滬建安質(zhì)監[2009]第008號

　　各有關(guān)單位：

　　最近一段時(shí)間以來(lái)，各地在建工程相繼發(fā)生施工升降機墜落事故，本市也連續發(fā)生履帶吊、汽車(chē)吊傾覆事故，給人民生命財產(chǎn)造成損失。為認真吸取事故教訓，切實(shí)加強監管，特提出在用施工升降機、流動(dòng)式起重機安全監管的具體要求，望遵照執行：

　　一、施工升降機

　　1、加強防沖頂、墜落措施。各安裝、使用單位應正確安裝及使用防沖頂限位裝置，同時(shí)須有切實(shí)有效的防沖頂機械措施。

　　2、安裝超載保護裝置。產(chǎn)權單位應嚴格按照《施工升降機安全規程》（GB10055-2007）中第11.5條規定,對在用的施工升降機安裝超載保護裝置。新設備未配置超載保護裝置一律不能使用，在用設備按規定限期整改，并書(shū)面承諾安裝超載保護裝置期限。

　　機械檢測機構要將施工升降機超載保護裝置作為檢測保證項目，對未按整改要求安裝超載保護裝置的設備不得判為檢測合格，使用單位不得使用。

　　3、按流量配置升降機，嚴控裝載重量。各建筑施工總承包單位的施工組織設計中應按施工及作業(yè)人員的流量合理設計、配置施工升降機的數量，制定控制超載的管理及考核制度。施工升降機操作人員應按規定嚴格控制乘載人數和載物重量，現場(chǎng)安全管理人員、監理人員應定期巡視，保證管理制度的落實(shí)及動(dòng)態(tài)控制的有效性。

　　4、使用控制管理。施工升降機安裝后須經(jīng)檢測、驗收合格方可使用。每次加節后均應完成驗收，提交驗收資料，使用單位、監理單位審核通過(guò)后方可使用。施工升降機的使用應明確維修保養單位，負責日常維護保養并有完整維保記錄，保證設備正常運行。

　　二、流動(dòng)式起重機

　　1、作業(yè)環(huán)境要求。操作前必須對起重機的地耐力和坡度按使用說(shuō)明書(shū)的要求進(jìn)行檢查，符合要求方可作業(yè)。臨近基坑的施工區域進(jìn)行起重施工其基坑加固措施必須符合要求。同一工地內起重機易地施工作業(yè)須對施工區域內的地耐力和坡度重新檢查和確認。

　　2、嚴格操作工序。各種起重施工作業(yè)必須配備指揮，作業(yè)前，必須進(jìn)行試吊，同時(shí)檢查各類(lèi)保險裝置是否齊全有效，發(fā)現損壞或失效須及時(shí)修復，正常后方可使用。

　　3、防整機傾覆措施。操作人員在起吊重物時(shí)應對照起重能力參數，嚴禁超載。按規定可不設置起重力矩限制器的小噸位設備，帶載變幅時(shí)，應確認起重量。當載荷達到額定起重量90%及以上時(shí)，嚴禁下降起重臂。

　　4、嚴控多機抬吊。當兩臺流動(dòng)式起重機同時(shí)作業(yè)時(shí)，須制定專(zhuān)項方案，經(jīng)審批后實(shí)施。土建、機械施工合理分工，協(xié)同配合，統一指揮。動(dòng)作應配合協(xié)調，載荷合理分配。

　　5、嚴格吊裝令管理，杜絕違章操作。總包單位、監理單位應認真審核驗收相關(guān)資料。由總包單位對施工場(chǎng)地、操作工序、駕駛、指揮等作業(yè)人員有效證件、機械設備進(jìn)行驗收，符合吊裝條件時(shí)，下達吊裝令，總包單位、監理單位簽字確認。

　　三、操作人員管理要求

　　1、操作人員持證上崗。總包單位、監理單位應認真審核相關(guān)操作人員的有效證件，保證現場(chǎng)設備操作人員持證上崗。流動(dòng)式起重機駕駛員獲證不滿(mǎn)一年的操作人員不得單獨作業(yè)。

　　2、加強業(yè)務(wù)技能培訓。機管員、駕駛員、指揮等相關(guān)人員應經(jīng)規定有資質(zhì)的機構培訓合格，取得相應上崗證書(shū)，完成備案手續。

　　3、嚴格操作人員動(dòng)態(tài)考核。嚴格安全操作紀律，嚴格執行十不吊，對存在違規行為的土建、機械施工單位、設備租賃單位及操作人員分別進(jìn)行全市通報。

上海市建設工程安全質(zhì)量監督總站
二〇〇九年一月二十三日