索賠工作是工程承包合同管理工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，索賠是否成功也是衡量工程合同管理成功與否的重要因素。對(duì)于國際工程承包施工管理來說，索賠是維護(hù)施工合同雙方合法利益的一項(xiàng)根本性管理措施。

　　小浪底水利樞紐進(jìn)水塔工程是中國水利水電第十四工程局于1996年9月以勞務(wù)分包的形式從外國承包商手中分包的工程，施工中的索賠與反索賠是在承包商和分包商(我方)之間進(jìn)行的。該工程開工以來，承包商從施工中的材料浪費(fèi)、施工機(jī)具損壞、安全措施、工程質(zhì)量等方面向我方進(jìn)行索賠。我方也在工作的實(shí)踐中，逐漸學(xué)到許多東西。截至1998年12月底，我方根據(jù)許多事件向承包商發(fā)出了276份文件，其中，索賠文件116份，反索賠文件76份，索賠意向性文件48份，索賠金額190多萬元人民幣。1998年底，承包商向我方提出，從該工程開工到1998年7月期間雙方的索賠相互抵消。

　　通過近3年的工作實(shí)踐，我們感到工程索賠的工作重點(diǎn)是索賠證據(jù)的取得、索賠資料的整理和索賠文件的編寫。

　　一、索賠證據(jù)的取得

　　要取得索賠證據(jù)，應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行全面了解并搜集相關(guān)的資料。索賠資料搜集工作的重點(diǎn)在施工現(xiàn)場發(fā)生的各種異常情況記錄上，這是索賠的有力證據(jù)。一是要做好承包商所指定的各種日?qǐng)?bào)表；二是異常工作情況記錄要求做到時(shí)間準(zhǔn)確無誤，受影響的工作情況清楚明了。對(duì)每次發(fā)生的事件，均寫出備忘錄交給承包商現(xiàn)場工長簽字。

　　二、索賠資料的整理

　　對(duì)搜集到的有關(guān)資料進(jìn)行分析整理。在承包商向我方提出索賠時(shí)，我們要通過搜集到的有關(guān)資料，找出索賠事件發(fā)生的具體原因，對(duì)其進(jìn)行分析和駁斥，將承包商的索賠減到最低程度。同時(shí)我方也根據(jù)事件發(fā)生的具體情況，向承包商進(jìn)行反索賠。

　　三、索賠文件的編寫

　　索賠文件的編寫一般是按照索賠事件的發(fā)生、發(fā)展、處理及事件的最后解決過程進(jìn)行編寫的。在索賠文件編寫時(shí)應(yīng)注意：

　　1．在論述索賠事件過程中造成損失時(shí)要明確指出文件所附證據(jù)、資料的名稱及編號(hào)；

　　2．在引用索賠事件中發(fā)生的各種事實(shí)條件時(shí)，要盡量做到詳細(xì)、準(zhǔn)確地把所有證據(jù)和盤托出，使對(duì)方對(duì)事件有詳細(xì)了解；

　　3．在論述索賠理由時(shí)，引用合同有關(guān)條款要做到準(zhǔn)確并具有說服力，最好是原文引用，所引用的合同文本都應(yīng)與索賠事件相對(duì)應(yīng)。