議或承包合同價中，適當(dāng)考慮工程 動態(tài)因素影響，增加一定的包干系數(shù)；

　　對于工期較長、技術(shù)復(fù)雜的工程、尤其是在初步設(shè)計批準(zhǔn)后就實(shí)行招標(biāo)的工程，由于影響工程造價的動態(tài)因素較多，而通過增加造價包干系數(shù)的方法又難以解決的，均采用有限的開價方法，并在投資包干的協(xié)議或承包合同中明確規(guī)定允許按實(shí)調(diào)價的范圍和方法。

　　2.4 要建立合理的價差調(diào)整辦法

　　目前，對于施工材料的價格，各地的調(diào)價辦法不一，有按綜合系數(shù)調(diào)價的；有按不同類型工程的調(diào)價系數(shù)調(diào)價的；也有按工程的主要材料用量，計算主材調(diào)價系數(shù)，另按綜合系數(shù)調(diào)整其它材料價差的。筆者認(rèn)為，最后一種調(diào)價辦法較好，便于考慮材料價格的動態(tài)因素。但不論什么工程，均采取一個價差調(diào)整系數(shù)的作法，是不科學(xué)的，不可取的。

　　2.5 要切實(shí)建立設(shè)備材料價格信息系統(tǒng)

　　設(shè)備及材料價格信息系統(tǒng)的建立，是動態(tài)因素在工程造價管理中的具體體現(xiàn)，為有關(guān)單位編制、審批、審定投資估算、設(shè)計概預(yù)算、工程結(jié)算等提供價格依據(jù)。因此，有條件的單位，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)搜集設(shè)備、材料方面的資料，建立自己的信息系統(tǒng)。

　　3 結(jié)語

　　通過幾年來從事工程設(shè)計及工程造價的管理與實(shí)踐，筆者認(rèn)為，在基本建設(shè)活動中，合理地考慮工程造價的動態(tài)因素，是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)形勢，提高基本建設(shè)投資效益的必然要求。因此，合理地考慮工程造價的動態(tài)因素，應(yīng)成為一項制度和規(guī)范，而且，在實(shí)際工作中也是不難實(shí)現(xiàn)的。